О признании недействительным распоряжения о выделении земельного участка



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"28" сентября 2011 г.                                                         Кизилюртовский районный суд РД

в составе председательствующего судьи Хасаева А.Х.,

при секретаре Алхановой А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизилюрте гражданское дело по исковому заявлению Казиева Х.С. к Дадаеву А.М., администрации МО «село. Султанянгиюрт» Кизилюртовского района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации по РД по Кизилюртовскому району, межрайонному отделу №3 ФГУ Земельная кадастровая палата по РД по Кизилюртовскому району о признании недействительным распоряжения о выделении земельного участка, кадастрового учета земельного участка, свидетельства о праве,

УСТАНОВИЛ:

Казиев Х.С. обратился в суд с иском к Дадаеву А.М., администрации МО «село. Султанянгиюрт» Кизилюртовского района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации по РД по Кизилюртовскому району, межрайонному отделу №3 ФГУ Земельная кадастровая палата по РД по Кизилюртовскому району о признании недействительными распоряжения главы администрации сел. Султанянгиюрт Кизилюртовского района за № 12 от 07 февраля 2003 г. о выделении земельного участка, площадью 0,08 га, расположенный по адресу: Кизилюртовский район, сел. Султанянгиюрт, <адрес> на имя Дадаева А.М., кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ , кадастрового номера на земельный участок, расположенный по адресу Кизилюртовский район, сел. Султанянгиюрт, <адрес>, выданный на имя Дадаева А.М., свидетельства о государственной о регистрации права от 23. 10. 2003 г. на земельный участок, площадью 0,08 га, расположенный по адресу Кизилюртовский район, сел. Султаняниюрт, <адрес>, выданное на имя Дадаева А.М., ссылаясь на то, что, являясь коренным жителем сел. Султанянгиюрт Кизилюртовского района РД, по его заявлению на имя главы администрации сел. Султанянгиюрт Кизилюртовского района РД, приказом № 38 от 22.09.1995 г., был выделен земельный участок, площадью 0,08 га, расположенный по адресу: Кизилюртовский район, сел. Султанянгиюрт квартал 1-08 участок . 10 июля 1996 г. составлен акт выноса в натуру границ земельного участка, показан на месте выделенный ему земельный участок. За оформление строительного паспорта 11 июля 1996 г. им было оплачено 163 000 руб., о чем была выдана квитанция. В 2000 г. он огородил свой земельный участок металлической сеткой, в 2010 г. построил на земельном участке хозяйственную постройку для размещения в ней строительных материалов. В середине июля 2011 г. он обратился ФГУ «Земельная кадастровая палата по РД» для оформления кадастрового плана и принятия его на кадастровый учет, но в постановке земельного участка на кадастровый учет ему было отказано, так как на этот земельный участок, но за другой нумерацией (), 28 июля 2011 г. получен кадастровый паспорт на имя Дадаева А. В последующем ему также стало известно, что Дадаев А. 23.10.2003 г. зарегистрировал свое право на выделенный ему (Казиеву) земельный участок в Кизилюртовском филиале Управления Федеральной службы государственной регистрации. Действия главы администрации сел. Султанянгиюрт Кизилюртовского района РД о выделении выделенного уже ему земельного участка Дадаеву А., выдача кадастрового паспорта Дадаеву и оформление права собственности в регистрационной службе считает не законными. С момента выделения ему земельного участка, он оплачивает налоги на землю, никто ему не предъявлял претензии, что он огородил земельный участок, построил на нем хозяйственную постройку. Он никогда не видел Дадаева А., и никто к нему от его имени не обращался, что он распорядился и распоряжается земельным участком, и никто не предъявлял свои права на землю.

В судебном заседании представитель истца Абдурахманов А.Х., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования своего доверителя по изложенным основаниям, уточнив при этом исковые требования, просил признать недействительным запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о регистрации права на пожизненное наследуемое владение спорным участком на имя Дадаева А.М., и свидетельства, выданного на основании этой записи.

Ответчик Дадаев А.М. в судебное заседание не явился, судом принимались меры по уведомлению его о времени и месте рассмотрения дела, по месту его жительства, указанному в исковом заявлении (факт его регистрации по указанному адресу подтвержден справкой адресного бюро), направлено письмо о назначении дела нарочным, но вручить письмо не представилось возможным в виду его отсутствия по указанному адресу. В связи с этим дело рассмотрено без участия ответчика Дадаева А.М.

Представитель ответчика - администрации МО «село. Султанянгиюрт» Кизилюртовского района» И.О. главы МО Кандалаев Т.З. исковые требования в части признания недействительным распоряжения главы администрации сел. Султанянгиюрт Кизилюртовского района за № 12 от 07 февраля 2003 г. о выделении земельного участка, площадью 0,08 га, расположенного по адресу: Кизилюртовский район, сел. Султанянгиюрт, <адрес> на имя Дадаева А.М. не признал, и пояснил, что оснований для признания этого распоряжения недействительным не имеется, и выделение Дадаеву А.М. этого земельного участка права истца не затрагивает, поскольку Дадаеву был выделен свободный участок под , отличный от участка, выделенного истцу Казиеву, которому ранее выделен участок в том же квартале. Однако при постановке выделенного Дадаеву А.М. земельного участка на кадастровый учет и соответственно в регистрации прав на земельный участок в регистрационной службе, произошла ошибка, фактически на регистрационный учет поставлен участок под , ранее выделенный Казиеву, а участок под , выделенный Дадаеву, остается свободным. В случае признании недействительным кадастрового учета и регистрации права Дадаева на участок , у Дадаева остается право на выделенный ему участок, который он может поставить на кадастровый учет и зарегистрировать свои права, а Казиев сможет поставить на кадастровый учет и зарегистрировать свои права на свой участок под .

Представители ответчиков: Управления Федеральной службы государственной регистрации по РД по Кизилюртовскому району, межрайонного отдела №3 ФГУ Земельная кадастровая палата по РД по Кизилюртовскому району для участия в судебном заседании не явились, хотя эти ответчики надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем дело с согласия явившихся участников процесса рассмотрено без участия представителей этих ответчиков.

Ранее от представителя Управления Росрестра по РД в суд поступили письменные возражения, в которых указано, что Управление Росреестра по РД через Кизилюртовский районный отдел привлечен в качестве ответчика. Требования истца в отношении нас необоснованны и незаконны и подлежат отклонению, так как каких-либо незаконных действий нами не осуществлено, права истца нами не нарушены. Государственная регистрация права собственности Дадаева А.М. на земельный участок с кадастровым была произведена на основании представленных на государственную регистрацию документов, а именно, распоряжения Главы администрации МО «Кизилюртовский район» №448-р от 28.10.2009г,. Было представлено на государственную регистрацию также распоряжение №140-АР от 17.05.2000г. Указанные документы по форме и содержанию соответствовали требованиям действующего законодательства, в связи с чем, государственным регистратором было принято решение о государственной регистрации права собственности Дадаева А.М. на указанный земельный участок. Кроме того, Казиев Х.С.. за государственной регистрацией прав не обращался и данными о наличии правопритязания с его стороны на указанный земельный участок отдел не располагал.

Согласно п. 53 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010г №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с ч.1 ст.41 ГПК РФ. Согласно п.52 этого же Постановления оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В вышеуказанном исковом заявлении истец требует признать свидетельство о государственной регистрации права собственности недействительным. Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997г №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а согласно п.1 ст. 14 свидетельство о государственной регистрации права является документом, удостоверяющим государственную регистрацию прав. Из этого следует, что судебное решение о признании свидетельства о государственной регистрации права недействительным не является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности на указанный земельный участок. В связи с вышеизложенным она просит в удовлетворении искового заявления отказать, изменить правовой статус Управления Росреестра по РД на третье лицо без самостоятельных требований в отношении предмета спора.

