РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гор. Кизилюрт 07 апреля 2011 года.
Кизилюртовский городской суд в составе: председательствующего судьи Хамидова М.Ш., при секретаре Идрисовой Ф.М., с участием:
заявительницы Магомедовой Э.И.,
представителя администрации МО «Город Кизилюрт» Мустапаевой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по заявлению Магомедовой Эльмиры Ибрагимовны об обжаловании действий должностных лиц администрации МО «Город Кизилюрт»
УСТАНОВИЛ:
Магомедова Э.И. обратилась в суд с заявлением, в котором просить признать незаконными действия должностных лиц администрации МО «Город Кизилюрт», выразившиеся в несвоевременном представлении списка с указанием ее домовладения № по <адрес>, которое было повреждено в результате сильных ливневых дождей в период с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, для включения в республиканский реестр разрушенных домов. А также просит обязать администрацию МО «Город Кизилюрт» включить ее с учетом ее семьи в составе 5 человек в республиканский реестр разрушенных домов по РД для получения жилищного сертификата.
Заявительница Магомедова Э.И. в суде частично изменяя свои требования, изложенные в заявлении, пояснила, что в результате сильных ливневых дождей, которые шли в <адрес> в период с 21 по ДД.ММ.ГГГГ произошло наводнение, и полностью был затоплен ее <адрес>. Уже ДД.ММ.ГГГГ она о затоплении своего дома сообщила в администрацию города. Комиссией при администрации дом был обследован и был признан не пригодным для проживания. Но почему то администрация документы на ее дом своевременно не оформила и не представила для включения ее дома в республиканский реестр для получения жилищного сертификата и из-за этого она по сей день, не имея другого жилья вместе с тремя детьми и с внучкой вынуждена проживать у родственников или же занимать временное жилье. Ее неоднократное обращение должностным лицам администрации МО и республиканские органы, каких-либо положительных результатов не дало, по этому она вынуждена была обратиться в суд. Поэтому, частично изменяя свои требования, изложенные в своем заявлении, она просит суд признать незаконными действия должностных лиц администрации муниципального образования «Город Кизилюрт», выразившиеся в не своевременном оформлении и предоставлении данных о ее домовладении для включения ее в республиканский реестр разрешенных домов. А также она просит обязать администрацию муниципального образования «Город Кизилюрт» оформить соответствующим образом и представить в установленном порядке данные о повреждении ее дома в результате стихийного бедствия, с учетом состава ее семьи из пяти человек, для получения ею жилищного сертификата или же другой компенсации.
Представитель администрации МО «Город Кизилюрт» Мустапаева З.М. требования заявительницы не признала обоснованными и просит суд отказать в их удовлетворении, т.к. администрация не смогла представлять документы на дом заявительницы своевременно, по той причине, что специалисты «Даггражданпроект» и ГУП «Дагтеинвентаризаяция» своевременно не представили в администрацию свое заключение по поводу дома заявительницы.
Выслушав сторон и исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу, что требования заявительницы являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
согласно исследованных судом правоустнавливающих документов, судом установлено, что домовладение № по <адрес> на праве собственности принадлежит заявительнице, и до наводнения в указанном доме заявительница проживала и была зарегистрирована вместе со своими тремя детьми и внучкой, т.е. семья всего в составе 5 (пяти) человек;
согласно акту обследования домовладения, утвержденного главой администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, домовладение № по <адрес>, принадлежащей заявительнице, непригодно для дальнейшего проживания;
из письма и.о. начальника Главного управления министерства РФ по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Халилова О.Д. от ДД.ММ.ГГГГ, администрация МО «Город Кизилюрт» в нарушение установленных Постановлением Правительства РФ сроков, через 1,5 месяцев представила списки на 5 семей, по этому эти списки не могли быть включены в сводный реестр разрушенных домов по республике;
согласно п. 7 Положении «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ( в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления. А согласно п. 8 этого же Положения, орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать ^ комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан;
согласно письму начальника Главного управления министерства по делам ГО и ЧС по РД Казимагомедова Н.М. для представления соответствующих документов по поврежденным в результате стихийного бедствия домам в <адрес> срок был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, но к указанному сроку сведения не представлены. Доводы представителя администрации МО «Город Кизилюрт» о том, что списки домов поврежденных в результате стихийного бедствия своевременно не были представлены по вине «Даггражданпроекта» и ГУП «Дагтехинвентаризации» не могут быть признаны обоснованными, т.к. комиссии создавались органом местного самоуправления под председательством должностного лица местного самоуправления. Правительство РД обязало местное самоуправление представить списки поврежденных домов в установленные Постановлением Правительства РФ сроки. Из-за своевременного не исполнения должностными лицами администрации МО «Город Кизилюрт» своих обязанностей, заявительница со своими несовершеннолетними членами семьи, по сей день остается без жилья. Поэтому требования заявительницы о признании не правомерными действий должностных лиц администрации МО «Город Киизилюрт»,
выразившиеся в своевременном не предоставлении данных о повреждении ее дома, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, т.к. в этом нет вины самой заявительницы. Судом установлено и сторонами не оспаривается тот факт, что заявительница еще ДД.ММ.ГГГГ сообщила в администрацию МО «Город Кизилюрт» о повреждении ее домовладения в результате стихийного бедствия;
согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие) в результате которых: нарушены права и свободы граждан; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. В результате несвоевременного представления данных администрацией МО «Город Кизилюрт» о повреждении домовладения заявительницы в результате наводнения, она лишена права на получение компенсации за поврежденный дом в результате стихийного бедствия;
согласно ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод;
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 и 254-258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконными действия должностных лиц администрации муниципального образования «Город Кизилюрт», выразившиеся в своевременном не предоставлении данных о повреждении домовладения № по <адрес>, принадлежащей Магомедовой Эльмире Ибрагимовне, в результате стихийного бедствия- сильных ливневых дождей в период с 21 по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать администрацию муниципального образования «Город Кизилюрт» представить соответствующий республиканский орган, оформленные надлежащим образом документы о повреждении домовладения заявительницы Магомедовой Эльмиры Ибрагимовны для включения ее и ее членов семьи всего в составе 5 (пяти) человек, в реестр на получение жилищного сертификата или иной компенсации.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд республики Дагестан.
Председатенльствующий-