РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2009 года г. Кизилюрт
Кизшпортовский городской суд Республики Дагестан в составе:
Председательствующего судьи - Хабибулаева P.M..
при секретаре - Гамзатовой Б.М.,
с участием: истца - Абдулагипова М.М., предсгавте. ih ответчика Межрайонного У (ill зоны отгонного животноводства - Халаковой И.Ч., представившей доверенность №148 от 02. 07.2009 года.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдулатипоза Магомедсултана Магомедовича об установлении и перерасчете ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью к Муниципальному Управлению социальной защиты населения Зоны отгонного животноводства,
УСТАНОВИЛ:
Абдулатипов М.М. обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что он с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (34 дня) находился в 30 км. зоне - зоне отчуждения, из них 9 дней непосредственно принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В 1997 году ему была установлена инвалидность 3 группы с 60 % утратой трудоспособности, а с 1999 года установлена 2 группа инвалидности со 100% утраты трудоспособности (бессрочно) с формулировкой увечье получено при исполнении иных обязанностей военной службы связанной с ликвидацией аварии на ЧАЭС. В соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №179-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями) он имеет право на возмещение вреда здоровью как инвалид-чернобылец. В свое время ему УСЗН не установило ежемесячную сумму в возмещение вреда исходя из его среднемесячного заработка, в связи с чем размер ежемесячной компенсации в возмещение вреда выплачивается ему в меньшем размере, чем полагается по Закону, с чем он не согласен.
В связи с чем Абдулатипов М.М. просит : 1. Обязать МУСЗН ЗОЖ за счет средств Федерального бюджета установить с ДД.ММ.ГГГГ и в дальнейшем выплачивать ему ежемесячную сумму возмещение вреда здоровью в размере 60 498 рублей 58 коп. с последующей индексацией исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 2. Взыскать с МУСЗН ЗОЖ за счет средств федерального бюджета (Казны РФ) в его пользу за период с июля 2000 года по декабрь 2008 года включительно единовременно сумму в размере 2 218 348 руб. 45 коп.
В суде истец Абдулатипов М.М. заявленные им исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд удовлетворить их, истец также пояснил, что в соответствии со статьей 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» на требования о возмещении убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием жизни и здоровью граждан, исковая давность на заявленные им требования не распространяется.
Представитель МУСЗН ЗОЖ Халакова И.Ч. показала, что возражений по заявленным исковым требованиям Абдулатипова М.М. у нее нет и она считает их обоснованными, но начислением данных возмещений МУСЗН ЗОЖ само не занимается.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно пунюу 3 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. пост. Пленума от 11,05.2007г. №) в силу статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального
закона сгг ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ) надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда причиненною здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абзацем третьим п>нкта 15 части 1 статьи 14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Абдулатипов М.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (34 дня) находился в 30 км. зоне - зоне отчуждения, из них 9 дней непосредственно принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Судом установлено, что Абдулатипов М.М. ДД.ММ.ГГГГ году была установлена инвалидности. 3 группы с 60 % утратой трудоспособности, а с ДД.ММ.ГГГГ года установлена 2 группа инвалидности со 100% утраты трудоспособности (бессрочно) с формулировкой увечье получено при исполнении иных обязанностей военной службы связанной с ликвидацией аварии на ЧАЭС., что подтверждается представленным им удостоверением № выданном МУСЗН ЗОЖ и справкой сер. МСЭ-2001 №.
Согласно Архивной справки №А-125 заработок Абдулатипова М.М. за 29 дней непосредственного участия в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС составил 2955 руб.
Указанные обстоятельства полностью подтвердились также исследованным в ходе судебного заседания личным пенсионным делом Абдулатипова М.М.,
представленным МУСЗН ЗОЖ.
Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями) предусмотрено, что разрешая споры, возникшие по поводу размера сумм возмещения вреда, определенного до ДД.ММ.ГГГГ, необходимо исходить из того, что правоотношения по возмещению вреда, причиненного здоровью чернобыльской катастрофой, до этой даты регулировались пунктом 25 части первой статьи 14 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ).
Данная норма гарантировала возмещение вреда, причиненного здоровью, выплатой денежных сумм в размере заработка или соответствующей его части в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением трудовых обязанностей. Порядок определения размера заработка, из которого исчисляется возмещение вреда, до ДД.ММ.ГГГГ регулировался Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными Постаноалением Верховного Совета Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 180-ФЗ).
