Об обжаловании действий органа местного самоуправления и его комиссии



                                                              Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2011г.                                                                                  г. Кизилюрт

Кизилюртовский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи                                         Дибирова М. Д.

при секретаре                                                                      Кадиевой М.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизилюрте гражданское дело по заявлению Абидова З.Р. к администрации МО «Цунтинский район» и ГУ МЧС РФ по РД о признании незаконным действия и обязать их представить с его включением в список погорельцев для выплаты компенсации.

У С Т А Н О В И Л:

      

         30 ноября 2010 года в селе Цебари Цунтинского района РД произошел пожар в результате чего сгорел его дом и имущество.

         Комиссия по чрезвычайным ситуациям администрации МО «Цунтинский район» составляли акты о стихийном бедствии.

         Был составлен акт и на его домостроение.

         Однако, при окончательном составлении списков жителей чьи дома сгорели, он не был включен в список погорельцев мотивируя это тем, что он не зарегистрирован в селе Цебари.

          В результате неправомерных действий ответчиков - т.е. из - за непредставления материалов на его дом и из - за не включения его в списки пострадавших он не смог получить компенсацию за сгоревшее домостроение и имущество.

          В связи с этим Абидов просит признать действия администрации МО «Цунтинский район» и ГУ МЧС по РД незаконными и обязать их включить его в дополнительные списки погорельцев и представить в соответствующие органы для выплаты компенсации.

          Представитель администрации МО «Цунтинский район» Газимагомедов заявление не признает и пояснил, что действительно в селе Цебари сгорел дом покойного отца Абидова, за которым ухаживал и достраивал житель по делу. Однако было принято решение не включать в список погорельцев для оказания материальной помощи уроженцев села, живших за пределами села.

           Так, Абидов постоянно проживает в селе Комсомольское Кизилюртовского района РД и имеет там дом, в селе Цебари не живет, приезжает всегда летом.

           Правительство РФ выделило 70 млн. рублей, а представитель Кознов 50 млн. рублей.

           Погорельцы предлагали построить им дом для совместного проживания в г. Каспийске, но этот вариант не прошел из - за больного количества погорельцев.

           Для строительства села в другом месте в районе мест не было. Тогда было решено не выдавать каждому жилищный сертификат, а, открыв им лицевые счета в сбербанке, выдать на руки денежные средства, исходя из количества семьи, что бы каждый мог либо купить дом в районе, либо регистрировать дом, что и было сделано.

           ГУ МЧС РФ по РД заявление Абидова не признает с ссылкой на то, что материалы для оказании финансовой помощи Абидову из МО «Цунтинский район» не поступили. Абидовым пропущен трехмесячный срок обращения в суд, владелец его не установлен и государственные сертификаты выдаются лицам, постоянно проживающим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении, а Абидов постоянно проживает и имеет жилье в селе Комсомольское Кизилюртовского района РД.

          Заслушав сторон, исследовав материалы дела, суд находит подлежащим принимать следующее решение.

          Вопросы оказания материальной помощи со стороны государства в результате чрезвычайных ситуаций регулированы методическими рекомендациями МЧС РФ от 03.12.2004 г., Постановлением Правительства РФ за № 750 от 13.10.2008 г. с последующими изменениями, Постановлением Правительства РФ от 07.06.1995 г. за № 561 « О государственных жилищных сертификатах».

        В соответствии с ч. 2 Постановления Правительства РФ от 07.06.1995 г. за № 561 жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия.

        Постановлением Правительства РФ от 07.11.2008 г. за № 832 тоже внесены изменения, согласно которых на момент стихийного бедствия заявитель должен жить в утраченном жилье.

        Между тем, из л/счета 599 похозяйственной книги МО «село Комсомольское» Кизилюртовского района РД и договора купли - продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что у Абидова в селе Комсомольское Кизилюртовского района РД по <адрес> имеется жилой дом, <данные изъяты>.

        Согласно паспорта Абидов зарегистрирован в этом доме и, как пояснил на судебном заседании, постоянно с семьей живет в этом доме, в том числе и на момент стихийного бедствия в селе Цебари Цунтинского района.

        Таким образом, Абидову не полагается жилищный сертификат на утраченное жилье в селе Цебари Цунтинского района РД.

        Абидов представил в суд доказательства о принадлежности ему дома в селе Цебари: тех. паспорт, акт комиссии по установлению ущерба, справки о том, что дом в селе Цебари принадлежит ему.

        Между тем, по одним документам дом одноэтажный, по другим документам трехэтажный, а по объяснению депутата ФИО2 дом является наследственным.

        В ходе судебного заседания установлено, что дом принадлежал отцу заявителя, умершего давно, в установленном законом порядке дом как наследство никто из сыновей покойного, в том числе и заявителю по делу, не принадлежал дом.

        Заявитель по делу ухаживал за домом, достроил один этаж и дом был произвольно записан на него и ему выдан тех. паспорт уже после пожара, составив задним числом.

        Эти обстоятельства подтверждаются справками сельсовета «Шауринский» и филиала БТИ от 15 и 17.07.2011г.

        При таких обстоятельствах дом не является собственностью заявителя.

        Более того, главой МО «сельсовет Шауринский» составлен список, согласно которого за пострадавшим в результате пожара на этот же дом указан не заявитель по дому, а его брат Абидов М.Р..

        Более того, Абидов представил акт об утрате жилья, составленный МО «Шауринский» в то время как согласно методическим рекомендаций и Постановления Правительства РФ за №750 от 13.10.2008 г. акт об утрате жилья должен составляться комиссией по УС района.

        ГУ МЧС РФ по РД представил в суд акт обследования на жителя села ФИО1, составленный районной комиссией по определению ущерба как образец документов необходимого для представления в Правительство РФ.

       Однако, такие документы на дом Абидова не составлен, т.к. он не проживал в селе Цебари в период чрезвычайной ситуации.

       Как усматривается из расчета ГУ МЧС РФ по РД от 27.07.2009г., предъявление в суд 28.07.2011г. и списки граждан села Цебари, которым оказана помощь, материальная помощь оказана пострадавшим по схеме выделение жилищного сертификата исходя из стоимости 18 м. кВ. на одного пострадавшего.

       В связи с тем, что Абидов не проживал в селе Цебари, имеет дом в селе Комсомольское Кизилюртовского района РД и проживал там, то ему материальная помощь по схеме выделения жилищного сертификата не оказана, т.к. не утратил жилье.

      Исходя из вышеизложенного, суд считает, в удовлетворении заявления следует отказать.                          

                   

       Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

                                                               Р Е Ш И Л :

       Отказать в удовлетворении заявления Абидова З.Р. о признании незаконным действий администрации МО «Цунтинский район» и ГУ МЧС по РД в непредставлении материалов на получении компенсации за сгоревшее домостроение в селе Цебари Цунтинского района РД и обязать их включить его в дополнительные списки погорельцев и представить материалы для выплаты компенсации в соответствующие органы для выплаты компенсации.       

       Решение может быть обжаловано в ВС РД в десятидневный срок со дня оглашения.

Председательствующий: