РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2011 года                                                          Кизилюртовский районный суд РД

в составе председательствующего судьи Хасаева А.Х.,

при секретаре Алхановой А.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магомедова С.А. к администрации МО «Кизилюртовский район», администрации МО «Сельсовет Нечаевский», ГУ МЧС РФ по РД и Правительству Республики Дагестан о возложении обязанности включить его в реестр и список, представленный в МЧС по РД для получения компенсации за разрушенное домостроение в <адрес>, в результате ливневых дождей и выдачи сертификата,

УСТАНОВИЛ:

Магомедов С.А. обратился в суд с иском к администрации МО «Кизилюртовский район» администрации МО «Сельсовет Нечаевский», ГУ МЧС РФ по РД и Правительству Республики Дагестан о возложении обязанности включить его в реестр и список, представленный в МЧС по РД для получения компенсации за разрушенное домостроение в <адрес>, в результате ливневых дождей и выдачи сертификата, ссылаясь на то, что его дом, расположенный в сел. <адрес>, пострадал от ливневых дождей. Созданная для определения ущерба комиссия на обследование его дома не явилась, несмотря на неоднократные его обращения, и не составила соответствующие акты, в связи с чем он не получил никаких компенсационных выплат, хотя его дом получил от этого стихийного бедствия такие повреждения, которые исключают возможность проживания в указанном доме, дом подлежит сносу.

В судебном заседании истец Магомедов С.А. и его представитель по доверенности Нурмагомедова Т.С. поддержали исковые требования в полном объеме, и Нурмагомедова пояснила суду, что в результате ливневых дождей дом истца затопило, в результате этого дом получил повреждения, в частности просадку фундамента, значительные, местами сквозные трещины в стенах и в местах сопряжения стен и потолков, отклонение стен от вертикали, отпадение штукатурки стен и потолков, сильный прогиб полов, перекрытий, грозящий обрушением и во всех помещениях сырость. Но, несмотря на неоднократные обращения, комиссия, созданная в администрации района для определения ущерба, для обследование дома истца не явилась, какие-либо документы об этом составлены не были, в связи с чем он лишен права на получение компенсаций. Многократные его обращения в администрацию района в ГУ МЧС РФ по РД не дали положительных результатов, в связи с чем он был вынужден обратиться в суд. Истец просит суд обязать комиссию при администрации составить акты обследования его дома, включить его в список лиц, дома которых подлежали сносу, и которым надлежит выдать жилищный сертификат, и представить их в федеральные органы для решения вопроса о выдаче его семье жилищного сертификата с учетом количества членов семьи 3 человека (вместе с ним).

Представитель МО «Кизилюртовский район» Гаджимагомедов З.О. вопрос об удовлетворении исковых требований Магомедова С.А. оставил на усмотрение суда, при этом пояснил суду, что дом истца комиссией по определению ущерба от наводнения, не обследовался и каких-либо документов по этому дому не составлялось. Сейчас им представляются доказательства того, что его дом подлежал сносу, в частности Акт экспертного исследования, судом была назначена строительно-техническая экспертиза, в соответствии с заключением которой его дом очень сильно пострадал от наводнения и не пригоден для дальнейшего в нем проживания. С учетом этих доказательств он просит принять законное решение.

Представитель ответчика ГУ МЧС РФ по РД Тагирова Л.М. не признала исковые требования Магомедова С.А. и пояснила суду, что истец не был включен в списки лиц, пострадавших от ливневых дождей. В этом какой-либо вины ГУ МЧС РФ по РД не имеется, поскольку они не занимались составлением первичных документов, а только представляли поступившие от администрации района документы в правительство РД. Хотя проведенной по делу экспертизой и установлен факт повреждения дома истца в результате ливневых дождей, но оснований для удовлетворения иска не имеется.

Представители ответчиков - администрации МО «Сельсовет Нечаевский» Кизилюртовского района и Правительства Республики Дагестан для участия в рассмотрении дела не явились, хотя эти ответчики надлежащим образом были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем дело рассмотрено без участия представителя этих ответчиков.

Заслушав объяснения истца, представителей ответчиков и исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу иск подлежит удовлетворению.

Вопросы оказания материальной помощи в результате чрезвычайных ситуаций регулированы Методическими указаниями МЧС РФ от 2004 года, Постановлением Правительства РФ за № 750, 838, 561 от 13 октября 2008 года, 7 ноября 2008 года, 7 июня 1995 года, которые предусматривают порядок оказания материальной помощи при стихийных бедствиях, в том числе и выдачу жилищного сертификата.

Согласно этих нормативных документов ущерб, причиненный в результате стихийного бедствия, определяется комиссией МО «Кизилюртовский район», которая в случае повреждения дома, исключающего его восстановление путем ремонта, то есть, необходимости его сноса, составляет акт, включает дом и семью в список пострадавших от стихийного бедствия и представляет ГУ МЧС РФ по РД, которое проверяет обоснованность акта, списка и реестра и в последующем предоставляет в Правительство РД, а Правительство РД - в МЧС РФ. При наличии слабой и средней степени повреждения оказывается материальная помощь на ремонт дома и для восстановления утраченного имущества, а при сильной степени повреждения дома - выдается жилищный сертификат на приобретение жилья.

Из Акта исследования за № 2451/09, проведенного экспертом-строителем Республиканского центра судебной экспертизы ФИО6 с выездом на место с 17 по 22 декабря 2010 года по заявлению Магомедова С.А., жилой дом (литер «А» и литер «Б»), расположенный по <адрес>, не пригоден для дальнейшего проживания.