С ДД.ММ.ГГГГ названные выше Правила были признаны утратившими силу и введер в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ), которым предусмотрен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ).Исходя из пункта 1 статьи 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Mb 125-ФЗ начиная с ДД.ММ.ГГГГ подлежали применению соответствующие положения злого Закона, несмотря на то. что вред здоровью инвалидов был нанесен до его вступления в силу. При этом возмещение вреда данной категории инвалидов, назначенное при вступлении указанного Закона в ату. не могло быть ниже установленного им ранее в соответствии с законод ательством Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья.
В пункте 3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ и в статье 14 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (далее - Правила), был закреплен единый принцип определения периода для подсчета среднего месячного заработка потерпевшего, из которого исчисляется размер возмещения. По выбору истца средний заработок мог быть определен за двенадцать месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая (увечья) или утрате либо снижению трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве (трудовым увечьем) или профессиональным заболеванием. В случае профессионального заболевания средний заработок по желанию гражданина мог быть исчислен за двенадцагь месяцев, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание. (Указанное обстоятельство подтверждается пунктом 10 Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)
В соответствии со статьей 14 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в случаях, если период повлекший повреждение здоровья работы составил менее одного полного календарного месяца, ежемесячная страховая выплата исчисляется исходя из условного месячного заработка, определяемого следующим образом: сумма заработка за проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год.
В соответствии с указаниями Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-У (Раздел 3) среднемесячный заработок для назначения пенсии, гражданам (в том числе временно направленным или командированным) работавшим на ликвидации последствий чернобыльской катастрофы по несколько дней в одном или в разных месяцах с перерывами или в одном календарном году или в течение 12 месяцев, но в разные календарные годы исчисляется следующим образом: производится суммирование всех рабочих дней и среднемесячный заработок исчисляется путем деления общей суммы заработка на фактически отработанные дни, а полученная сумма умножается на 25,4.
Согласно статьи 13 Правил возмещения работодателями вреда, утвержденных постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в составе заработка, из которого исчисляется размер возмещения вреда, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные и праздничные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и другие).
Поскольку Абдулатипов М.М. проработал на работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС всего 29 дней, то указанный выше порядок исчисления среднемесячного заработка распространяется на него.
В связи с чем среднемесячный заработок для исчисления размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью составит 2955 руб.. : 29х 25,4 = 2588 руб. 17 коп.
Так пунктом 8 разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда заработок, из которого исчисляется ежемесячная денежная сумма увеличивается на коэффициенты, установленные абз.1 п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об \тверждении Правил возмещения работодателями вреда причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей» для возмещения вреда, определенного в 1986 году, - в 6,7 раза; в 1987 году - в 6,4; в 1988 году - в 6,1; в 1989 году - в 5,8; в 1990 году - в 5,5; в 1991 году - в 43 раза.
Далее в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка рассчитанные с учетом указанных коэффициентов, увеличиваются по увечьям, иным повреждениям здоровья, полученным до ДД.ММ.ГГГГ год а - в шесть раз, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - в три раза.
Из рассчитанного таким образом заработка исчисляется ежемесячная денежная сумма, которая подлежит индексации в связи с повышением стоимости жизни в 1993 -1997 годах: с ДД.ММ.ГГГГ-в 2,5 раза; с ДД.ММ.ГГГГ - в 1^; с ДД.ММ.ГГГГ-в 1,81; cl декабря 1993 года-в 1,9; cl июля 1994 года - в 1,4; с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,678; с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,27; с ДД.ММ.ГГГГ- 1,259; с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,05; с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,048; с 1 января 19% года - в 1,045; с ДД.ММ.ГГГГ-в 1,2; с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,1 раза - (сводный коэффициент составит
-93,136)
На ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная сумма в возмещение вреда с учетом индексации, связанной с повышением МРОТ и с учетом 100% утраты трудоспособности должна была составить 2588 руб. 17 коп. х 6,7 х 6 х 93,136 х 100% : 1000 = 9690,28 руб. деноминированных, (где - 6,7- коэф. увеличения заработка, полученного в 1986 году, 6 коэф. увеличения заработка по увечьям, полученным до ДД.ММ.ГГГГ, 93,136- коэффициент повышения МРОТ с 1993 по 1997 года).
