Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения



П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

11.07.2011 года        г. Кизилюрт РД

Судья Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан Темирханов Х.Х., с участием заместителя главы муниципального образования «Село Миатли» Кизилюртовского района Республики Дагестан Садикова Г., при секретаре Магомедовой С.С.,

рассмотрел протокол за № 0330 Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте и Кизилюртовскому району РД по делу об административном правонарушении от 27.06.2011 года составленный на муниципальное образование «Село Миатли» Кизилюртовского района РД,

УСТАНОВИЛ:

В Кизилюртовский районный суд РД поступил протокол за № 0330 Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте и Кизилюртовскому району РД об административном правонарушении от 27.06.2011 года составленный на муниципальное образование «Село Миатли» Кизилюртовского района РД, в соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ, о том, что при санитарном обследовании питьевой воды поступающей в с. Миатли Кизилюртовского района РД обнаружено следующее: - хозяйственно-питьевое водоснабжение селения Миатли осуществляется с 2-х водозаборов с Верхне-Хасавюртовского канала. Забираемая вода без очистки и без обеззараживания подается населению для хозяйственно питьевых нужд не в соответствии требований СанПиН 2,1,4,2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Нет назначенных лиц по обслуживанию и технической эксплуатации системы водоснабжения, вследствие этого не ведется учет и регистрация аварий, прорывов на водопроводных сетях.

Не разработана рабочая программа по осуществлению производственного лабораторного контроля т.е., что является нарушением по ст. 6.5 КоАП РФ.

27.06.2007 года Главный специалист -эксперт ТОУ Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте и Кизилюртовскому району РД Магомедов Г.А., составил протокол за № 0330об административном правонарушении.

В ходе судебного заседания специалист управления Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте и Кизилюртовскому району РД Магомедова М., обосновала протокол, сославшись на то, что Лабазанов Х.М., глава МО «Село Миатли» нарушил требования ст. 6.5 КоАП РФ и также пояснила, что была прекращена деятельность по водообеспечению питьевой водой населения в с. Миатли Кизилюртовского района РД неоднократно раз по несоответствию требованиям САНПИНа питьевой воды поставляемой населению.

Садиков Г., явился и пояснил суду, что на самом деле они поставляют воду населению после хлорирования, в качественном виде, у них в администрации имеется оплачиваемый специалист водонасосной станции, который имеет санитарную книжку, имеется договор на лабораторное исследование воды, имеется книга учета и регистрации аварий, имеется специальная комната - хлораторная, и при этом он пояснил, что при проверке специалисты Управления не все проверили и указали как нарушение те факты, по которым они отсутствует, что он и привел. В действительности отсутствует программа по осуществлению производственного лабораторного контроля, хотя специалист работает и обеззараживает воду как положено. К тому же он привел довод, о том, что в с. Миатли подается техническая вода для полива, а питьевая вода подается по часам и только качественная, и в основном сельчане используют воду для питья колодезную. В связи с изложенным просит учесть и то, что администрация района не полностью решила проблему с водой в с. Миатли и собственных финансовых средств для этого у них в селе нет.

ФИО1, пояснил суду, что действительно он имеет санитарную книжку и работает на насосной станции контролером и подает обеззараженную качественную воду населению с. Миатли, обрабатывает воду посредством хлораторной. Он также ведет учет аварий на станции насосной в специально заведенном журнале и сообщает заблаговременно об аварии.

Суду на исследование представлены следующие документы: протокол за № 0330 об административном правонарушении от 27.06. 2011 года, письмо из Роспотребадзора по РД в г. Кизилюрте от 01.07.2011 года за № 1484, определение о передаче дела в суд от 27.06.2011 года, объяснение Садикова Г., копия санитарной книжки Иманалиева И., копия книги учета аварий насосной станции с. Миатли, копия договора администрации с. Миатли на лабораторное исследование и контроля воды Роспотребнадзором РФ по РД в Кизилюртовском районе, распоряжение № 23-Р от 16.06.2011 года о создании рабочей программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и санитарно-противоэпидемических мероприятий Лабазанова Х.М., справка из администрации с. Миатли о том, что в бюджете МО СП с. Миатли 2011 года на ремонт водоснабжения средства не предусмотрены от 12.07.2011 года за № 05\531, справка из администрации с. Миатли о том, что ФИО1, работает в качестве гидротехника от 12.07.2011 года за № 05\530,

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ) - 1) отсутствие события административного правонарушения; -2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

В соответствии со ст. 29.9. КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса;

Суд, заслушав стороны и исследовав представленные материалы пришел к выводу о том, что необходимо прекратить производство по административному правонарушению в отношении муниципального образования «Село Миатли» Кизилюртовского района РД, за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.9, КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по административному правонарушению по ст.6.5 КоАП РФ в отношении муниципального образования «Село Миатли» Кизилюртовского района Республики Дагестан, за отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течении 10 суток.

Судья                                                                                        Х.Х.Темирханов