РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кизилюрт 20 октября 2011 года.

Кизилюртовский городской суд в составе: председательствующего судьи Муталимовой К.Ш.,

с участием представителя истца - помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора
Арсланалиева Х.А., ответчика - Чочаковой М.К., и представителя ДГУ Батирова Т.М. на
основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре - Галбацевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по
заявлению Кизилюртовского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного
круга лиц ограниченных в возможности передвижения и использующих технические
средства реабилитации, к Чочаковой Мадинат Крымовне и Дагестанскому государственному
университету об обязании к установке пандуса и поручня,

УСТАНОВИЛ:

Кизилюртовский межрайонный прокурор обратился в Кизилютовский городской суд с
заявлением, в котором просит обязать Чочакову Мадинат Крымовну и Дагестанский
государственный университет оборудовать лестницу, у входа в здание по адресу: г.
Кизилюрт, п<адрес>, в котором располагается Кизилюртовский филиал ДГУ
пандусом и поручнем для свободного доступа инвалидов, ограниченных в возможности
передвижения и использующих технические средства реабилитации.

В ходе судебного разбирательства помощник Кизилюртовского межрайонного
прокурора Арсланалиев Х.А. подтвердил требования заявления и объяснил, что
Кизилюртовской межрайонной прокуратурой проведена проверка филиала федерального
государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального
образования «Дагестанский государственный университет» в <адрес> на предмет
соблюдения требований федерального законодательства об инвалидах.

Согласно положениям приведенных в заявлении норм закона к объектам социальной
инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и
сооружения, к которым относится и здание филиала учреждения высшего
профессионального образования «Дагестанский государственный университет» в г.
Кизилюрт.

Строительные нормы и правила 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для
маломобильных групп населения", утвержденные постановлением Государственного
комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу
от ДД.ММ.ГГГГ N 73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам
также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при
необходимости - другими средствами подъема.

Однако, проверкой установлено, при входе в здание, расположенное по адресу г.
<адрес>, в котором располагается Кизилюртовский филиал ДГУ, на
лестнице отсутствует пандус и поручень для доступа инвалидов в здание, что
подтверждается фотоснимками, произведенными 01.10.2011 года.

В данном случае прокурор защищает права неопределенного круга лиц. ограниченных
в возможности передвижения и использующих технические средства реабилитации на
беспрепятственный доступ к объектам инфраструктуры, установленный ст. 18 Федерального
закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В связи с чем, прокурор полностью поддержал требования заявления и просил суд
удовлетворить их.

В ходе судебного заседания ответчики Чочакова М.К. и представитель ДГУ в г.
Кизилюрт - Батиров Т.М. требования, изложенные в заявлении прокурора признали,
считают их обоснованными. Пояснили суду, что предпримут все меры для оборудования
лестницы, у входа в здание по адресу: <адрес>, п<адрес>, в котором
располагается Кизилюртовский филиал ДГУ пандусом и поручнем для свободного доступа

инвалидов, ограниченных в возможности передвижения и использующих технические сред-
ства реабилитации, в течение 3 месяцев.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд
пришел к выводу о необходимости удовлетворить требования заявления, по следующим основаниям:

Так, согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация
является социальным государством, политика которого направлена на создание условий,
обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ " О
социальной защите инвалидов в РФ", Правительство Российской Федерации, органы
исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации
независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая
инвалидов, использующих кресла- коляски и собак-проводников) для беспрепятственного
доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и
производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам
отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного
пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным
транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта,
средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование
звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение
пешеходов через транспортные коммуникации).

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить дл
нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с
общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение
минимальных потребностей инвалидов.

Часть здания, расположенного по адресу <адрес> находится в
собственности Чочаковой М.К. и передано в аренду Дагестанскому государственному
университету. Срок действия договора до 06.12.2018 года.

Статья 2 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что обеспечение инвалидам
условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения
является одним из основных принципов законодательства о градостроительной
деятельности.

Таким образом, Чочакова Мадинат Крымовна и филиал ДГУ в <адрес> допускают
нарушение законодательства об инвалидах, выражающееся в том, что не создали условий
инвалидам, ограниченных в возможности передвижения и использующих технические
средства реабилитации для беспрепятственного доступа к помещениям здания,
расположенного по адресу: <адрес>, в котором располагается
Кизилюртовский филиал ДГУ, в частности не обустроили входную лестницу указанного-
здания, находящегося в собственности Чочаковой М.К. пандусом и поручнем.

Статьей 12 ГК РФ определено, что одним из способов защиты гражданских прав
является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его
нарушения.

Частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурору представлено право на обращение в суд с
заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц. Российской
Федерации и муниципальных образований.

В данном случае нарушены интересы неопределенного" круга лиц, таким образом,
положения указанных норм направлены на урегулирование вопроса обеспечения
беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры. В частности,
предусматривает обязанность организации независимо от организационно-правовых форм
создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной
инфрастуктуры.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в
защиту законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение
об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного
самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или
препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Таким образом, суд признает заявление Кизилюртовского межрайонного прокурора в
защиту интересов неопределенного круга лиц ограниченных в возможности передвижения и
использующих технические средства реабилитации, к Чочаковой Мадинат Крымовне и
Дагестанскому государственному университету об обязании к установке пандуса и поручня
обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 22,194-198, 258 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление Кизилюртовского межрайонного прокурора удовлетворить:

Обязать Чочакову Мадинат Крымовну и Дагестанский государственный университет
оборудовать лестницу, у входа в здание по адресу <адрес>, п<адрес>, в котором
располагается Кизилюртовский филиал ДГУ пандусом и поручнем для свободного доступа
инвалидов, ограниченных в возможности передвижения и использующих технические сред-
ства реабилитации.

Установить срок для совершения вышеуказанных действий три месяца, после
вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд
Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вынесения.