Далее указанная сумма индексируется в соответствии п.5 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ). ст. 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). статьей 318 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), допускавшими возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда суды вправе произвести такую индексацию за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учетом величин минимального размера оплаты труда указанных в статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Таким образом, суммы возмещения вреда индексируются с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ, равного 1,581 (132 : 83,49), а с ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента, равного 1,515 (200 : 132), при условии, что в период с февраля 1997 года до ДД.ММ.ГГГГ не производилась индексация указанных сумм на основании части третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ) и статьи 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) исходя из индекса роста потребительских цен, определенного в порядке, предусмотренном статьей 3 названного Закона. Если же такая индексация производилась, то ее размер должен быть учтен при определении ежемесячных сумм возмещения вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, согласно п. 16 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индексароста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.
Так, размер ежемесячной суммы в возмещение вреда с июля 2000 года должен был составлять 15320,33 руб. = (9690,28 х 1,581), в связи с чем. за 6 месяцев 2000 года мне должны были выплатить 87721,98 руб. =(15320,ЗЗхбмес.) - 4200. Коэффициент 1,581 применен в соответствии с п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. пост. Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Так, размер ежемесячной суммы в возмещение вреда с января 2001 года должен был составлять 23210,29 руб. = (15320,33x1,515), в связи с чем за 12 месяцев 2000 года Абдулатипову М.М. должны были выплатить 248523,48 руб. =(23210,29х 12 мес)- 30000. Коэффициент 1,515 применен в соответствии с п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. пост. Пленума Верховного С}да
РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)
В п. 6 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в
ред. постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) сказано, что в соответствии с ч.З ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ суммы ежемесячных выплат, предусмотренных частями первой и второй этой нормы, подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации. Несмотря на то, что указанная норма вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ, первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума могла быть произведена только по истечении данного календарного года, то есть с января 2002 года
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №- П признан противоречащим конституционным принципам справедливости, равенства соразмерности, умаляющими право на возмещение вреда здоровью граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы, установленный взаимосвязанными статьями 5 базового Закона (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) и ч. 3 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ порядок индексации сумм возмещения вреда здоровью, исходя из роста величины прожиточного минимума за год в целом по Российской Федерации. До внесения соответствующих изменений в законодательство суды при рассмотрении конкретных дел после ДД.ММ.ГГГГ ориентированы данным Постановлением на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации с учетом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по староста, инвалиды), которая определяется на основе законодательства субъекта Российской Федерации о прожиточном минимуме, а если таковое отсутствует - на основе данных, полученных по запросу суда в федеральных органах исполнительной власти.
Поскольку федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации предусмотрено определение лишь абсолютной величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп и только с ежеквартальной периодичностью, то суд вправе самостоятельно определить индекс роста величины прожиточного минимума за год как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума для пенсионеров за истекший год к среднегодовой величине прожиточного минимума для пенсионеров за предыдущий год. Среднегодовая величина прожиточного минимума может быть исчислена путем сложения ежеквартальных абсолютных величин прожиточного минимума и деления их суммы на количество кварталов в году, то есть на 4.
В 2000 году в связи с тем, что ВПМ в <адрес> не устанавливалась, то по <адрес> использовались величины прожиточного минимума за каждый квартал 2000 года установленные для Российской Федерации. Согласно постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № в 2000 году необходимо было принять к сведению, что в соответствии со ст. 7 ФЗ «О государственной социальной помощи» в случае, если в субъекте Российской Федерации не установлены величины прожиточных минимумов, используются величины прожиточных, установленных Правительством РФ.
Несмотря на то, что величина прожиточного миним\лт по <адрес> в 2001 году поквартально уже устанавливалась, не имеет смысла для определения индекса роста ВПМ по РД делить среднегодовую ВПМ, рассчитанную для РФ за 2001 год на среднегодовую ВПМ, рассчитанную для РД за 2000 год. В связи с чем, для корректного расчета индекса ВПМ за 2002 год необходимо взять за основу среднегодовую ВПМ по 4 кварталам 2001 года установленную для РФ и разделить на среднегодовую ВГ1М по 4 кварталам 2000 года установленную для РФ, и полученный индекс применить с января 2002 года
В связи с чем, ежемесячная сумма в возмещения вреда должна быть проиндексирована с 2002 года по 2004 год на индексы величины
прожиточного минимума (далее ВПМ). Так индекс ВПМ за 2002 год равен средняя ВПМ 2001 года деленная на среднюю ВПМ 2000 года (1064+1153+1163+1197) : 4) : (851 +894+930+962):4) = 1,2584 (по РФ). Индекс ВПМ за 2002 год рассчитан в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации ог ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «9, от ДД.ММ.ГГГГ, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Так индекс ВПМ за 2003 год равен средняя ВПМ 2002 года деленная на среднюю ВПМ 2001 года (1113+1151+1115+1181) : 4) : (962+973+960+1033):4) = 1,1608 (по РД). Индекс ВПМ за 2003 год рассчитан в соответствии с постановлениями Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от
ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Индекс ВПМ за 2004 год равен средняя ВПМ 2003 года деленная на среднюю ВПМ 2002 года (1254+1290+1320+1332):4): (1113+1151+1115+1181) : 4) = 1,139 (по РД). Индекс ВПМ за 2004 год рассчитан в соответствии с постановлениями Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
С 2002 года Абдулатипову М.М. должны были выплачивать ежемесячно 29207,82 руб. = (23210,29x1,2584) и за 12 месяцев 2002 года должны были выплатить 255804,42 руб. = (29207,82х 12 мес.) -94689,42.Коэффициент величины прожиточного минимума 1,2584 применен в соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. пост. Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
С января 2003 года Абдулатипову М.М. должны были платить ежемесячно 33904,43 руб. = (29207,82х 1,1608), и за 12 месяцев 2003 года должны были выплатить 247474,32 руб. = (33904,43 х 12 мес.)-159378,84. Коэффициент величины прожиточного минимума 1,1608 применен в соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. пост. Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
С января 2004 года Абдулатипову М.М. должны были выплачивать ежемесячно 38617,14 руб. = (33904,43 х 1,139) и за 12 месяцев 2004 года должны были выплатить 243462,84 руб. = (38617,14х12мес)-219942,84. Коэффициент величины прожиточного минимума 1,139 применен в соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. пост. Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что в соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ), начиная с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена ежегодная индексация размеров всех выплат, установленных базовым Законом, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Исключение составляют пособия и иные выплаты, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами. В дальнейшем индексируем сумму в возмещение вреда здоровью исходя из коэффициентов уровня инфляции в соответствии с постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 2.5 Несмотря на то, что величина прожиточного минимума по <адрес> в 2001 году поквартально уже устанавливалась, не имеет смысла для определения индекса роста ВПМ ио РД делить среднегодовую ВПМ, рассчитанную для РФ за 2001 год на среднегодовую ВПМ, рассчитанную для РД за 2000 год. В связи с чем, для корректного расчета индекса ВПМ за 2002 год необходимо взять за основу среднегодовую ВПМ по 4 кварталам 2001 года, установленную для РФ и разделить на среднегодовую ВПМ по 4 кварталам 2000 года, установленную для РФ, и полученный индекс применить с января 2002 года.
В связи с чем, ежемесячная сумма в возмещения вреда должна быть проиндексирована с 2002 года по 2004 год на индексы величины
прожиточного минимума (далее ВПМ). Так индекс ВПМ за 2002 год равен средняя ВПМ 2001 года деленная на среднюю ВПМ 2000 года (1064+1153+1163+1197) : 4) : (851+894+930+962):4) = 1,2584 (по РФ). Индекс ВПМ за 2002 год рассчитан в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации ог ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № Q9, от ДД.ММ.ГГГГ, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Так индекс ВПМ за 2003 год равен средняя ВПМ 2002 года деленная на среднюю ВПМ 2001 года (1113+1151+1115+1181) : 4) : (962+973+960+1033):4) = 1,1608 (по РД). Индекс ВПМ за 2003 год рассчитан в соответствии с постановлениями Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от
ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Индекс ВПМ за 2004 год равен средняя ВПМ 2003 года деленная на среднюю ВПМ 2002 года (1254+1290+1320+1332):4): (1113+1151+1115+1181) : 4) = 1,139 (по РД). Индекс ВПМ за 2004 год рассчитан в соответствии с постановлениями Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
С 2002 года Абдулатипову М.М. должны были выплачивать ежемесячно 29207,82 руб. = (23210,29x1,2584) и за 12 месяцев 2002 года должны были выплатить 255804,42 руб. = (29207,82х 12 мес.) -94689,42.Коэффициент величины прожиточного минимума 1,2584 применен в соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. пост. Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
С января 2003 года Абдулатипову М.М. должны были платить ежемесячно 33904,43 руб. = (29207,82х 1,1608), и за 12 месяцев 2003 года должны были выплатить 247474,32 руб. = (33904,43 х 12 мес.)-159378,84. Коэффициент величины прожиточного минимума 1,1608 применен в соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. пост. Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
С января 2004 года Абдулатипову М.М. должны были выплачивать ежемесячно 38617,14 руб. = (33904,43 х 1,139) и за 12 месяцев 2004 года должны были выплатить 243462,84 руб. = (38617,14х12мес)-219942,84. Коэффициент величины прожиточного минимума 1,139 применен в соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. пост. Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что в соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ), начиная с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена ежегодная индексация размеров всех выплат, установленных базовым Законом, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Исключение составляют пособия и иные выплаты, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами. В дальнейшем индексируем сумму в возмещение вреда здоровью исходя из коэффициентов уровня инфляции в соответствии с постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № декабря 2007 года № (в ред. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) об индексации ежемесячных сумм в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиании вследствие катастрофы на ЧАЭС.
