РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
"05" октября 2010 г. Кизилюртовский районный суд РД
в составе председательствующего судьи Хасаева А.Х.,
с участием адвоката Магомедова Ю.М., выступающего в интересах ответчика Дибирова А.М.,
при секретаре Алхановой А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизилюрте гражданское дело по иску Насухова М.М. к администрации МО «Село Комсомольское» Кизилюртовского района, Дибирову А.М., к третьим лицам без самостоятельных требований на предмет иска: Кизилюртовскому межрайонному отделу Управления ФРС РФ по РД, Кизилюртовскому районному филиалу ФГУ «Кадастровая палата по РД» о признании недействительным акта органа местного самоуправления, свидетельства о государственной регистрации прав и устранении препятствий в пользовании земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Насухов М.М. обратился в суд с иском к администрации МО «Село Комсомольское» Кизилюртовского района, Дибирову А.М., Кизилюртовскому межрайонному отделу Управления ФРС РФ по РД о признании недействительным акта органа местного самоуправления, свидетельства о государственной регистрации прав и устранении препятствий в пользовании земельным участком, в котором просит признать недействительным решение главы администрации сел. Комсомольское Кизилюртовского района РД от 10.08.2001 г. № о выделении земельного участка № в квартале №, <адрес>, площадью 0,06 га, ответчику Дибирову А.М. на праве пожизненного наследуемого владения для ведения личного подсобного хозяйства, и свидетельства о государственной регистрации права ответчика на указанный участок, ссылаясь на то, что ранее указанный земельный участок ему выделен решением администрации сел. Комсомольское Кизилюртовского района № от 13 ноября 1999 года, в том же году этот участок и поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано его право на этот участок. Судом определен статус Кизилюртовского межрайонного отдела УФРС РФ по РД в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет иска и в этом же качестве к участию в деле привлечен Кизилюртовский районный филиал ФГУ «Земельная кадастровая палата по РД».
В судебном заседании истец Насухов М.М. исковые требования поддержал и пояснил суду, что участок № в квартале № был выделен ему на основании распоряжения главы администрации сел. Комсомольское № от 13.11.1999 года. В последующем указанный земельный участок поставлен им на кадастровый учет и получена выписка из кадастрового дела №, зарегистрировано право на указанный земельный участок и получено свидетельство о государственной регистрации права от 29.12.1999 года. В тот период он не мог начать строительство на данном участке в связи с отсутствием необходимых средств. В последующем ему стало известно, что выделенный ему участок кем-то занят. Он начал выяснять, кто занимает его участок и примерно в 2005 или 2006 году ему стало известно, что без его ведома и согласия и без каких-либо оснований бывший глава МО «село Комсомольское» издал распоряжение от 10 августа 2001 года № о выделении этого участка (ранее выделенного ему) ответчику Дибирову А.М., который к настоящему времени построил там дом и препятствует ему в использовании этого участка. В последующем ответчик поставил указанный земельный участок на кадастровый учет и зарегистрировал свои права на этот участок.
Представитель администрации МО «Село Комсомольское» Магомеддибиров Ш.М. исковые требования истца не признал и пояснил, что действительно истцу указанным им распоряжением был выделен спорный земельный участок, однако, в последующем указанное распоряжение по протесту Кизилюртовского межрайонного прокурора было отменено самим главой администрации, и спорный участок распоряжением № от 10.08.2001 года выделен ответчику Дибирову А.М., а истцу Насухову М.М. ни этим, ни последующими распоряжениями земельный участок не выделен. Кроме того, к исковым требованиям о признании недействительным распоряжения администрации МО «село Комсомольское» он просит применить срок исковой давности, поскольку из объяснений самого истца усматривается, что еще в 2005 или 2006 году ему стало известно о выделении спорного участка ответчику, а для оспаривания права установлен трехгодичный срок исковой давности.
Ответчик Дибиров А.М. не признал исковые требования истца и пояснил, что в соответствии с распоряжением главы администрации сел. Комсомольское № от 10 августа 2001 года ему выделен участок № в квартале №, в последующем он поставил указанный участок на кадастровый учет и зарегистрировал свои права на этот участок в Кизилюртовском межрайонном отделе УФРС РФ по РД. При этом ему никто не говорил о правах истца на указанный участок. После того, как он начал строительство дома, ему стало известно о претензиях истца на его участок, но он ему объяснил, что этот участок ему выделен на законных основаниях.
Представитель ответчика адвокат Магомедов Ю.М. указал на то, что распоряжение о выделении земельного участка истцу Насухову отменено по протесту прокурора, это распоряжение никем не оспорено. Он просил также применить срок исковой давности к требованиям истца, поскольку ему о наличии права ответчика на спорный земельный участок стало известно еще в 2005 или 2006 году, что признает и сам истец.
Представитель Управления ФРС РФ по РД Ахмедова Ш.С. пояснила, что при регистрации права ответчика на земельный участок каких-либо нарушений закона и порядка регистрации прав не допущено, более того, права истца также зарегистрированы на земельный участок, но при регистрации права ответчика не было возможности установить тот факт, что эти участки совпадают, поскольку указаны разные кадастровые номера на эти участки.
Представитель Кизилюртовского районного филиал ФГУ «Кадастровая палата по РД» Хизриев Х. пояснил, что действительно, участки, выделенные истцу и ответчику полностью совпадают. Тот факт, что один и тот же участок дважды поставлен на кадастровый учет с присвоением двух кадастровых номеров, объяснил тем, что в 1999 году кадастровый учет проводился без согласования границ, не было спутникового определение угловых точек, в связи с чем при постановке на учет этого же участка за ответчиком не был определен тот факт, что ранее этот участок учтен в земельном кадастре.
Заслушав объяснения сторон, и исследовав представленные ими доказательства, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска следует отказать.
Истец представил суду: выписку из распоряжения главы администрации сел. Комсомольское Кизилюртовского района № от 13 ноября 1999 года о выделении ему земельного участка № в квартале №, площадью 0,06 га для строительства индивидуальных жилых домов; кадастровый план (выписку из кадастрового дела) этого участка с кадастровым номером №, где указан адрес земельного участка <адрес>, обременение - условие начать и завершить застройку в течение установленных сроков по согласованию в определенном порядке проекту; Свидетельство о государственной регистрации права от 29 декабря 1999 года серии №, в соответствии с которым за Насуховым М.М. зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 600 квадратных метров, расположенный по адресу <адрес>.
Ответчик Дибиров А.М. представил суду: выписку из распоряжения № от 10.08.2001 года о выделении ему земельного участка № в квартале № на праве пожизненного наследуемого владения площадью 600 (шестьсот) кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства; кадастровый план земельного участка (выписку из государственного земельного кадастра) от 31 октября 2002 г. за № на земельный участок с кадастровым №, <адрес>, выданный Кизилюртовским филиалом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД на основании вышеуказанной выписки; Свидетельство о государственной регистрации права серии № от 11 декабря 2002 года, в соответствии с которым зарегистрировано право Дибирова А.М. пожизненного наследуемого владения на земельный участок № в квартале №, расположенный <адрес> с кадастровым номером №; Технический паспорт на жилой дом, построенный Дибировым на указанном земельном участке.
Представитель ответчика - администрации МО «село Комсомольское» <адрес> представил суду заверенную копию распоряжения главы администрации сел. Комсомольское № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым на основании протеста Кизилюртовского межрайонного прокурора № от ДД.ММ.ГГГГ распоряжения главы администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на правах пожизненного наследуемого владения, расположенные на юго-восточной части села, отменены.
Таким образом, судом установлено, что спорный участок ранее был выделен истцу Насухову М.М., поставлен им на кадастровый учет и зарегистрировано его право, однако распоряжение о выделении ему указанного земельного участка отменено по протесту прокурора и в последующем указанный участок выделен ответчику Дибирову А.М. поставлен им на кадастровый учет и зарегистрировано его право на указанный земельный участок. Так как в соответствии с требованиями п. абзаца 2 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а по действующему к моменту издания указанных распоряжений о выделении спорного земельного участка как истцу так и ответчику, основанием возникновения прав на земельный участок являлись акты органов местного самоуправления, истец не имеет права оспаривать права ответчика на спорный земельный участок, которое основано на действующем акте органа местного самоуправления, на основании акта органа местного самоуправления, которое в последующем отменено.
В соответствии с требованиями ч.2 ст.198 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Стороны в споре, ответчик Дибиров А.М. и представитель ответчика - администрация МО «Село Комсомольское» заявили о применении срока исковой давности к требованиям истца Насухова М.М.
Так как истец сам указывает в своих объяснениях, что ему еще в 2005 или 2006 году стало известно о правах ответчика Дибирова А.М., однако он в течение срока исковой давности, предусмотренной законом, не оспорил права истца на спорный земельный участок и не обратился за защитой своего права, которое, по его мнению, нарушено, суд считает, что и по этому основанию в удовлетворении его исковых требований следует отказать. Истец в судебном заседании не просил восстановить срок исковой давности и не указал на какие-либо уважительные причины пропуска этого срока, сославшись лишь на то, что все это время он пытался урегулировать спор без суда. Кроме того, при выступлении в прениях с репликой истец указал на то, что цели отобрать спорный участок у ответчика Дибирова А.М. у него не было, поскольку вины ответчика в том, что ему выделили тот же участок, что и ему (истцу) не имеется, тот уже построил на этом участке жилой дом, он намеревался воздействовать на администрацию сел. Комсомольское, чтобы добиться выделения ему земельного участка. Право истца на предъявления к указанному ответчику (администрации МО «село Комсомольское») исковых требований, не заявленных по настоящему делу, не утрачено.
В связи с этим суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Насухова М.М. к администрации МО «Село Комсомольское» Кизилюртовского района, Дибирову А.М., к третьим лицам без самостоятельных требований на предмет иска: Кизилюртовскому межрайонному отделу Управления ФРС РФ по РД, Кизилюртовскому районному филиалу ФГУ «Кадастровая палата по РД» о признании недействительным акта органа местного самоуправления, свидетельства о государственной регистрации прав и устранении препятствий в пользовании земельным участком отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня оглашения.
Председательствующий: