Об устранении препятствий в пользовании земельным участком



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2012 года гор. Кизилюрт

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Хабибулаева Р.М.,

при секретаре – Гамзатовой Б.М.,

с участием представителя истца ОАО «РЖД» - Гасанова З.М., действующего на основании доверенности №НЮ-10/210 от 14.08.2012 года, ответчика Кадыровой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Российские железные дороги» к Кадыровой Земфире Алисултановне об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем освобождения и приведения его в первоначальное состояние, взыскании государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Российские железные дороги» обратились в Кизилюртовский городской суд РД с исковым заявлением к Кадыровой Земфире Алисултановне об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем освобождения и приведения его в первоначальное состояние, взыскании государственной пошлины, ссылаясь на то, что постоянно действующей рабочей группой Махачкалинской дистанции пути - структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги проведена проверка на предмет выявления сторонних пользователей в полосе отвода железной дороги 1 участка 3 околотка по ст. Кизилюрт, по результатам которого оформлен акт от 8 декабря 2011 г., согласно которому на ст. Кизилюрт находится капитальное строение кафе «Весна» индивидуального предпринимателя Кадыровой Земфиры Алисултановны, на 2228 км ПК.0 +03-2228 км. ПК.0 + 07 четный путь расстояние от крайнего рельса-15м. Общая площадь-12 кв.м. (3x4). Ширина полосы отвода на данном участке 25 м. Указанное кафе является самовольно возведенным строением и расположено в границах земель ж.д. транспорта - в полосе отвода. Собственником спорного земельного участка является Российская Федерация. Между ОАО «РЖД» и Территориальным управлением Росимущества по РД, 30 апреля 2007г. №138/6 сроком на 49 лет, (с кадастровым номером 05:45:000064:0002) площадью 71,7 га, заключен договор аренды, пользователем (арендатором) которого является ОАО «РЖД». Согласие собственника и арендатора на предоставление ответчику земельного участка, находящегося в федеральной собственности им не получено. Документов, отвечающих требованиям статей 25, 26 ЗК РФ о правомерности пользования земельным участком и наличия права пользования спорным земельным участком у ответчика нет. Размеры полос отвода и охранных зон устанавливаются в соответствии с утвержденными нормами, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций, а также с учетом сложившегося землепользования и ранее утвержденных размеров и границ полос отвода и охранных зон. В связи с чем, ОАО «Российские железные дороги» просят обязать Кадырову Земфиру Алисултановну, устранить препятствия в пользовании и распоряжении земельным участком ОАО «РЖД» на 2228 км. ПК.0 + 03 -2228 км. ПК.0 + 07, путем сноса кафе «Весна» площадью 12 кв.метров за свой счет и привести в первоначальное состояние земельный участок, находящийся в полосе отвода железной дороги на ст. Кизилюрт и взыскать с ответчика в пользу ОАО «РЖД» госпошлину, уплаченную по данному заявлению.

В ходе судебного заседания представитель истца ОАО «РЖД» Гасанов З.М. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям, однако объяснил, что государственная пошлина ими не уплачена и сведения об уплате отсутствуют.

Ответчик Кадырова З.А. просила суд отказать в части взыскания государственной пошлины в пользу истца, а в остальном исковые требования истца признала и объяснила суду, что помещение кафе «Весна» возведено ею. В настоящее время она занимается оформлением документов на указанный участок и помещение, но оформить еще не успела. Она обратилась с заявлением о заключении договора субаренды с ОАО «РЖД» на земельный участок под кафе, заявление было одобрено, но пока она никак не может попасть на прием, чтобы оформить данный договор.

Выслушав объяснения представителя истца и ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу о необходимости отказать в удовлетворении иска в части взыскания государственной пошлины в пользу истца, а в остальной части удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям:

Из акта от 08.12.2011 года видно, что в ходе проверки на предмет выявления сторонних землепользователей в полосе отвода железной дороги 1 участка 3 околотка по ст. Кизилюрт, проведенной рабочей группой Махачкалинской дистанции пути - структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги, выявлено, что на ст. Кизилюрт на 2228 км ПК.0 +03-2228 км. ПК.0 + 07 четный путь расстояние от крайнего рельса-15м находится капитальное строение общей площадью 12 кв.метров - кафе «Весна» индивидуального предпринимателя Кадыровой Земфиры Алисултановны.

Обследованной фотографии вышеуказанного строения, также подтверждается, факт возведения кафе «Весна» в полосе отвода железной дороги.

Согласно заключению специалиста Махачкалинской дистанции гражданских сооружений структурного подразделения СКЖД от 22.05.2012 года, проведенным обследованием здания кафе «Весна» установлено, что данное здание является некапитальным строением.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ установлено, что права, предусмотренные статьей 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования.

Из договора аренды от 30.04.2007 года усматривается, что арендодатель ТУ Росимущество по РД предоставляет арендатору Махачкалинскому отделению СКЖД – филиал ОАО «РЖД» земельный участок, находящийся по адресу: РД, г. Кизилюрт, для использования под железной дорогой, общей площадью 71,7 га.

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15.05.1999 N 26Ц утверждено Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, которое действует до принятия Правительством Российской Федерации нормативного акта о порядке использования полосы отвода железных дорог.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 06.08.2008 N 126 в полосу отвода на железнодорожном транспорте входят земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Уведомлением от 28.01.2012 года Кадыровой З.А. было предложено освободить земельный участок, расположенный в полосе отвода железной дороги, но до настоящего времени это не сделано.

Заявлением от 13.02.2012 года Кадырова З.А. обратилась на имя заместителя начальника Сев.Кав. ж/д по Махачкалинскому региону Беседина А.И. в котором она просит оформить договор субаренды на земельный участок площадью 26 кв.метров расположенный по 2227-1 км. ПК 15 м. с четной стороны пути под кафе. Однако договор субаренды земельного участка, на котором было возведено кафе «Весна» по настоящее время с ОАО «РЖД» не заключен.

Доказательств подтверждающих права Кадыровой З.А. на земельный участок, на котором возведено кафе «Весна» ответчиком представлены не были, в связи с чем, возведенное строение на данном участке Кадыровой З.А. незаконно.

Хотя в исковом заявлении истца содержится требование о взыскании с ответчика Кадыровой З.А. государственной пошлины в пользу истца, якобы уплаченной им при подаче искового заявления в суд, документов подтверждающих факт уплаты государственной пошлины не представлены истцом суду. Кроме того, одновременно с подачей искового заявления истец обратился с заявлением об отсрочке от уплаты государственной пошлины.

Определением судьи от 30.03.2012 года согласно заявления истца отсрочена уплата государственной пошлины до принятия решения судом.

В ходе судебного разбирательства суду также не представлен документ подтверждающий факт уплаты государственной пошлины истцом и представитель истца объяснил, что государственная пошлина по сей день не уплачена истцом.

Согласно ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера физическим лицом - 200 рублей. Следовательно, с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в сумму в размере 200 рублей не в пользу истца, а в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать Кадырову Земфиру Алисултановну, устранить препятствия в пользовании и распоряжении земельным участком ОАО «РЖД» на 2228 км. ПК.0 + 03 -2228 км. ПК.0 + 07, путем сноса кафе «Весна» площадью 12 кв.метров за свой счет и привести в первоначальное состояние земельный участок, находящийся в полосе отвода железной дороги на ст. Кизилюрт.

В удовлетворении иска в части взыскания государственной пошлины с Кадыровой Земфиры Алисултановны в пользу ОАО «РЖД» отказать.

Взыскать с ответчика Кадыровой Земфиры Алисултановны государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:

Председатель Кизилюртовского

городского суда Р.М. Хабибулаев