ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кизилюрт                                                     23 мая 2012 год.

Судья Кизилюртовского районного суда РД Хасаев А.Х.,

при секретаре Алхановой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в г. Кизилюрте дело об административном правонарушении в отношении Абасовой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

Ведущий специалист-эксперт Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте Бекмурзаева Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ составил протокол об административном правонарушении № 0145 в отношении Абасовой А.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, в котором указано, что 16 апреля 2012 года в 12 часов при проведении административного расследования согласно обнаруженным стихийным мусорным кучам вдоль дороги <адрес> в МО «Сельсовет Нечаевский» установлено следующее: обнаружены стихийные мусорные кучи на земельном участке по <адрес> сел. Нечаевка (принадлежащем гр. Абасовой А.А.) фото прилагается, что является нарушением п.7 ст.12 ФЗ № 89 от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления, ст.21 ФЗ за № 51 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.8.2 КоАП РФ.

Абасова А.А. суду относительно этого протокола пояснила, что действительно ей выделен земельный участок вдоль дороги, ведущей в сел. Мацеевка, но изображенный на фотографии земельный участок ей не принадлежит, поскольку на ее земельном участке имеются деревья. До настоящего времени она освоение указанного участка не начала, какие-либо строительные работы, работы по ограждению участка или его сельскохозяйственной обработке не предпринимала, проживает в настоящее время по <адрес>, что находится в другой части села. К мусорным кучам, которые имеются на участках вдоль дороги, ведущей к сел. Мацеевка, она отношения не имеет и не может нести за них ответственность, поскольку за это должны нести ответственность службы, которые занимаются вывозом мусора и бытовых отходов. Какого-либо правонарушения она не совершала и просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении нее.

Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Гражданка Абасова не является лицом, ответственным за соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, кроме того, по делу не установлено, что именно ее действиями или бездействиями образованы указанные в протоколе стихийные мусорные кучи. Более того, достоверно не установлено, что эти кучи образовались именно на принадлежащем ей земельном участке. Приложенная к материалу ксерокопия фотографии, на которой не определены какие-либо границы земельных участков, не может служить доказательством того, что стихийные мусорные кучи находятся именно на принадлежащем ей участке.

Не состоятельным является и ссылка в протоколе на п.7 ст. ст.12 ФЗ № 89 от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления», поскольку в этой норме указано, что запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, а факт размещения Абасовой в указанном месте отходов производства и потребления не установлено, на это и не имеется ссылки в протоколе.

Статьей 21 ФЗ за № 51 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на которую также имеется ссылка в протоколе, предусмотрено: 1. В почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами.

2. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Абасова также не является лицом, ответственным за состояние почв и содержание территорий городских или сельских поселений.

Таким образом, вины Абасовой в образовании указанных мусорных куч не установлено, на участки имеется свободный доступ, в связи с чем любое лицо могло привести и сбросить мусор в указанном месте. В связи с этим дело об административном правонарушении в отношении Абасовой подлежит прекращению в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 и п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Абасовой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, возбужденное в соответствии с протоколом об административном правонарушении за № 0145 от 12.05.2012 года, составленным ведущим специалистом-экспертом Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте Бекмурзаевой Л.Н., прекратить за отсутствием в действиях Абасовой А.А. состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья                                                                                             Хасаев А.Х