Дело №5-690/2012

                                           по делу об административном правонарушении

           24 августа 2012 года                                                                                       г. Кызыл

          Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Сватикова Л.Т., при секретаре Балчый-оол М.М., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилсервис» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №7 «Горный» г. Кызыла по делу об административном правонарушении,

с участием представителя заявителя Нефедова В.Н.,

                                                             У с т а н о в и л :

           ООО Управляющая компания «Жилсервис» в лице и.о. директора Ромазанова Е.Р. обжалует постановление и.о. мирового судьи судебного участка №7 «Горный» г.Кызыла от 18 июня 2012 года о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей на основании ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение законного предписания органа, осуществляющего надзор в жилищной сфере.

          В обоснование жалобы указано, что о факте правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ составлен протокол о невыполнении предписания от 15.03.2012 №96/93-Ж, составленного главным инспектором Службы ГЖИ, СН и Ц РТ Сат Р.В. по акту проверки от 13.03.2012 по многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: г. Кызыл, мкр. Энергетиков, д.15.

          Совокупность условий, указанных в ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, при которых наступает административная ответственность юридических лиц в соответствии с требованиями указанной нормы, должна быть установлена административным органом при рассмотрении дела. Одного лишь указания в постановлении на наличие вины лица, привлекаемого к административной ответственности, недостаточно. Следовательно, в отношении юридических лиц требуется установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

           В судебном заседании представитель ООО Управляющая компания «Жилсервис» Нефедов В.Н. жалобу полностью поддержал, пояснив, что в предписании нет конкретики, непонятно о чем идет речь. В протоколе также непонятно, о чем идет речь. Вина не установлена.

          Представитель Службы государственной жилищной инспекции, строительного надзора и ценообразования РТ в суд не явился, о дне и времени заседания извещен.

           Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

          Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №7 «Горный» г.Кызыла от 18 июня 2012 года ООО Управляющая компания «Жилсервис» было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей на основании ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор в жилищной сфере.

    Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

            Согласно Предписанию Службы государственной жилищной инспекции, строительного надзора и ценообразования Республики Тыва от 15.03.2012 №96/93-ЖИ, выданному Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилсервис», при проверке квартиры №5 жилого дома №15, мкр. Энергетиков г. Кызыла выявлены нарушения п.5.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, а именно: предписано выявить опрокидывание тяги, происходящей в квартирах дома; обеспечить исправным состоянием естественной вентиляционной системы кв. №5 дома №15 мкр. Энергетиков г. Кызыла, и установлен срок исполнения - 29.03. 2012 г.

           На Предписании имеется отметка о его получении 15.03. 2012 г. представителем ООО Управляющая компания «Жилсервис» инженером Кенден А.М.

          Уведомлением от 28 марта 2012 года Служба государственной жилищной инспекции, строительного надзора и ценообразования Республики Тыва сообщила в ООО Управляющая компания «Жилсервис» о мероприятии по контролю с проверкой сроков исполнения предписания. Уведомление получено 28.03.2012 года.

          Между тем, из Акта проверки исполнения предписании от 02 апреля 2012 года видно, что указанное предписание не было выполнено.

         Из пояснений представителя заявителя при рассмотрении дела мировым судьей следует, что установленный срок для устранения недостатков был нереальным (протокол от 18.06.2012). Однако в деле отсутствуют какие-либо доказательства (служебные письма, сообщения, договоры или иные), подтверждающие невозможность исполнения предписания в установленный срок.

            Поэтому само пояснение о невозможности исполнения не исключает состава указанного правонарушения, поскольку не подтверждено объективными доказательствами. При этом даже с просьбой о продлении срока исполнения заявитель в надзорный орган не обращался.

          Таким образом, поскольку мировым судьей было установлено, что заявителем не было выполнено в установленный срок законное Предписание органа, осуществляющего государственный надзор, то мировым судьей обоснованно на основании представленных документов, исследованных в ходе судебного заседания, сделан вывод о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Постановление мотивировано, доказательствам дана оценка; заявитель привлечен к минимальному наказанию.

         При данных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

         На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

                                                                 Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №7 «Горный» г.Кызыла Бартана А.О. от 18 июня 2012 года о признании Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначении административного взыскания в виде штрафа в размере 10000 рублей оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилсервис» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья                                                                                               Л.Т. Сватикова