Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 апреля 2010 год г. Кизилюрт
Кизилюртовский районный суд РД в составе:
Председательствующего Омаровой З.К.
С участием прокурора Арсланалиева Х.А.
При секретаре Магомедовой З.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кизилюртовского межрайонного прокурора в интересах МО сельского поселения «село Гельбах» Кизилюртовского района РД к Собранию депутатов сельского поселения «село Гельбах» Кизилюртовского района о признании бездействия Собрания депутатов сельского поселения «село Гельбах», выразившегося в невнесении изменений в Устав МО сельского поселения «село Гельбах» от Дата обезличена года по определению органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установлению их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности, незаконным и обязании Собрания депутатов сельского поселения «село Гельбах» привести Устав МО сельского поселения «село Гельбах» от Дата обезличена года в соответствие с федеральным законодательством
У С Т А Н О В И Л:
Кизилюртовский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением к Собранию депутатов сельского поселения «село Гельбах» Кизилюртовского района о признании бездействия Собрания депутатов сельского поселения «село Гельбах», выразившегося в невнесении изменений в Устав МО сельского поселения «село Гельбах» от Дата обезличена года по определению органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установлению их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности, незаконным и обязании Собрания депутатов сельского поселения «село Гельбах» привести Устав МО сельского поселения «село Гельбах» от Дата обезличена года в соответствие с федеральным законодательством.
В судебном заседании представитель Кизилюртовской межрайонной прокуратуры Арсланалиев Х.А. поддержал свое заявление и пояснил, что проведенной проверкой устава муниципального образования сельского поселения «село Гельбах» от Дата обезличена года установлено, что он не соответствует федеральному законодательству по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 года определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с уставом муниципального образования.
Между тем, в Уставе муниципального образования сельского поселения «село Гельбах» от Дата обезличена года данный контролирующий орган не определен, не установлена его организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности.
Согласно пункту 1 ст. 43 Устава муниципального образования сельского поселения «село Гельбах» от Дата обезличена года Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются Собранием депутатов большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. ст. 251, 254 Гражданского процессуаль ного кодекса Российской Федерации просит признать бездействие Собрания депутатов сельского поселения «село Гельбах», выразившегося в невнесении изменений в Устав МО сельского поселения «село Гельбах» от Дата обезличена года по определению органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установлению их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности, незаконным и обязать Собрание депутатов сельского поселения «село Гельбах» привести Устав МО сельского поселения «село Гельбах» от Дата обезличена года в соответствие с федеральным законодательством.
Глава администрации муниципального образования «село Гельбах» Кизилюртовского района на судебном заседании поддержал требования прокурора и пояснил, что Устав МО сельского поселения «село Гельбах» от Дата обезличена года приведен в соответствие с федеральным законодательством.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав объяснения сторон, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно Уставу муниципального образования сельского поселения «село Гельбах» от Дата обезличена года данный контролирующий орган не определен, не установлена его организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности.
Согласно пункту 1 ст. 43 Устава муниципального образования сельского поселения «село Гельбах» от Дата обезличена года Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются Собранием депутатов большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов муниципальных образований.
Согласно п.3 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Суд считает, что бездействие Собрания депутатов сельского поселения «село Гельбах», выразившегося в невнесении изменений в Устав муниципального образования сельского поселения «село Гельбах» от Дата обезличена года по определению органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установлению их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности, незаконным.
В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации действия (бездействия) органов местного самоуправления могут быть обжалованы в судебном порядке
Следовательно, требования Кизилюртовского межрайонного прокурора являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие Собрания депутатов сельского поселения «село Гельбах», выразившегося в невнесении изменений в Устав муниципального образования сельского поселения «село Гельбах» от Дата обезличена года по определению органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установлению их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности, незаконным.
Обязать Собрание депутатов сельского поселения «село Гельбах» привести Устав муниципального образования сельского поселения «село Гельбах» от Дата обезличена года в соответствие с федеральным законодательством.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня оглашения.
Председательствующий