По ходатайству представителя администрации МО «Кизилюртовский района Гаджимагомедова З.О. по делу проведена строительная техническая экспертиза. В соответствии с заключением судебного эксперта №151 от 16 февраля 2011 г.: ЛИТЕР «А»: 1. В жилом доме литер «А», расположенном в <адрес> имеются повреждения, указанные в исследовательской части заключения (Фундамент - выпучивание и заметное искривление цоколя, трещины в цоколе с развитием на всю высоту здания, кроме того, наблюдается осадка фундамента, отпадение штукатурки, ширина трещин от 5мм до 1 см. Стены и перегородки - трещины в местах сопряжения стен, перегородок с потолками, многочисленные вертикальные и наклонные трещины по наружному обводу стен вдоль периметра домостроения, ширина трещин от 3 мм до 1,5 см. Трещины также усматриваются в местах сопряжения стен, то есть в углах от пола до перекрытия. Перекрытия - наклонные трещины, шириной до 1,5 см. Окна - трещины над и под оконными проемами шириной до 2 мм, истертость или щели в притворах. Двери - мелкие поверхностные трещины в местах сопряжения коробок (колод) со стенами и перегородками, стертость дверных полотен, щели в притворах. Пол - в помещении № 1 шатается и просел на 2-5 см., отделочные работы - наружные: окрасочный слой местами потемнел и загрязнился, в отдельных местах поврежден.). 2. По состоянию на день осмотра в жилом доме литер «А» Магомедова С.А. имеют описанные выше повреждения, которые вызваны ливневыми дождями 21-22 сентября 2009 года, степень повреждений - 65 %, эти повреждения представляют угрозу для дальнейшего проживания. 3. По состоянию на день осмотра повреждения имеющиеся в жилом доме литер «А», расположенном в сел. <адрес>, представляют угрозу для дальнейшего проживания и подлежит сносу. ЛИТЕР «Б»: 1. В жилом доме литер «Б», расположенном в сел. <адрес> имеются повреждения, указанные в исследовательской части заключения (Фундамент - выпучивание и заметное искривление цоколя, трещины в цоколе с развитием на всю высоту здания, кроме того, наблюдается неравномерная осадка фундамента, отпадение штукатурки, ширина трещин до 5мм. Стены и перегородки - многочисленные вертикальные, горизонтальные и наклонные трещины по наружному обводу стен. Трещины усматриваются также в местах сопряжения стен, то есть, в углах от пола до перекрытия, увлажнение поверхности стен в местах сопряжения с полом на высоту до 0,40 м по всему периметру, сквозные трещины шириной до 3 см, отклонение по вертикали. Трещины в перемычках и под оконными проемами, размягчение стен в местах сопряжения с молом, незначительные отклонения от вертикали и выпучивание стен, основание стен смыто. Пол деревянный проваливается местами, прогнил, Потолок заметно прогиб, грозит обрушением, отпадение штукатурки, наблюдается сырость. Отделочные работы - окрасочный слой местами потемнел и загрязнился, в отдельных местах поврежден.). 2. По состоянию на день осмотра в жилом доме литер «Б» Магомедова С.А. имеют описанные выше повреждения, которые вызваны ливневыми дождями 21-22 сентября 2009 года, степень повреждений - 65,05 %, и эти повреждения представляют угрозу для дальнейшего проживания. 3. Литер «Б», расположенный в сел. <адрес>, по состоянию на день осмотра находится в ветхом состоянии, и представляет угрозу для дальнейшего проживания и подлежит сносу.

Судом допрошены в качестве свидетелей ФИО1 (сосед истца справа), ФИО3 (сосед напротив), ФИО2 (сосед напротив), которые показали, что в результате ливневых дождей, имевших место 21 22 сентября 2009 года, их квартал полностью затопило, в отношении их домов были составлены документы и им выплачены единовременная материальная помощь. Дом Магомедова С.А. пострадал от этого ливня очень сильно, поскольку его двор был полностью затоплен, вода стояла в помещениях и несколько дней вода не уходила. По истечении времени разрушения дома Магомедова С.А. стали выявляться еще больше, поскольку сырость не проходила, зимой все замерзло, а весной при наступлении тепла саманные строения стали по существу рассыпаться. В настоящее время строения во дворе Магомедова находятся в аварийном состоянии и могут разрушиться в любое время, и там опасно проживать.

Из представленных документов, в частности выписки из похозяйственной книги, домовой книги, ксерокопии паспортов, усматриваются, что вместе с Магомедовым С.А. проживает его супруга ФИО4 и дочь ФИО5

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на законе и обоснованы представленными им доказательствами, поскольку факт причинения его дому повреждений в результате наводнения, имевшего место 20-21 сентября 2009 года установлен приведенными выше доказательствами и достоверно установлено, что дом истца получил такие повреждения, которые исключают возможность проживания в нем, и дом подлежит сносу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию МО «Кизилюртовский район» включить Магомедова С.А., имеющего жилой дом по адресу сел. <адрес>, и его семью: супругу ФИО4 и дочь ФИО5 в список и реестр лиц, дома которых в МО «Сельсовет Нечаевский» подлежат сносу и не пригодны для проживания, и представить эти документы в ГУ МЧС РФ по РД для решения вопроса о выдаче жилищного сертификата в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Обязать ГУ МЧС РФ по РД представить указанный список и реестр в Правительство Республики Дагестан, а Правительство Республики Дагестан обязать представить эти документы в МЧС РФ для решения вопроса о выдаче жилищного сертификата Магомедову С.А. с учетом количества членов семьи 3 человека (вместе с ним) в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение десяти дней со дня оглашения.

Председательствующий: