Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 августа 2010 года г. Кизилюрт
Кизилюртовский районный суд РД в составе:
Председательствующего Омаровой З.К.
При секретаре Магомедовой З.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Газиевой М.Х. к администрации муниципального образования «Кизилюртовский район» о взыскании пособий невыплаченных детям-сиротам в сумме 65000 и морального вреда в размере 90 000 рублей
У С Т А Н О В И Л:
Истица Газиева М.Х. просит взыскать с администрации муниципального образования «Кизилюртовский район» РД невыплаченных ей как сироте пособий в сумме 65000 и морального вреда в размере 90 000 рублей
На судебном заседании истец полностью поддержал свои исковые требования и пояснил, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она пошла в СОШ № <адрес> и окончила 8 классов. Она пошла в школу в восемь лет, так как у нее было слабое здоровье.
Ее опекун Хамидова М. переехала на новое место жительство в <адрес>, где и она живет в настоящее время, связи с чем ей пришлось перейти в другую школу _ СОШ №, где в ДД.ММ.ГГГГ она окончила 11 классов.
В 11 классе ей исполнилось 18 лет, она училась хорошо и на второй год из-за неуспеваемости не оставалась.
До ДД.ММ.ГГГГ ее опекун Хамидова М. получала пенсию по СПК в размере 4 000
Однако в настоящее время она не получает указанную пенсию в связи с достижением ей 18 лет, что является нарушением закона, так как учащаяся, хотя и достигла восемнадцатилетнего возраста, однако сама себе заработать и обеспечить не может.
Согласно закона от21 декабря 1996 года № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ей должны выплачивать пенсию СПК до достижения ею 23 лет, как обучающейся, в связи с чем она просит взыскать с администрации муниципального образования «Кизилюртовский район» невыплаченное ей пособие в размере 65000 и морального вреда в размере 90 000 рублей.
Представитель администрации муниципального образования «Кизилюртовский район» Гаджимагомедов З. требования Газиевой М. не признал и пояснил, что согласно п. 1 закона РД « О размерах и порядке выплат денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также о размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье» от 24 декабря 2007 года № 66, предусматривает размер денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях в расчете на одного ребенка в месяц составляет 4 000 рублей.
Согласно ст. 2 пунктами 7,8,12 вышеуказанного закона предусматривает, что денежные средства опекуну (попечителю), приемным родителям на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемных семьях, назначаются и выплачиваются с достижением ребенка 18 - летнего возраста, включая месяц его рождения, за исключением случаев, которые могут повлечь за собой досрочное прекращение их выплаты. Денежные средства на содержание обучающегося ребенка в возрасте от 16 до 18 лет выплачиваются при предоставлении попечителем, приемными родителями справки из образовательного учреждения независимо от его типа, вида и ведомственной принадлежности.
Для выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю) прекращается по следующим основаниям: достижения ребенком совершеннолетия, а именно Газиевой М.Х. ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 18 лет, с этого момента автоматически без издания какого-либо распоряжения прекращена выплата денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю).
Опекун(попечитель), приемные родители обязаны извещать орган опеки и попечительства о своем переезде. При переезде опекуна (попечителя), приемных родителей, получающих денежные средства на содержание ребенка, или при переезде ребенка к опекуну выплата производится органом опеки и попечительства по новому месту жительства по получении личного дела ребенка.
Денежные средства на обучающегося подопечного в возрасте от 16 до 18 лет выплачиваются при представлении попечителем справки из образовательного учреждения, независимо от его типа, вида и ведомственной принадлежности. Справка представляется два раза в учебный год - с 1 по 15 марта.
Для выплаты денежных средств на подопечных детей в возрасте от 16 до 18 лет, не обучающихся и не трудоустроенных по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения), отсутствия рабочих мест и иных оснований, лишающих впервые ищущих работу возможности ее получить, попечитель ежеквартально представляет в орган опеки и попечительства соответствующие документы, подтверждающие наличие этих оснований.
Заслушав истца, ответчика и исследовав представленные им доказательства, суд находит исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
Согласно свидетельству о рождении № выданного ДД.ММ.ГГГГ Газиева М. родилась ДД.ММ.ГГГГ.
Период обучения Газиевой М. в школе со дня прекращения выплаты пособия, то есть со дня совершеннолетия по день окончания школы составляет 12 месяцев.
