Решение О востановлении допущенного нарушения



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года г. Кизилюрт

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи  -    Хабибулаева Р.М.,

при секретаре                              -    Гамзатовой Б.М.,

 с участием заявителя – Маликова Магомеда Амирхановича, представителя заявителя -Идрисова Р.Б., действующего на основании доверенности от Дата обезличена г., представителя заинтересованного лица Администрации МО «город Кизилюрт» –  Баймирзаева Б.Ж., представившего доверенность Номер обезличен от Дата обезличена года,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Маликова Магомеда Амирхановича об обжаловании действий администрации МО «город Кизилюрт»,

УСТАНОВИЛ:

 Маликов М.А. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что Дата обезличена г. он был принят на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, согласно его заявлению от Дата обезличена г., как ветеран боевых действий, на основании протокола жилищно-бытовой комиссии и постановления главы администрации МО «г. Кизилюрт» от Дата обезличена г. за Номер обезличенП, в соответствии жилищным законодательством на общих основаниях. О чем он получил уведомление от Дата обезличена г., за подписью зам.главы администрации Идрисова М.Г., о том, что он принят на льготной категории на учет с Дата обезличена г., как нуждающийся в улучшении жилищных условий, согласно жилищного законодательства. Он не согласившись, пошел с устной жалобой в администрацию и  Дата обезличена г. за Номер обезличен получил ответ на свое обращение за подписью и.о. главы администрации Джафарова С.Д., что он принят на учет на улучшение жилищных условий по категории «ветеран боевых действий». С разъяснением ФЗ «О ветеранах», якобы участники боевых действий, вставшие на учет после Дата обезличена г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ на общих основаниях и  безвозмездная субсидия на приобретение жилья предоставляется только участникам ВОВ, вставшим на учет после Дата обезличена г.. Этими действиями и.о. главы администрации МО «г.Кизилюрт» и и.о. главы администрации МО «г.Кизилюрт»  нарушили его права и свободы человека и гражданина, закрепленные в ст. 17 Конституции РФ и ст. 18 Конституции РД, поскольку он принимал участие в боевых действиях в Венгрии в 1956 году, и согласно раздела 1 ФЗ « О ветеранах» «Перечень, государств, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ»  на лиц, принимавшие участие в боевых действиях в Венгрии 1956 г., т.е. на него в том числе, распространяется действие ст. 2 ФЗ «О ветеранах» - «Ветераны ВОВ» и ст.4 «Инвалиды ВОВ». Т.е. этим самым глава администрации МО «г. Кизилюрт» Алюков У.Ш. от Дата обезличенаг. и и.о. главы администрации МО «г.Кизилюрт» Джафаров С.Д. от Дата обезличенаг. вынесли незаконное решение от Дата обезличена г. Это подтверждается: выпиской из ФЗ «О ветеранах» с приложением, приложением к приказу министерства регионального развития РФ от Дата обезличена г., Указ Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 гг.» (в ред.Указа президента РФ от Дата обезличена г.),Указ президента РФ «О внесение изменений в ФЗ «О ветеранах» от Дата обезличена г., письмо с МО г. Кизилюрт от Дата обезличена г. и само постановление гл. администрацииНомер обезличенП от Дата обезличена года. Согласно норм этих законов, он относится к категории Ветеранов ВОВ. Все льготы участников ВОВ распространяются и на него, на улучшение жилищных условий, в том числе на получение безвозмездной субсидии вставшим на учет после Дата обезличена года.  

 В связи с чем, он просит восстановить допущенное нарушений его права и свободы человека и гражданина, восстановить его в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «Ветеран ВОВ»; Взыскать с МО г. Кизилюрт его расходы на оказание юридических услуг в размере 4 тысяч рублей и госпошлину 100 рублей.

В ходе судебном заседании Маликов М.А. заявленные требования полностью поддержал и просил признать действия МО «город Кизилюрт» незаконными.

Представитель заявителя также просил суд удовлетворить заявление и восстановить Маликова М.А. в списках по категории «Ветеран ВОВ».

Представитель ответчика администрации МО «город Кизилюрт»  в ходе судебного заседания Баймирзаев Б.Ж., не признал заявленные Маликовым М.А. требования и объяснил, что согласно Федеральному закону «О ветеранах» Маликов М.А. относится к категории «Ветераны военных действий», а не «Ветераны Великой отечественной войны», в связи с чем, они имеют право на меры социальной поддержки, но они не приравниваются участникам Великой отечественной войны в полном объеме и не подлежат обеспечению жильем в рамках реализации Указа Президента РФ от Дата обезличена г. «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 гг.».

       Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит отказу в удовлетворению по следующим основаниям:

       Представленными заявителем военным билетом НД Номер обезличен документами подтверждается его участие в боевых действиях на территории Венгрии в 1956 году.

      В соответствие с п.1 ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ  (ред. от Дата обезличена г.) «О ветеранах», к  ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. 

        Согласно Раздела 1 Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации суда, относятся лица принимавшие участие в боевых действиях в Венгрии:1956 год. На лиц, принимавших участие в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделах I и II, распространяется действие статей 2 – «Ветераны ВОВ» и 4- «Инвалиды ВОВ и инвалиды боевых действий» Федерального закона "О ветеранах". 

           Таким образом, статьей 2 Федерального закона «О ветеранах» и разделом 1 Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации суда определено, что ветеранам боевых действий, указанных в данном разделе, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе по обеспечению жильем, установленных для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих. Однако Министерством регионального развития РФ письмом от Дата обезличена года разъяснено, что наделяя указанных лиц правом на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, в случае принятия их на соответствующий учет до Дата обезличена г., не идентифицирует их с участниками Великой Отечественной войны, то есть не приравнивает их к таковым в полном объеме. Таким образом, указанные категории граждан обеспечению жильем в рамках реализации Указа Президента РФ от Дата обезличена г. «714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 гг.» не подлежат.

    Маликов М.А. встал на учет на улучшение жилищных условий после Дата обезличена года, а именно Дата обезличена года и был включен в список нуждающихся в улучшении жилищных условий «Ветеран боевых действий».

    Согласно п.1 ч.1 ст.14 Федерального закона «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до Дата обезличена года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после Дата обезличена года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. В силу ст. 33 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

  Таким образом, администрацией МО «город Кизилюрт» Маликов М.А. обоснованно был не включен в категорию граждан по обеспечению жильем в рамках реализации Указа Президента РФ от Дата обезличена г. «714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 гг.»  и учитывая, что он встал на учет после Дата обезличена года, он обоснованно не включен в категорию нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах». В связи с чем, действия администрации МО «город Кизилюрт»  соответствуют закону и права либо свободы Маликова М.А. не были нарушены.

На основании изложенного и  руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении заявления Маликова Магомеда Амирхановича об обжаловании действий администрации МО «город Кизилюрт» об отказе восстановить его в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «Ветеран Великой Отечественной войны» и взыскать с администрации МО «г. Кизилюрт» судебные расходы на оказание юридических услуг в размере 4 тысяч рублей и государственной пошлины в размере Номер обезличен рублей.

        Данное решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течении 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий

Председатель

Кизилюртовского

городского суда Р.М. Хабибулаев