Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кизилюрт РД 04.03.2010 г.
Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе;
председательствующего судьи Темирханова Х.Х., с участием помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Дигдало Я.И., представителя главы муниципального образования «Село Новый Чиркей» Магомирзаева Г.А., представителя начальника Управления социальной защиты населения Кизилюртовского района Республики Дагестан Хизриева Г.Х,, выступающего в качестве третьего лица на стороне истца от Дата обезличена года за Номер обезличен, при секретаре Магомедовой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в г.Кизилюрте РД, гражданское дело по заявлению Кизилюртовского межрайонного прокурора РД в порядке ст.45 ГПК РФ к ответчику главе муниципального образования «Село Новый Чиркей» Магомирзаева Г.А., о понуждении к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам транспортной, социальной инфраструктуры.
У С Т А Н О В И Л:
В Кизилюртовский районный суд РД с заявлением обратился Кизилюртовский межрайонный прокурор РД в порядке ст.45 ГПК к ответчику главе муниципального образования «Село Новый Чиркей» Магомирзаеву Г.А., о понуждении к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам транспортной, социальной инфраструктуры.
В ходе проверки установлено, что требования законодательст ва о создании условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объек там инженерной, транспортной и социальной инфраструктурам муниципаль ным образованием «Село Новый Чиркей» не соблюдаются.
Целью государственной политики в области социальной защиты инва лидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей и реализации гражданских, экономиче ских, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принци пами и нормами международного права и международными договорами Рос сийской Федерации.
В соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации в Россий ской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гаран тированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государст венная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и по жилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ст. 15 Федерального закона Российской Федерации № 181-ФЗ от 25 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в российской Феде рации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам от дыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепят ственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междуго родным автомобильным транспортом и всеми видами городского и приго родного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (вклю чая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Строительство и реконструкция зданий, сооружений и их комплексов без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и ис пользования их инвалидами не допускаются.
Кроме того, в соответствии со ст.2 Градостроительного кодекса Рос сийской Федерации одним из основных принципов законодательства о гра достроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
В ходе проведенной проверки исполнения законодательства о соци альной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры установлено, что в зда нии администрации МО «Село Новый Чиркей» Кизилюртовского района нет специальных мест для въезда инвалидам передвигающимся с помощью спе циальных приспособлений, а также отсутствуют пандусы и поручни при вхо дах в здание и непосредственно в самом здании администрации МО «Село Новый Чиркей» Кизилюртовского района, что является нарушением Феде рального закона Российской Федерации № 181-ФЗ от 25 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в российской Федерации». На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ,
просит: обязать муниципальное образование «Село Новый Чиркей» Кизилюр товского района в соответствии с требования Федерального закона россий ской Федерации № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите ин валидов Российской Федерации», создать условия инвалидам для беспрепят ственного доступа к зданию и непосредственно в самом здании МО «Село Новый Чиркей» Кизилюртовского района.
В ходе судебного заседания помощник Кизилюртовского межрайонного прокурора РД Дигдало Я., поддержала исковые требования прокурора по изложенным выше основаниям и просила их удовлетворить.
Ответчик представитель главы муниципального образования «Село Новый Чиркей» Кизилюртовского района РД Магомирзаев Г.А., признал заявление прокурора и пояснил суду, что требования законны и необходимо выполнить все требования прокурора по заявлению. В настоящее время он составил проект бюджета, в который и включил этот вопрос по инвалидам и по принятию бюджета с исправлениями в начале марта 2010 года, будет решать эту проблему.
Представитель начальника Управления социальной защиты населения Кизилюртовского района РД Хизриев Г.Х., признал заявление прокурора и просил удовлетворить требования прокурора, так как он выступает на его стороне в качестве третьего лица и подтверждает отсутствие условий для инвалидов в администрации МО «Село Новый Чиркей».
Суд, исследовав материалы дела и заслушав стороны, пришел к выводу о том, что требования Кизилюртовского межрайонного прокурора основаны необходимо удовлетворить, они основаны на законе и обоснованно предъявлены.
В соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации в Россий ской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гаран тированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государст венная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и по жилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ст. 15 Федерального закона Российской Федерации № 181-ФЗ от 25 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в российской Феде рации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам от дыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепят ственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междуго родным автомобильным транспортом и всеми видами городского и приго родного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (вклю чая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Строительство и реконструкция зданий, сооружений и их комплексов без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и ис пользования их инвалидами не допускаются.
Кроме того, в соответствии со ст.2 Градостроительного кодекса Рос сийской Федерации одним из основных принципов законодательства о гра достроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
В ходе проведенной проверки исполнения законодательства о соци альной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры установлено, что в зда нии администрации МО «Село Новый Чиркей» Кизилюртовского района нет специальных мест для въезда инвалидам передвигающимся с помощью спе циальных приспособлений, а также отсутствуют пандусы и поручни при вхо дах в здание и непосредственно в самом здании администрации МО «Село Новый Чиркей» Кизилюртовского района, что является нарушением Феде рального закона Российской Федерации № 181-ФЗ от 25 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в российской Федерации». На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, просит: обязать муниципальное образование «Село Новый Чиркей » Кизилюр товского района в соответствии с требования Федерального закона россий ской Федерации № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите ин валидов Российской Федерации», создать условия инвалидам для беспрепят ственного доступа к зданию и непосредственно в самом здании МО «Село Новый Чиркей » Кизилюртовского района.
Таким образом, суд, заслушав стороны и исследовав материалы дела, считает исковые требования Кизилюртовского межрайонного прокурора РД основанными на законе, и они полностью подтверждаются исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами и самими материалами дела.
Следовательно, требования Кизилюртовского межрайонного прокурора РД обоснованы на представленных им доказательствах и основаны на законе, в связи, с чем они подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить заявление Кизилюртовского межрайонного прокурора Республики Дагестан о признании незаконным бездействия главы муниципального образования «Село Новый Чиркей» Кизилюртовского района Республики Дагестан и к начальнику Управления социальной защиты населения Кизилюртовского района Республики Дагестан о понуждении к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам транспортной, социальной инфраструктуры.
Обязать муниципальное образование «Село Новый Чиркей » Кизилюр товского района в соответствии с требования Федерального закона россий ской Федерации № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите ин валидов Российской Федерации», создать условия инвалидам для беспрепят ственного доступа к зданию и непосредственно в самом здании МО «Село Новый Чиркей » Кизилюртовского района Республики Дагестан.
.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течении 10 суток со дня вынесения.
Судья Х.Х.Темирханов