Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2011 год       г. Кизилюрт

Кизилюртовский районный суд РД в составе:

Председательствующего Омаровой З.К.

При секретаре Магомедовой З.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Гаджимусаевой П.С. о признании незаконным решения Управления Отделения пенсионного фонда РФ по РД в г. Кизилюрте и Кизилюртовском районе от 15 ноября 2010 года об удержании 50% от суммы пенсии в счет выплаты переплаты,

    У С Т А Н О В И Л:

Гаджимусаева П.С. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Отделения пенсионного фонда РФ по РД в г. Кизилюрте и Кизилюртовском районе от 15 ноября 2010 года об удержании 50% от суммы пенсии в счет выплаты переплаты и просит его удовлетворить по изложенным в нём основаниям.

В обоснование своего заявления на судебном заседании Гаджимусаева П.С. пояснила, что распоряжением главы администрации Кизилюртовского района от 28.02.1995 года № 71-р она была назначена опекуном своего племянника Асиялова С.К.. Мать ребенка умерла ДД.ММ.ГГГГ. До назначения её опекуном ныне покойный брат - отец ребенка видимо обратился в пенсионный фонд Гунибского района за оформлением пенсии по потере кормильца и указанную пенсию получала её мать ФИО3. О том, что они в Гунибском районе оформили пенсию по СПК она не знала, ей об этом не говорила её мать, так как она пожилая женщина и вообще не интересовалась какую именно пенсию приносят ей, видимо, она думала, что все это ей положено по закону и об этом никогда не упоминал её брат. 01 марта 1999 года она обратилась в пенсионный фонд Кизилюртовского района и оформила пенсию по СПК на племянника. О том, что на него выплачивается такая же пенсия в Гунибском районе она узнала в 2010 году. Решением ГУ ОПФР в г. Кизилюрте и Кизилюртовском районе от 15 ноября 2010 года решено удерживать 50% от суммы получаемой Асияловым С.К. пенсии в счет погашения переплаты с мотивировкой, что опекаемый получал пенсию по СПК в Гунибксом ОПФР и в Кизилюртовском ОПФР. Однако указанное решение она считает незаконным, так как ей не разъяснили, с кого именно будут удерживать пенсию. Пенсию необходимо было удерживать с её матери, так как фактически она незаконно получала пенсию по СПК в Гунибском районе, а не с опекаемого Асиялова С.К. Поэтому указанное решение пенсионного фонда она считает незаконным и нарушающим её и её племянника конституционные права и законные интересы. В части взыскания незаконно удержанной суммы с пенсии она отказывается от своих требований, так как она не знает точно, какую сумму и когда удержали, она обратится с таким иском отдельно в последующем в случае необходимости.

Представитель Управления отделения пенсионного фонда РФ по РД в г. Кизилюрте и Кизилюртовском районе Мусаев Н.А. на судебном заседании пояснил, что решением ГУ ОПФР в г. Кизилюрте и Кизилюртовском районе от 15 ноября 2010 года решено удерживать 50% от суммы получаемой Асияловым С.К. пенсии в счет погашения переплаты с мотивировкой, что опекаемый получал пенсию по СПК в Гунибском ОПФР и в Кизилюртовском ОПФР. Указанное решение он считает законным, так как был скрыт факт того, что ранее в Гунибском районе на опекаемого уже была оформлена пенсия по СПК и её получали, в связи с чем он просит отказать в удовлетворении требований заявителя.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кизилюртовского районного суда от 29 декабря 1997 года ФИО2 лишен родительских прав в отношении сыновей Асиялова С.К. и ФИО4.

Согласно паспорта №, выданного 22.11.2005г. ОВД Кизилюртовского района Асиялов С.К. родился ДД.ММ.ГГГГ.

Опекунство над Асияловым С.К. Гаджимусаевой П. установлено распоряжением главы администрации Кизилюртовского района № 71-р от 28.02.1995 года с согласия его отца.

Согласно распоряжения № 324-р от 26.11.1998г. внесены изменения в распоряжение № 71-р от 28.02.1995 года о назначении денежных средств по постановлению № 409 с 29.12.1997 года.

Согласно решения от 15 ноября 2010 года Управления ОПФР по РД в г. Кизилюрте и Кизилюртовском районе по п/делу № Асиялова С.К. образовалась переплата в результате двойного назначения пенсии по СПК в Кизилюртовском районе по месту прописки и фактического проживания и в Гунибском районе за период с 19.11.1999 года по 30.06.2010 года. Переплату в общей сумме 151122,33 рублей необходимо удерживать по 50% от суммы пенсии ежемесячно.

В ноябре 2010 года Асиялов С.К. обратился с заявлением управляющему ГУ ОПФР по РД Муртазалиеву С.М. об удержании 50% ежемесячно его пенсии на погашение переплаты в сумме 151122,33 рублей до полного её погашения.

В соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, должен прийти к выводу о нарушениях, допущенных пенсионером, не простой констатацией данного факта, а в результате всестороннего исследования обстоятельств по пенсионному делу.

Из обозренных в судебном заседании пенсионных дел видно, что выплата пенсии Асиялову С.К. в Гунибском районе прекращена и пенсионное дело направлено в пенсионный фонд Кизилюртовского района.

Действия пенсионного фонда по Кизилюртовскому району суд считает незаконными, так как выплата пенсии прекращена по Гунибскому району, а незаконной признана выплата пенсии по Кизилюртовскому району, тогда как Асиялов С.К. проживает в Кизилюртовском районе, пенсия ему в Кизилюртовском пенсионном фонде назначена на законных основаниях, следовательно незаконно выплаченные суммы необходимо было удерживать с получателя пенсии (незаконного) именно в Гунибском районе.

Кроме того, заявление Асиялова С.К.об удержании с него 50% пенсии не должно было являться основанием пенсионному фонду для удержания с него пенсии, так как в Кизилюртовском районе пенсия ему была назначена на законных основаниях.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с требованиями ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свободы; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.

В соответствии с требованиями ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Таким образом, судом достоверно установлен факт нарушения конституционных прав и законных интересов заявителя и её несовершеннолетнего племянника Управлением ОПФ в г. Кизилюрте и Кизилюртовском районе.

Следовательно, требования заявителя являются обоснованными и основанными на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ

    Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Управления ОПФР по РД в г. Кизилюрте и Кизилюртовском районе от 15 ноября 2010 года по пенсионному делу № Асиялова С.К. об удержании переплаты в общей сумме 151122,33 рублей по 50% от суммы его пенсии ежемесячно.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня оглашения.

Председательствующий