Согласно справки выданной Управлением образования МО «Кизилюртовский район» РД Хамидовой М.Х. прекращена выплата денежных средств на содержание подопечного ребенка с ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением 18 лет.
Согласно справки выданной Управлением образования МО «Кизилюртовский район» РД Хамидовой М.Ю она получала пособие по опеке и попечительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 000 рублей.
Согласно справке выданной СОШ № <адрес> Газиева М.Х. обучалась с СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке выданной СОШ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Газиева М.Х. обучалась и закончила 11 классов в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в указанной школе.
Газиева М. закончила среднюю школу в 18 лет и 11 месяцев.
Согласно ответу главы администрации Аджаматова Б.А. от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Газиева М. обращалась в администрацию района по вопросу невыплат пособий.
Согласно представленным истицей справкам опекунское пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 60 000 рублей, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ опекунское пособие, администрации муниципального района «Кизилюртовский район» в общем, составляет 140 337 рублей.
Согласно ст. 43 ч. 4 Конституции РФ основное общее образование и обязательно. Родители или лица их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
В соответствии с Законом «Об образовании» п.п. 2 и 4 ст. 19 - школьный возраст - период жизни любого жителя России, когда он обязан посещать общеобразовательное учреждение и осваивать программы начального общего и основного общего образования составляет от 8 до 15 лет.
Однако тот факт, что Газиева М. завершила обучение и получила среднее образование, лишь в 19 лет не может служить основанием для прекращения выплаты денежных средств детям круглым сиротам, находящимся под опекой. В случае представления справки на обучающегося из образовательного учреждения независимо от его типа, вида и ведомственной принадлежности денежные средства должны быть выплачены.
Для выплаты денежных средств на подопечных детей в возрасте от 16 до 18 лет не обучающихся и не трудоустроенных в виду отсутствия рабочих мест или иных оснований, лишающих впервые ищущих работу возможности ее получить попечитель ежеквартально представляет документ подтверждающий наличие этих оснований.
Попечитель Газиевой М. представил в управление образованием МО «Кизилюртовский район» справку об обучении Газиевой М. в средней школе. Прекращены выплаты денежных средств на содержание Газиевой М. всего лишь из-за достижения возраста 18-ти лет без учета, того, что она продолжает обучение в общеобразовательной школе и не может себя обеспечить явилась бы нарушением прав ребенка, как на получение образования, так и на материальное содержание государства, так как Газиева М. не может работать прервав обучение в средней общеобразовательной школе.
Принцип сохранения полного материального содержания до достижения возраста 23 -х лет закреплен в п. 3 ст. 6 ФЗ РФ « О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» согласно которого даже лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся во всех типах государственных или муниципальных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, а также обучающихся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.
Тот факт, что школа является общеобразовательным, а не профессиональным учреждением, Газиева М, не закончила школу до достижения возраста 18 лет, так как ее направили на учебу в 9 лет, а не в 7 лет как всех детей, и тот факт, что она осталась круглой сиротой не является виной самой Газиевой М. и не может служить основанием для прекращения выплат.
Период со дня прекращения выплат в связи с достижениемс возраста 18 лет с ДД.ММ.ГГГГ и до завершения общеобразовательной школы Газиева М, составляет 13 месяцев. За указанный период в пользу Газиевой М. должны быть взысканы деньги по 4 000 рублей в месяц за весь период, что составляет 52 000 рублей.
Требования Газиевой М. о взыскании указанной суммы с индексацией и о взыскании морального ущерба в сумме 90 000 рублей суд считает необходимым отказать из-за отсутствия обоснования и доказательств, причин морального ущерба.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 1070 ГК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с администрации муниципального района «Кизилюртовский район» РД в пользу Газиевой М.Х. невыплаченные пособия детям-сиротам в сумме 52 000 ( пятьдесят две тысяч) рублей.
В части взыскания указанной суммы с администрации муниципального района «Кизилюртовский район» РД с индексацией и взыскания морального ущерба в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей в пользу Газиевой М.Х. отказать.
Взыскать с администрации муниципального района «Кизилюртовский район» РД госпошлину в размере 1680 (тысячи шестьсот восемьдесят) рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вынесения.
Председательствующий