В 2005 году Абдулатипову М.М. должны были выплачивать ежемесячно 42865,02 руб. = (38617,14 х 1,11) и за 12 месяцев 2005 года должны были выплатить 294437,40 руб. = (42865,02 х 12 мес.)-219942,84. Коэффициент уровня инфляции 1,11 применен в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. пост. Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
В 2006 году Абдулатипову М.М. должны были выплачивать ежемесячно 46722,87 руб. = (42865,02 х 1,09) и за 12 месяцев 2006 года должны были выплатить 267345,43 руб. = (46722,87 х 12 мес.) - 293329,01. Коэффициент уровня инфляции 1,09 применен в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.(в ред. пост. Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)
С ДД.ММ.ГГГГ Абдулатипову М.М. МУСЗН ЗОЖ должно было установить ежемесячную сумму в возмещение вреда здоровью в размере 50460,69 руб. = (46722,87 х 1,08) и за 12 месяцев 2007 года ему должны были выплатить 312324,48 руб. = (50460,69х 12 мес.) - 293203,80.
Коэффициент уровня инфляции 1.08 применен в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
С ДД.ММ.ГГГГ МУСЗН ЗОЖ должно установить Абдулатипову М.М. ежемесячную сумму в возмещение вреда здоровью в размере 55759,06 руб. = (50460,69 х 1,105), и за
12 месяцев 2008 года ему должны были выплатить 261253,10 руб. = (55759,06х 12 мес.) - 407855,62. Коэффициент уровня инфляции 1.105 применен в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)
С ДД.ММ.ГГГГ МУСЗН ЗОЖ должно установить Абдулатипову М.М. ежемесячную сумму в возмещение вреда здоровью в размере 60498,58 руб. = (55759,06 х 1,085). Коэффициент уровня инфляции 1,085 применен в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)
Итого МУСЗН ЗОЖ за период с июля 2000 года по декабрь 2008 года включительно, должно выплатить Абдулатипову М.М. за счет средств Федерального бюджета единовременную сумму в возмещение вреда в размере 2 218 348 руб. 45 коп. = (87721,98+248523,48+255804,42+24747432+243462,84+294437,40+267345,43+312324,48+261253, 10).
Таким образом, согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральным законам от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ и 180-ФЗ, Постановлению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) заявление Абдулатипова М.М. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, п.1 ч.1 ct.333.19HK РФ суд,
РЕШИЛ:
Обязать Муниципальное Управление социальной защиты населения Зоны
отгонного животноводства, за счет средств Федерального бюджета (Казны РФ) установить с ДД.ММ.ГГГГ и в дальнейшем выплачивать АбдулатиповуМагомедсултану Магомедовичу ежемесячную сумму возмещение вреда здоровью в размере 60 498 (шестьдесят тысяч четыреста девяносто восемь) рублей 58 (пятьдесят восемь) копеекя. с последующей индексацией исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Взыскать с Муниципального Управления социальной защиты населения Зоны отгонного животноводства, за счет средств федерального бюджета (Казны РФ) в пользу Абдулатипова Магомедсултана Магомедовича за период с июля 2000 года по декабрь 2008 года включительно единовременно сумму в размере 2 218 348 (два миллиона двести восемнадцать тысяч триста сорок восемь) рублей 45 (сорок пять) копеек.
Взыскать с Муниципального Управления социальной защиты населения Зоны отгонного животноводства государственную пошлину в доход государства в размере 15191 (пятнадцать тысяч сто девяносто один) рублей 74 (семьдесят четыре) копеек.
Данное решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течении 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий- Председатель Кизилюртовского городского суда