Решеие Иминем Российской Федерации

Дата обезличена г. г. Кизилюрт      

Судья Кизилюртовского городского суда ФИО14 с участием:

помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Темирханова О.Н. представителя ответчика ГУ ОПФР по РД в г. Кизилюрт и Кизилюртовском районе ФИО2 по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г.

представителя ФИО15 - ФИО4 по доверенности от Дата обезличена года

при секретаре Идрисовой Ф.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление (в порядке ст.45 ГПК РФ) и.о. Кизилюртовского межрайонного прокурора в интересах ФИО4 P.M. к ГУ ОПФР по РД в г. Кизилюрт и Кизилюртовском районе об обязании выдать государственный ^ сертификат на материнский ( семейный) капитал,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Кизилюртовского межрайонного прокурора (в порядке ст.45 ГПК РФ) обратился в суд с заявлением в интересах ФИО4 P.M. к ГУ ОПФР по РД в ... и ... об обязании выдать государственный сертификат на материнский ( семейный) капитал, на том основании, что Отделением Пенсионного фонда РФ по РД в городе Кизилюрт ФИО4 P.M. незаконно отказано в выдаче сертификата на материнский ( семейный) капитал по рождению второго ребенка, на том основании, что с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский ( семейный) капитал ФИО4 P.M. в Отделение Пенсионного фонда РФ по РД в городе Кизилюрт были представлены свидетельство о рождение второго ребенка, свидетельство о смерти первого ребенка и справка о рождении первого ребенка, при этом пологая, что документом, подтверждающим рождение ребенка является свидетельство о рождении.

В судебном заседании прокурор поддержал требования заявления в интересах ФИО4 P.M. по основаниям, изложенным в самом заявлении.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по РД в ... и ... ФИО2 заявление (в порядке ст.45 ГПК РФ) и.о. Кизилюртовского межрайонного прокурора в интересах ФИО4 P.M. к ГУ ОПФР по РД в ... и ... об обязании выдать государственный сертификат на материнский ( семейный) капитал, признал и показал, что согласно ст.ст.3,6 и главы второй Федерального закона Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен ФЗ « Об актах гражданского состояния» где разъясняется, что документом, подтверждающим рождение ребенка, является свидетельство о рождении, однако ФИО4 P.M. этот документ в ГУ ОПФР "ло РД в ... и ..., представлен не был, в связи с чем было отказано в выдаче материнского ( семейного) капитала. Однако факт рождения ребенка подтверждается справкой о рождении ребенка. Заявление прокурора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Представитель ФИО12 - ФИО4 пояснил суду, что ФИО4 P.M. родила двоих детей, один из которых на первой неделе жизни умер, в с^язи с чем свидетельство о рождении ребенка не было получено в органах ЗАГСа. Факт рождения первого ребенка подтверждает справка о рождении и свидетельством о смерти. Поскольку ФИО4 P.M. родила двоих детей, но ей отказывают в выдаче материального (семейного) копитала считает, что этим нарушается социальное право ФИО4 P.M.

Просит заявление прокурора в интересах ФИО4 P.M. удовлетворить.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО4 P.M., проживающей в городе Кизилюрт по ..., дом, 9 на неправомерные действия работников Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в городе Кизилюрт.

По результатам проверки установлено, что ФИО4 P.M. отказано в выдаче сертификата на материнский ( семейный) капитал по рождению второго ребенка. Согласно статье 3 Федерального закона Российской Федерации Номер обезличен ФЗ от Дата обезличена года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ( усыновлении) ребенка (детей), имеющих гражданство Российской Федерации у женщин, родивших ( усыновивших) второго ребенка, начиная с Дата обезличена года, каковой и является ФИО6, родившая второго ребенка Дата обезличена года.

Так, рождение первого ребенка ФИО7 подтверждается справкой о рождении Номер обезличен от Дата обезличена года.

Из свидетельства о смерти усматривается, что ФИО8 Дата обезличена года рождения, умерла 21.04. 2005 года.

В соответствии с п.5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский ( семейный ) капитал, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен « О порядке выдачи государственного сертификата на материнский ( семейный ) капитал, заявление подается с предъявлением документов ( их копий, верность которых засвидетельствована в ^ установленном законом порядке):

удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки;

подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у граждан, возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания и полномочия законного представителя или доверенного лица;

подтверждающих рождение (усыновление) детей;

под подтверждающих смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

- подтверждающих смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

ФИО11 установлено, что с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО10 в Отделение Пенсионного фонда РФ по РД в городе Кизилюрте были представлены свидетельство о рождении второго ребенка, свидетельство о смерти первого ребенка и справка о рождении первого ребенка.

ФИО4 P.M. было отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, со ссылкой на ст.ст.З, 6 и главу вторую Федерального закона Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличенФ3 «Об актах гражданского состояния» где разъясняется, что документом, подтверждающим рождение ребенка, является свидетельство о рождении.

Согласно п.7 Правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» отказ в выдаче сертификата осуществляется по следующим основаниям:

а)  отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

б) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

в) предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;

г)  прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

В связи с тем, что свидетельство о рождении ребенка не выдается в случае смерти на первой неделе жизни, документом, подтверждающим рождение первого ребенка, является оригинал справки о рождении Номер обезличен, выданной Отделом записи актов гражданского состояния МО «город Кизилюрт» от Дата обезличена года.

При решении вопроса о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал юридически значимым является факт рождения детей. Ограничение возможности женщины на получение сертификата на материнский (семейный) капитал в связи со смертью первых детей законом не предусмотрено.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен, дополнительные меры государственной поддержки предоставляются в связи с реализацией социального риска материнства, охватывающего беременность и рождение ребенка, а право женщин на их получение обусловлено фактом рождения второго, третьего и последующих детей.

Таким образом, ФИО16. родила двоих детей - факт их рождения судом установлен, что является юридически значимым при решении вопроса о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Кроме того, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, может быть подано прокурором на основании обращения гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ женщине, родившей второго ребенка, начиная с Дата обезличена года, в выдаче государственного сертификата на материнский ( семейный) капитал в связи с отсутствием свидетельства о рождении первого ребенка, умершего на первой неделе жизни, является нарушением её социальных прав.

Вышеизложенное дает суду основание сделать вывод о необоснованном отказе ГУ ОПФР по РД в г. Кизилюрт и Кизилюртовском районе ФИО4 P.M. в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

г

В связи с чем заявление (в порядке ст.45 ГПК РФ) и.о. Кизилюртовского межрайонного прокурора в интересах ФИО17. к ГУ ОПФР по РД в ... и ... об обязании выдать государственный сертификат на материнский ( семейный) капитал подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявление (в порядке ст.45 ГПК РФ) и.о. Кизилюртовского межрайонного прокурора, удовлетворить.

ФИО13 - Отделение Пенсионного фонда РФ по РД в г. Кизилюрт и Кизилюртовском районе выдать ФИО12 государственный сертификат на материнский ( семейный) капитал по рождению второго ребенка.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти 10 дней со дня его вынесения.