РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28.11.2011 года г. Кизилюрт Кизилюртовский районный суд РД в составе: председательствующего Темирханова Х.Х., с участием заявителя Магомедова С.Р., при секретаре Магомедовой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизилюрте гражданское дело по исковому заявлению Магомедова С.Р. об оспаривании действий должностного лица директора ООО «Землемер» Амирханова Н., и обязании его провести землеустроительные работы по межеванию и разграничению земельного участка площадью 10,6 га., расположенного в <адрес> Республики Дагестан, обязать директора Кизилюртовского филиала ФБУ «Земельно-кадастровая палата» по Республике Дагестан поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, площадью 10,6 га., расположенный в <адрес> РД, обязать администрацию муниципального района «Кизилюртовский район» заключить договор аренды на указанный земельный участок. УСТАНОВИЛ: В Кизилюртовский районный суд РД, обратился Магомедов С.Р. об оспаривании действий должностного лица директора ООО «Землемер» Амирханова Н., и обязании его провести землеустроительные работы по межеванию и разграничению земельного участка площадью 10,6 га., расположенного в <адрес> Республики Дагестан, ссылаясь на то, что он обратился к директору совхоза «Султанянгиюртовский» (далее СПК «Султанянгиюртовский») и в администрацию Кизилюртовского района о выделении ему в аренду земельного участка, площадью 10,6 га. Решением общего собрания совхоза «Султанянгиюртовский» ему был выделен указанный земельный участок и составлен внутрихозяйственный договор аренды земельного участка от 14.03.1999 года. Указанное решение запротоколировано о чем имеется выписка от 01.02.2000 года. Он далее обратился в ООО «Землемер» к Амирханову Н, о проведении землеустроительных работ по арендованному мной земельному участку, однако руководитель Амирханов Н, отказал указав, что у него отсутствуют правоустанавливающие документы и договор таковым не является, письмом от 11.04.2011 года за №. Указанными действиями Амирханов Н., ограничил его в действиях по оформлению земельного участка, т.е., в заключении договора аренды с муниципальным районом, постановке на государственный кадастровый учет и дальнейшую их регистрацию в Управлении Госреестра Кизилюртовского района РД. В связи с этим, просит суд обязать Амирханова Н, провести землеустроительные работы по межеванию и разграничению указанного выше земельного участка. Руководитель ООО «Землемер» Амирханов Н., в судебное заседание не явился, хотя и был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте проведения судебного заседании, в связи с чем оно проведено без его участия. Руководитель Управления сельского хозяйства в МО «Кизилюртовский район» РД в судебное заседание не явился, хотя и был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в связи с чем оно проведено без его участия. Представитель администрации муниципального района «Кизилюртовский район» РД в судебное заседание не явился, хотя и был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в связи с чем оно проведено без его участия. В ходе судебного заседания заявитель Магомедов С.Р., поддержал свое исковое заявление и дополнил его тем, что просил также, обязать директора Кизилюртовского филиала ФБУ «Земельно-кадастровая палата» по Республике Дагестан поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, площадью 10,6 га., расположенный в <адрес> РД, обязать администрацию муниципального района «Кизилюртовский район» заключить договор аренды на указанный земельный участок. Заслушав Магомедова С.Р., и исследовав материалы дела суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований последующим основаниям. Так представленный суду на исследование внутрихозяйственный договор между арендатором Магомедовым С.Р., и совхозом «Султанянгиюртовский» от 14.03.1999 года, подтверждает юридические отношения возникшие между Магомедовым и указанным совхозом и является достоверным документом, который принимает во внимание при разрешении вопроса об оспаривании действий Амирханова Н. При этом договор имеет приложение в виде карты схемы расположения земельного участка на землях совхоза «Султанянгиюртовский» и также план земельного участка. Суд также дал оценку выписке из протокола общего собрания трудового коллектива совхоза «Султанянгиюртовский» проведенного в <адрес> от 01.02.2000 года, которая говорит о том, что действительно собрание совхоза обсудило вопрос о передаче земельного участка площадью 10,6 га Магомедову С.Р., в аренду и вынесло об этом решение, которое запротоколировано, о чем и сделана выписка. Суд считает что указанный документ также является достоверным и сомнений в его законности не вызывает и считает его доказательством доводов Магомедова С.Р. Суд также исследовал отказное письмо директора ООО «Землемер» Амирханова Н., в котором действительно из текста читается об отказе Магомедову С.Р., в проведении землеустроительных работ по указанному выше земельному участку. Суд также установил, что Магомедов С.Р., на основании внутрихозяйственного договора аренды заключенного с ним совхозом «Султанянгиюртовский» от 14.03.1999 года пользовался указанным земельным участком, работал на нем, возделывал, ухаживал за ним, владел им и распоряжался, и соответственно уплачивал соответствующий земельный налог и арендную плату. Естественно, Магомедов С.Р., имел на такие действия право, так как оно у него возникло с момента заключения с ним договора аренды хозяйством. Судом установлено и то, что указанный внутрихозяйственный договор аренды земельного участка составленный на Магомедова С.Р., никем не оспаривался, он ни кем не расторгнут и в настоящее время действует и никакой юридической сделкой с другими физическими лицами или юридическим лицом не обременен. В силу этого суд считает, что требования Магомедова С.Р., обоснованы и законны и что имел право оспорить действия должностных лицорганов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих, потому что нарушены его права и свободы. В соответствии с ч.1,2 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность, или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об обжалования суд действий и решений нарушающих права и свободы граждан» (в ред. Федеральных законов от 14.12.1995 N 197-ФЗ, от 09.02.2009 N 4-ФЗ), каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы. (в ред. Федерального закона от 14.12.1995 N 197-ФЗ). Ответственность государственного служащего наступает в связи с его обязанностью признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", статьями 4, 15 и 18 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". (часть вторая в ред. Федерального закона от 09.02.2009 N 4-ФЗ) В соответствии с п. 2 этого же закона, по своему конституционно-правовому смыслу предоставляет объединениям граждан (юридическим лицам) право на подачу в суд заявлений об оспаривании решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, государственных или муниципальных служащих и предполагают обязанность суда рассмотреть такое заявление по существу (Определение Конституционного Суда РФ от 22.04.2004 N 213-О). В соответствии со ст. 2 этого же закона, к действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности. (в ред. Федерального закона от 14.12.1995 N 197-ФЗ). Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Магомедова С.Р., подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Удовлетворить исковые требования Магомедова С.Р.. Обязать директора ООО «Землемер» провести землеустроительные работы по межеванию и разграничению земельного участка, площадью 10,6 га., расположенного в <адрес>. Обязать директора Кизилюртовского филиала ФБУ «Земельно-кадастровая палата» по Республике Дагестан, поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 10,6 га., расположенный в <адрес>. Обязать администрацию муниципального района «Кизилюртовский район» Республики Дагестан, заключить договор аренды на указанный земельный участок площадью 10,6 га., расположенный в <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течении 10 дней со дня оглашения. Судья Х.Х.Темирханов