РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
"17" марта 2010 г. Кизилюртовский районный суд РД
в составе председательствующего судьи Хасаева А.Х.,
с участием помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Темирханова О.Н.,
при секретаре Алхановой А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизилюрте гражданское дело заявлению И.О.Кизилюртовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями (инвалидов) к МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский» Кизилюртовского района, третье лицо - Управление социальной защиты населения в МО «Кизилюртовский район», о возложении обязанности создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к зданию и непосредственно в самом здании администрации,
УСТАНОВИЛ:
И.О.Кизилюртовского межрайонного прокурора предъявил иск в интересах неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями (инвалидов) к МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский» Кизилюртовского района, третье лицо - Управление социальной защиты населения в МО «Кизилюртовский район», о возложении обязанности создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к зданию и непосредственно в самом здании администрации, ссылаясь на то, что согласно ст.15 Федерального закона Российской Федерации №181-ФЗ от 25 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Строительство и реконструкция зданий, сооружений и их комплексов без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Кроме того, в соответствии со ст.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
В ходе проведенной проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры установлено, что в здании администрации МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский» Кизилюртовского района нет специальных мест для въезда инвалидам, передвигающимся с помощью специальных приспособлений, а также отсутствуют пандусы и поручни при входах в здание и непосредственно в самом здании администрации МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский» Кизилюртовского района, что свидетельствует о том, что требования законодательства о создании условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктурам муниципальным образованием «сельсовет Зубутли-Миатлинский» не соблюдаются.
Прокурор Темирханов О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить его по изложенным в заявлении основаниям.
Представители ответчика - глава МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский» исковые требования прокурора признал частично и пояснил, что строительство пандуса на второй этаж административного здания не представляется возможным в силу отсутствия финансовых средств, достаточных для этого, в связи с чем ими будет оборудован специальный кабинет на первом этаже здания, на котором сейчас располагается отделение почты, с графиком приема инвалидов сотрудниками администрации, в том числе и главой МО. Кроме того, за инвалидами-колясочниками специально закреплены работники администрации, которые их посещают на дому по заранее составленному графику для выяснения наличия у них каких-либо вопросов, которые могут быть разрешены в администрации села.
Представитель третьего лица - Управление социальной защиты населения в МО «Кизилюртовский район» для участия в рассмотрении дела не явился, хотя это лицо и было надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем дело рассмотрено без участия представителя третьего лица.
В соответствии с требованиями ст.15 Федерального закона Российской Федерации №181-ФЗ от 25 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Строительство и реконструкция зданий, сооружений и их комплексов без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Кроме того, в соответствии со ст.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в здании администрации МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский» Кизилюртовского района нет специальных мест для въезда инвалидам, передвигающимся с помощью специальных приспособлений, а также отсутствуют пандусы и поручни при входах в здание и непосредственно в самом здании администрации МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский» Кизилюртовского района.
В связи с этим суд считает, что требования истца являются обоснованными и основанными на законе, в связи с чем подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать муниципальное образование «сельсовет Зубутли-Миатлинский» Кизилюртовского района создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к зданию и непосредственно в самом здании администрации МО «сельсовет Зубутли-Миатлинский» Кизилюртовского района в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решенеия.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий: