Дело №12-277/2012 Мировой судья Аракчаа А.К. Р Е Ш Е Н И Е 05 апреля 2012 года г. Кызыл Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Ондар В.С., при секретаре Сат А.Ч., рассмотрев в судебном заседании жалобу М.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка «Южный» г.Кызыла от 21 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : М.А.Е. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка «Южный» г.Кызыла от 21 декабря 2011 года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев. В обоснование своей жалобы заявитель указывает на то, что дело рассмотрено без его участия, повестка о времени и месте рассмотрения дела на ДД.ММ.ГГГГ ему не вручалась, в постановлении по делу административном правонарушении указан адрес его проживания по <адрес>, но фактический адрес его проживания по <адрес>, что и указано в протоколе административного правонарушения, т.е. он не был надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание М.А.Е. не явился, был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. Поскольку ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие. Инспектор ДПС ОГИБДД УМВД РФ по г.Кызылу Д.Е.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах пропуска судебного заседания суду не сообщил. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьёй, может быть обжаловано в вышестоящий суд по месту рассмотрения дела. На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление мирового судьи судебного участка «Южный» г.Кызыла вынесено 21 декабря 2011 года. Копия данного постановления заявителем получена ДД.ММ.ГГГГ согласно расписке, имеющейся в материалах дела. Жалоба на указанное постановление поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ согласно входящему №, т.е. срок обжалования постановления заявителем не пропущен. Заявитель указывает на то, что извещение суда не получал. Как видно из постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка «Южный» г. Кызыла, М.А.Е.. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев по ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, выразившееся в том, что он не выполнил законного требования сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. При этом в постановлении указано, что в судебное заседание М.А.Е. не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Из определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при поступлении дела мировому судье рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении было назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 09 часов 00 минут. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении и рассмотрения дела. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Так, в материалах дела имеется судебная повестка, адресованная М.А.Е.., о его явке ДД.ММ.ГГГГ к 09 часам 00 минутам мировому судье судебного участка «Южный» г.Кызыл, при этом судебная повестка отправлялась по адресу: <адрес>, которая вернулась с отметкой ООО «Кызылский курьер» о возврате заказчику. Между тем в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении М.А.Е., указан номер сотового телефона №. И в материалах дела какие-либо документы, подтверждающие о том, что при поступлении материалов дела мировому судье какое-либо судебное извещение (судебная повестка) мирового судебного участка «Южный» г.Кызыла заявителю по месту его жительства по адресу: <адрес>, не направлялось, а также отсутствуют данные об извещении по сотовому телефону. При таких обстоятельствах следует признать, что в данном случае мировым судьей не были приняты надлежащие, установленные законом меры для обеспечения участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном разбирательстве, что повлекло нарушение требований ч.2 ст.25.1 и п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ и ограничило гарантированные законом права участника производства по делу; дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Следовательно, постановление мирового судьи не может быть признано законным и подлежит отмене. Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.29,24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, не основании которых было вынесено постановление. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев. В соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению также в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения дела, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, истек срок давности привлечения М.А.Е. к административной ответственности. Поскольку установлено существенное нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, а именно постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено без участия М.А.Е., который не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в результате чего было нарушено его право на участие в рассмотрении дела, то постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Таким образом, жалоба М.А.Е. на постановление по делу об административном правонарушении обоснованна и подлежит удовлетворению, а производство по делу об административном правонарушении прекращению. На основании изложенного, руководствуясь п.п. 4 п.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Жалобу М.А.Е. удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка «Южный» г.Кызыла от 21 декабря 2011 года о привлечении М.А.Е. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, о применении административного наказания в виде лишения управления транспортным средством на срок один год шесть месяцев - отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Решение вступает в силу со дня вынесения. Судья В.С.Ондар