несоблюдение установленных порядка и (или) сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям



РЕШЕНИЕ

       именем Российской Федерации

14 января 2011года        г. Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Шулуу Л.К., при секретаре Чамзы А.Б. рассмотрев жалобу Борисова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Борисов А.В. обжалует постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва М. о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.15.25 КоАП РФ. С данным постановлением не согласен в связи с тем, что органом вынесшим постановление об административном правонарушении не учтена ст. 2.9 КОАП РФ. Характер выявленного правонарушения и незначительная сумма валютной операции свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Просит суд признать незаконным и отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово- бюджетного надзора в Республике Тыва М. о назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. и освободить Борисова от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя Сайбуу С.Н. действующая по доверенности, жалобу поддержала.

Представители Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва Педченко В.В. и Куулар А.А. действующие по доверенности, с жалобой не согласились.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление об административном правонарушении руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва М. в отношении должностного лица - <данные изъяты> ЗАО «Енисейская промышленная компания» Борисова А.В. вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Согласно описи ценного письма, постановление Борисовым А.В. получено ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба на постановление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в сроки установленные законом.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва М. должностное лицо - <данные изъяты> ЗАО «Енисейская промышленная компания» Борисова А.В. признан виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст.15.25 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

В соответствии с частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение установленных порядка и (или) сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации с подтверждающими банковскими документами, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, нарушение установленных правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или паспортов сделок - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что основанием для составления протокола послужили материалы плановой проверки валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, поступившие от ЗАО «Енисейская промышленная компания» от ДД.ММ.ГГГГ, уполномоченного банка ЗАО «МПБ» о переводе валюты за проживание в гостинице на сумму 1 920 евро.

В нарушение требований п. 1.3. Инструкции №117-И справка о валютных операциях на сумму 784 евро 06 сента была оформлена 23.07,2010 года, т.е. с нарушением установленного срока на 32 календарных дня.

Таким образом, установлено, что резидентом- Борисовым А.В. не соблюдены требования п. 1.3. инструкции Центрального банка от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. совершено административное правонарушение, ответственность за которого предусмотрено в ч.6 ст.15.25 КОАП РФ.

Представитель Борисова А.В. указал на то, что орган вынесший постановление об административном правонарушении при назначении наказания не учел ст. 2.9. КОП РФ. Доверенное лицо полагает, что административное правонарушение было допущено в связи с тем, что непосредственные исполнитель данного поручения увольнялась, роль генерального директора в совершенном административном правонарушении минимальна, а сумма валютной операции минимальна. Эти обстоятельства дают основание для освобождения Борисова А.В. от административной ответственности, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Указанные доводы представителя суд не принимает, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие малозначительность совершенного правонарушения.

Доводы представителя Борисова А.В. о том, что действие Борисова А.В. не повлекло за собой наступление общественно опасных последствий, значительного материального ущерба и существенного нарушения охраняемых законом общественных правоотношений, суд не принимает, поскольку должностным лицом в течении длительного времени не выполнены требования валютного законодательства, что подтверждает пренебрежительное отношение к публично правовым обязанностям <данные изъяты> ЗАО «Енисейская промышленная компания» Борисова А.В..

При указанных обстоятельствах руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва М. сделаны правильные выводы о наличии в действиях <данные изъяты> ЗАО «Енисейская промышленная компания» Борисова А.В. состава правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.15.25 КоАП РФ.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:… об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Изучив представленные материала дела, заслушав участников судебного заседания, суд полагает, что заявитель обоснованно привлечен к административной ответственности, в связи с чем, постановление является законным и обоснованным, поэтому оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва М., о привлечении <данные изъяты> ЗАО «Енисейская промышленная компания» Борисова А.В. к административной ответственности по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.     

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения

Судья                                                           ШулууЛ.К