РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 марта 2010 г. г. Кизилюрт
Кизилюртовский районный суд РД в составе:
председательствующего судья Омаровой З.К.
при секретаре Магомедовой З.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизилюрте гражданское дело по заявлению Юшаева А.А. о признании незаконными действий главы администрации муниципального образования «селения Ново- Чиркей» Кизилюртовского района РД
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Юшаев А.А. просит обязать главу администрации муниципального образования «селение Ново-Чиркей» Кизилюртовского района РД подписать акт согласования местоположения границы земельного участка для предоставления начальнику ТМО Номер обезличен по Кизилюртовскому району для проведения государственного кадастрового учета земельного участка.
В судебном заседании Юшаев А.А. поддержал свое требования и пояснил, что он обращался к главе администрации муниципального образования с. Ново-Чиркей с заявлением в Дата обезличена году с просьбой закрепить за ним, место, расположенное ... у поворота на ... по ..., оставшееся не представленным кому-либо под индивидуальное жилищное строительство в размере 0, 10 соток земель поселения.
В Дата обезличена году комиссия под председательством заместителя главы администрации муниципального образования «Кизилюртовский район» ФИО1 установила, что объект предполагаемого строительства размещается в ... по ... и участок выделяется из земель муниципального образования ...
Это место было предварительно выбрано и утвержден акт согласования распоряжением местной администрации за Номер обезличен от Дата обезличена г., что было ранее опубликовано Дата обезличена году за Номер обезличен (297) в газете ...
Правообладателем муниципальным образованием «Кизилюртовский район» было издано распоряжение от Дата обезличенаг. Номер обезличен о предоставлении ему 0, 10 соток земли под жилищное строительство и ТПС.
По этим вопросам районной администрацией подготовлен комплект документов межевания на кадастровую регистрацию.
Глава администрации муниципального образования «село Ново-Чиркей» Магомирзаев Г.А. под выдуманным предлогом, что земля является спорной, отказался подписать акт согласования местоположения границы земельного участка, потому что рядом с его участком на самовольно захваченном земельном участке до 4 га, строится мечеть без утвержденной компетентными органами проектно-сметной документацией. Чтобы оправдать этот самозахват бывший глава администрации ФИО2 издал задним числом от Дата обезличена года за Номер обезличен фиктивное распоряжение о выделении 2, 5 га под строительство мечети. Данное распоряжение как незаконное отменено по протесту прокурора Кизилюртовской межрайонной прокуратуры от Дата обезличена Номер обезличен. На основе этого протеста новый глава администрации ФИО3 своим распоряжением за Номер обезличен от Дата обезличена г. отменил незаконное распоряжение бывшего главы администрации села Номер обезличен от Дата обезличенаг.
В настоящее время нынешний глава администрации Магомирзаев Г. ссылаясь на это отмененное фиктивное распоряжение Номер обезличен 0т Дата обезличена года о выделении земли под строительство мечети в сговоре с инициаторами строительства мечети принял незаконное возражение, что земля спорная. На основе этого возражения начальник Территориального (межрайонного) отдела Номер обезличен по Кизилюртовскому району РД ФИО4 принял решение Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в проведении государственного кадастрового учета земельного участка выделенного ему.
Данное решение начальника ТМО Номер обезличен по Кизилюртовскому району ФИО4 как незаконное опротестовано прокурором Кизилюртовской межрайонной прокуратуры Ахмедовым Р.Н. от Дата обезличенаг. Номер обезличен
На основе протеста прокурора начальник Территориального (межрайонного) отдела Номер обезличен по ... РД ФИО4 своим решением от Дата обезличенаг. Номер обезличен отменил ранее принятое им же решение Номер обезличен от Дата обезличена года.
Дата обезличена он обратился с заявлением к главе администрации муниципального образования ... Кизилюртовского района РД Магомирзаеву Г.А. с просьбой выдать ему письменный обоснованный ответ о своем возражении. Однако его требования выдать ему письменный обоснованный ответ об отказе кадастровой регистрации отказался.
Он считает, что глава администрации муниципального образования ... Кизилюртовского района Магомирзаев Г.А. превысил свои полномочия и злоупотребляет властью, считает его действия оскорбляющими и унижающими его законные права и интересы, в связи с чем просит признать его действия незаконными обязать главу администрации селения ... Кизилюртовского района РД подписать акт согласования местоположения границы земельного участка для предоставления начальнику ТМО Номер обезличен по Кизилюртовскому району для проведения государственного кадастрового учета земельного участка.
Глава администрации МО ... Кизилюртовского района Магомирзаев Г.А на судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о дне и времени слушания дела.
Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Вопросы представления земельных участков на строительство домов в сельской местности района регулируются Правилами учета предоставления земельных участков утвержденных распоряжением главы Кизилюртовской рай администрации от 9 августа 1996 года.
Согласно заявлению от Дата обезличена году Юшаев А.А. обратился к главе администрации ... ФИО3 с просьбой закрепить за ним, место, расположенное в ... у поворота на ... по ..., оставшееся не представленным кому-либо под индивидуальное жилищное строительство в размере 0, 10 соток земель поселения закрепить за ним.
Согласно распоряжению за Номер обезличен от Дата обезличена г. утвержден акт согласования земельного участка отводимого Юшаеву А.А.
Согласно газете ... распоряжение было опубликовано Дата обезличена году за Номер обезличен).
Согласно акту от Дата обезличена году комиссия под председательством заместителя главы администрации МО ... ФИО1 установила, что объект предполагаемого строительства размещается в ... по ... и участок выделяется из земель муниципального образования ... Кизилюртовского района.
Согласно распоряжению за Номер обезличен от Дата обезличена г. утвержден акт согласования земельного участка отводимого Юшаеву А.А.
Согласно газете ... распоряжение было опубликовано Дата обезличена году за Номер обезличен).
Согласно протесту прокурора Кизилюртовской межрайонной прокуратуры от Дата обезличена Номер обезличен отменено распоряжение Номер обезличен от Дата обезличена года.
Согласно распоряжению главы администрации ФИО3 за Номер обезличен от Дата обезличена г. отменено незаконное распоряжение бывшего главы администрации села Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Согласно решению начальника ТМО Номер обезличен по Кизилюртовскому району РД ФИО4 за Номер обезличен от Дата обезличена года отказано в проведении государственного кадастрового учета земельного участка выделенного Юшаеву А.А.
Согласно протесту прокурора Кизилюртовской межрайонной прокуратуры Ахмедова Р.Н. от Дата обезличенаг. Номер обезличен. решение начальника Территориального (межрайонного) отдела Номер обезличен по Кизилюртовскому району РД ФИО4 за Номер обезличен от Дата обезличена года опротестовано.
Согласно решению от Дата обезличенаг. Номер обезличен начальник Территориального (межрайонного) отдела Номер обезличен по Кизилюртовскому району РД ФИО4 отменил решение за Номер обезличен от Дата обезличена года.
Согласно заявлению от Дата обезличена года Юшаев А.А. обратился с просьбой выдать ему письменный ответ об отказе подписать акт согласования.
В судебное заседание глава администрации ... Кизилюртовской района РД представлено письмо от Номер обезличен от Дата обезличена года из которого следует, что администрация не отказывается подписать акт согласования и выделить ему земельный участок отведенный ему районной администрацией ... и который указан на утвержденной схеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действия (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемые в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или незаконно привлечен к ответственности.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Юшаеву А.А. выделен земельного участка площадью 0,1 га под жилищное строительство и строительство ТПС на законных основаниях.
Согласно ч. 3 ст. 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года за № 221 - ФЗ если надлежащим образом извещенная заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие по средствам заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием, местоположения соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись.
Из содержания вышеуказанного решения следует, что возражение главы муниципального образования ... Кизилюртовского района РД не представлено в письменном виде с обоснованием причины отказа согласования границ земельного участка.
Так как Магомирзаев Г.А. по настоящее время не представил свои обоснованные на законе письменные возражения по поводу согласования местоположения границ земельного участка предоставленного Юшаеву А.А. ограничившись лишь заявлением «земельный участок является спорным» от Дата обезличена года, в соответствии с законом местоположение соответствующих границ земельные участки считаются согласованными таким лицом, о чем в акт согласования вносится соответствующая запись.
Начальник Территориального (межрайонного) отдела управления Роснедвижимостью ФИО4 обязан провести государственный кадастровый учет указанный земельный участок и даже без согласования с главой администрации (в данном случае).
Более того, печать и подпись главы администрации в акте согласования имеются, а из письма в суд следует, что требования Юшаева А.А. признаны.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197и ст. ст. 254-255 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Заявление Юшаева А.А. о признании незаконным действия главы администрации муниципального образования ... Кизилюртовского района РД удовлетворить.
Обязать главу администрации муниципального образования ... Кизилюртовского района РД Магомирзаева Г.А подписать акт согласования и местоположения границ земельного участка от Дата обезличенаг. для предоставления начальнику Территориального (межрайонного) отдела Номер обезличен по Кизилюртовскому району РД ФИО4 для проведения государственного кадастрового учета земельного участка.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в десятидневный срок со дня оглашения.
Председательствующий