Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл                                                                                                        18 января 2011 года.                                                                                                                

Судья Кызылского городского суда Шулуу Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного врача ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» Ховалыг О.Д.     на постановление по делу об административном правонарушении о назначении ему административного наказания по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Ховалыг О.Д. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указывая на то, постановлением судебного пристава исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов г. Кызыла по РОВИП Управления ФССП по Республике Тыва С. б/н от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённого начальником названного отдела - Старшим судебным приставом О. ДД.ММ.ГГГГ, о наложении штрафа заявителю был назначен административный штраф в размере 10.000 руб.

Считает указанное постановление незаконным и подлежащим отмене. В нарушение ст. 25.5 КоАП РФ допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В нарушение ст. ст. 26.2, 26.3, 26.6 КоАП РФ заявителю не предоставлено право представить свидетелей со своей стороны, как доказательство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в нарушение ст. 26.11 КоАП РФ). Просит суд признать постановление ответчика б/н ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа незаконным, отменить его и прекратить производство по делу.

На судебном заседании представитель ФГУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в РТ» Лопаев С.З., действующий на основании доверенности пояснил, что постановление о наложении штрафа вынесено судебным приставом исполнителем в связи с тем, что <данные изъяты> Федерального ГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» Ховалыг О.Д. не исполнила решение Кызылского городского суда о восстановлении на работе Д. Наложенный судебным приставом штраф, считают подлежащим отмене, в связи с тем, что судебный пристав не учел то обстоятельство, что главный врач не может исполнить судебное решение в связи с тем, что нет должности, куда можно восстановить Д. Должность которую она занимала ФГУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в РТ» вывела за штаты и отнесла ее Барун-Хемчикскому кожууну, в связи с чрезвычайным обстоятельством в этом районе в связи со вспышкой гепатита «А». При таких обстоятельствах, судебный пристав должен прекратить производство по делу.

Представители УФССП по РТ Чыпсынак Н.К., Донгак А.К. действующие на основании доверенности, представив письменное возражение на представленную жалобу пояснили, что с доводами указанными в ней не согласны. Указав, что выводы заявителя о нарушении ч.3 ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оспариваемое постановление принято при наличии законных оснований для привлечения к административной ответственности, в рамках полномочий административного органа, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и с соблюдением установленного порядка привлечения к административной ответственности.

Судебный пристав - исполнитель Стал-оол С.Н. суду пояснила, что постановление вынесено в связи с тем, что главного врача ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» Ховалыг О.Д. не исполнил судебное решение о восстановлении на работе.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.30.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ст.30.3 КоАП Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела видно, что судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов г. Кызыла по реализации особо важных исполнительных производств УФСС по РТ Стал-оол С.Н. было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ Уведомление было получено секретарем К., что свидетельствует о надлежащем извещении ФГУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в РТ».

В соответствии со ст. 23.68. КоАП РФ Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов, рассматривает дела об административных правонарушениях по ст. 17.15 КоАП РФ. В ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со п. 5, ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что им не были разъяснены процессуальные права суд не принимает, поскольку это не может расцениваться судом как безусловное основание для отмены вынесенного постановления. Кроме этого, в постановлении о наложении штрафа разъяснен порядок обжалования постановления.        

Судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов г. Кызыла по реализации исполнительных производств УФССП по РТ на имя <данные изъяты> Ховалыг О.Д. ФГУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в РТ» было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении в должности <данные изъяты> ФГУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в РТ» по Тандынскому кожууну и допустить Д., к исполнению обязанностей в качестве - <данные изъяты> ФГУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в РТ» по Тандынскому кожууну. Отменить приказ об увольнении Д. предоставить копию приказа (распоряжения) об отмене приказа (распоряжения), об увольнении Д. в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Во исполнение п. 2 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О возбуждении исполнительного производства» ФГУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в РТ» направил уведомление о Д. от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности исполнения требования о восстановлении Д. в должности заместителя исполняющего обязанности главного врача в ее должности в связи с изменением штатного расписания. На основании приказа ДД.ММ.ГГГГ № указанная должность выведена из штатного расписания ФГУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в РТ». Поэтому занимавшая должность <данные изъяты> ФГУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в РТ» по Тандинскому кожууну Оюн А.Ю. в соответствии приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе Оюн А.Ю.» переведена на другую должность

Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из штатного расписания выведена должность: <данные изъяты> ФГУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в РТ», и введена должность врача эпидемиолога.

Отсутствие в штатном расписании ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» должности <данные изъяты> ФГУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в РТ» по Тандинскому кожууну не является основанием для не исполнения решения суда.

В силу ч. 2 ст. 113 Закона об исполнительном производстве неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа.

Таким образом, суд полагает, что у судебного пристава исполнителя были законные основания для привлечения к административной ответственности <данные изъяты> ФГУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в РТ».

Таким образом, доводы, изложенные в жалобе <данные изъяты> ФГУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в РТ» необоснованны, уважительной причины невыполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера не имеется, доказательств полного или частичного исполнения требований исполнительного документа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 КоАП Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Постановление о назначении административного наказания по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу <данные изъяты> ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в РТ» Ховалыг О.Д. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 дней.

Судья                           Л.К. Шулуу