Р Е Ш Е Н И Е 11 октября 2011 года г. Кызыл Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Кунгаа Т.В., рассмотрев жалобу <данные изъяты> Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Управление капительного строительства» Монгуша Я.С. на постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва по делу об административном правонарушении, у с т а н о в и л : <данные изъяты> Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Управление капительного строительства» Монгуш Я.С. обратился в суд с жалобой на постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва Д. от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей на основании ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ. Просит отменить постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва по делу об административном правонарушении № в его отношении и прекратить производство по делу. В судебном заседании представитель заявителя Монгуш Я.С. - Куулар Ю.Ш. жалобу поддержал по указанным в ней основаниям. Представитель Тывинского УФАС России Хаджиев Ф.А., действующий на основании доверенности, с жалобой не согласился. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Копия указанного постановления получена заявителем ДД.ММ.ГГГГ. В суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении Монгуш Я.С. обратился ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, десятидневный срок на обжалование постановления не нарушен. Как следует из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Монгуш Я.С. привлечен к административной ответственности по ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 руб. Согласно ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей. Заявитель в жалобе указал, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В деле имеется уведомление о вручении, направленное по адресу нахождения юридического лица и полученное О. (отдел кадров) ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в материалах дела имеется служебное письмо О. от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное руководителю Тывинского УФАС России Д., которое ими получено ДД.ММ.ГГГГ с сообщением о нахождении Монгуша Я.С. в очередном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также приложена копия распоряжения министра строительства, жилищного и коммунального хозяйства РТ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска <данные изъяты> ГБУ РТ «УКС» Монгушу Я.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Извещение, направленное по адресу места жительства Монгуша Я.С., не было вручено и возвращено в связи с истечением срока хранения. В связи с чем, факт уведомления заявителя о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не подтверждается. В судебном заседании представителем Тывинского УФАС также не представлено суду доказательств, подтверждающих факт извещения Монгуша Я.С. иным способом. Судом установлено, что в период направления извещения по месту работы заявителя и в день рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ он находился в отпуске, что исключает возможность передачи уведомления сотрудником, получившим извещение, заявителю, в связи с чем, следует признать, что при привлечении заявителя к административной ответственности имело место существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, а именно: он не был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что повлекло нарушение требований ч.2 ст.25.1 и п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ и ограничило гарантированные законом права участника производства по делу. Данные процессуальные нарушения являются существенными, поэтому в силу требований ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление о привлечении заявителя к административной ответственности подлежит отмене. В соответствии со ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Таким образом, в связи с тем, что установлено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, то постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение. На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, р е ш и л: Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва Д., в отношении <данные изъяты> Государственного учреждения Республики Тыва «Управление капительного строительства» Монгуша Я.С. по ч.4.2 ст. 7.30 КоАП РФ отменить и направить дело на новое рассмотрение в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии. Судья Т.В. Кунгаа