В связи с этим и руководствуясь ст. 43 ГПК РФ Управление Росреестра по РД признано по настоящему делу третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора. в ительным регистарции этих прав.счае, если будут призгнаны недействительными права отвечика на земельный участок, Управление не

Заслушав объяснения сторон и исследовав все представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования Казиева в части признания недействительными правоустанавливающих документов на имя Дадаева А.М. обоснованы представленными им доказательствами, в связи с чем исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Истец представил суду выписку из приказа №38 от 22.09.1995 г. о выделении земельного участка <адрес> Казиеву Х.С.; копию акта выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений от 10 июля 1996 года, в соответствии с которым Муталимов И.И. - завотделом архитектуры и градостроительства администрации Кизилюртовского района на основании вышеуказанного приказа и в присутствии главы администрации Гасанова А.С. установил в натуре границы земельного участка, выделенного Казиеву Х.С., площадью 800 кв.м., который находиться в сел. Султанянгиюрт, <адрес> земельный участок граничит: слева - участок , справа - ФИО1; строительный паспорт № В-К93 от 11.07.1996 г. на Казиева Х.; выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина Казиева Х. права на земельный участок от 19.04.1996 года; кадастровый паспорт земельного участка кадастровый номер от ДД.ММ.ГГГГ; копию распоряжение № 12 от 7 апреля 2003 года о выделении земельного участка Дадаеву А., Ксерокопии документов приобщены к делу.

Судом исследована карта земельных участков в квартале 1-08, из которой усматривается, что выделенный истцу Казиеву участок имеет и расположен на карте в том месте, где указано в акте выноса в натуру границ земельного участка, а Дадаеву выделен участок в том же квартале, который расположен в другом месте.

Таким образом, судом установлено, что Казиеву и Дадаеву выделены разные участки, однако при постановке на кадастровый учет произошла ошибке в месте расположения участка, выделенного Дадаеву и вместо участка на кадастровый учет на имя Дадаева поставлен земельный участок , выделенный Казиеву, а в последующем на основании этого кадастрового учета зарегистрированы его права на этот участок. Спорный участок не мог быть выделен ответчику, поскольку ранее этот участок был выделен истцу, отведен ему в натуре, то есть, у него возникло субъективное право на этот участок на основании п.2 ч.1 ст.8 ГК РФ (гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей).

Таким образом, права Дадаева А.М. на земельный участок в квартале 1-08 не возникли, в связи с чем суд признает его право на этот участок недействительными.

В соответствии с требованиями ч. 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В связи с тем, что судом признаются недействительными права Дадаева А.М. на земельный участок, то это влечет и недействительность кадастрового учета и регистрации этого права в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что требования Казиева Х.С. о признании недействительным распоряжение главы администрации сел. Султанянгиюрт Кизилюртовского района за № 12 от 07 февраля 2003 г. о выделении земельного участка, площадью 0,08 га, расположенный по адресу: Кизилюртовский район, сел. Султанянгиюрт, <адрес> на имя Дадаева А.М. не могут быть удовлетворены, поскольку права Казиева выделением Дадаеву участка под , отличного от выделенного ему участка в том же квартале, не затрагиваются и он не может оспорить право Дадаева на этот земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Казиева Х.С., признать недействительным: кадастровый паспорт земельного участка от 28 июля 2011 г. с кадастровым номером на земельный участок, расположенный по адресу Кизилюртовский район, сел. Султанянгиюрт, , выданный на имя Дадаева А.М.; запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о государственной регистрации права от 23. 10. 2003 г. на земельный участок площадью 0,08 га, расположенный по адресу Кизилюртовский район, сел. Султаняниюрт, <адрес>, на имя Дадаева А.М. и свидетельство, выданное на основании указанной записи.

В удовлетворении исковых требований Казиева Х.С. о признании недействительным распоряжения главы администрации сел. Султанянгиюрт Кизилюртовского района за № 12 от 07 февраля 2003 г. о выделении земельного участка, площадью 0,08 га, расположенного по адресу: Кизилюртовский район, сел. Султанянгиюрт, <адрес>, на имя Дадаева А.М., отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня оглашения.

Председательствующий: