Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2010 год г. Кизилюрт
Кизилюртовский районный суд РД в составе:
Председательствующего Омаровой З.К.
С участием прокуроров Дигдало Я.И. и Темирханова О.Н.
При секретаре Магомедовой З.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. Кизилюртовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц с ограниченными физическими возможностями (инвалидов) к муниципальному образованию «сельсовет Миатлинский» Кизилюртовского района РД, третьему лицу: Управлению социальной защиты населения Кизилюртовского района о понуждении к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам транспортной, социальной инфраструктуры.
У С Т А Н О В И Л:
Кизилюртовский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц с ограниченными физическими возможностями (инвалидов) обратился с заявлением к муниципальному образованию «сельсовет Миатлинский» Кизилюртовского района РД, третьему лицу: Управлению социальной защиты населения Кизилюртовского района о понуждении к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам транспортной, социальной инфраструктуры.
В судебном заседании представители Кизилюртовской межрайонной прокуратуры Дигдало Я.И. и Темирханов О.Н. требования поддержали и пояснили, что была проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектами инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры.
По результатам проверки установлено, что требования законодательства о создании условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктурам муниципальным образованием «сельсовет Миатлинский» не соблюдаются.
Целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей и реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
В соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ст.15 Федерального закона Российской Федерации №181-ФЗ от 25 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Строительство и реконструкция зданий, сооружений и их комплексов без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Кроме того, в соответствии со ст.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
В ходе проведенной проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры установлено, что в здании администрации МО «сельсовет Миатлинский» Кизилюртовского района нет специальных мест для въезда инвалидам передвигающимся с помощью специальных приспособлений, а также отсутствуют пандусы и поручни при входах в здание и непосредственно в самом здании администрации МО «сельсовет Миатлинский» Кизилюртовского района, что является нарушением Федерального закона Российской Федерации №181-ФЗ от 25 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в российской Федерации».
Глава администрации муниципального образования «сельсовет Миатлинский» Кизилюртовского района РД Лабазанов Х. на судебном заседании требование прокурора признал и пояснил, что действительно в здании администрации МО «сельсовет Миатлинский» Кизилюртовского района нет специальных мест для въезда инвалидам передвигающимся с помощью специальных приспособлений, а также отсутствуют пандусы и поручни при входах в здание и непосредственно в самом здании администрации, указанные нарушения будут устранены.
Представитель третьего лица - Управления социальной защиты населения Кизилюртовского района РД на судебное заседание не явился, хотя и был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав объяснения сторон, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ст.15 Федерального закона Российской Федерации №181-ФЗ от 25 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Строительство и реконструкция зданий, сооружений и их комплексов без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Кроме того, в соответствии со ст.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов муниципальных образований.
Согласно п.3 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Обязать муниципальное образование «сельсовет Миатлинский» Кизилюртовского района РД в соответствии с требования Федерального закона Российской Федерации №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к зданию и непосредственно в самом здании администрации муниципального образования «сельсовет Миатлинский» Кизилюртовского района РД.
Председательствующий