РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена ...

Федеральный судья Кижингинского районного суда Республики Бурятия ФИО7 при секретаре FIO4, с участием помощника прокурора Кижингинского района Республики Бурятия FIO3., представителя ... FIO2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кижингинского района к ФИО9 ... признании незаконными бездействия по устранению нарушений законодательства о промышленной безопасности, выявленных специалистом Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Бурятия в Дата обезличена и возложении обязанностей,

установил:

Прокурор Кижингинского района Республики Бурятия обратился в суд с иском к ФИО9 ... о признании незаконными бездействия по устранению нарушений законодательства о промышленной безопасности, выявленных специалистом Управления Ростехнадзора по Республике Бурятия в Дата обезличена и возложении обязанностей. Мотивируя, что прокуратурой Кижингинского района проведена проверка соблюдения законодательства о промышленной безопасности объектов. В 2009 году специалистом Управления Ростехнадзора по РБ на котельных, эксплуатируемых ФИО9 проведена проверка соблюдения законодательства о промышленной безопасности, в ходе которой установлены нарушения. На выявленные нарушения внесено предписание об их устранении от Дата обезличена № Номер обезличен. Установлен срок для устранения нарушений – Дата обезличена. В ходе прокурорской проверки установлено, что нарушения законодательства, отраженные в предписании Ростехнадзора, ФИО9» устранены частично. До настоящего времени ФИО9» не исполнены следующие пункты предписания: пункт 5 – составить паспорт на дымовую трубу, пункт 7  - провести техническое освидетельствование котлов специализированной организаций, пункт 8 – оформить лицензию на эксплуатацию пожаровзрывоопасного объекта. Эксплуатация котельных с нарушениями законодательства о промышленной безопасности ставит под угрозу бесперебойное снабжение потребителей коммунальных услуг (теплоснабжение), а также ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор FIO3 уменьшив исковые требования, просит признать бездействие ФИО9» по устранению нарушений законодательства о промышленной безопасности, выявленных специалистом Управления Ростехнадзора по Республике Бурятия в Дата обезличена незаконными и обязать устранить выявленные нарушения закона. Эксплуатация котельных с нарушениями законодательства о промышленной безопасности ставит под угрозу бесперебойное снабжение потребителей коммунальных услуг (теплоснабжение), а также ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. В подтверждение своих требований представила объяснение главного инженера ФИО9 FIO6 и акт-предписание от Дата обезличена. Просит обязать ФИО9 выполнить требования указанные в акте-предписание от Дата обезличена Дата обезличена, а именно исполнить п. 5 указанного акта – составить паспорт на дымовую трубу, пункт 8 указанного акта – оформить лицензию на эксплуатацию пожаровзрывоопасного объекта.

Представитель ответчика FIO2 действующая на основании доверенности иск признала и пояснил, что ФИО9»  пункт 7 Акта-Предписания, а именно  - провести техническое освидетельствование котлов специализированной организацией выполнило. Однако, до настоящего времени ФИО9 не исполнены пункты предписания: пункт 5 – составить паспорт на дымовую трубу, пункт 8 – оформить лицензию на эксплуатацию пожаровзрывоопасного объекта.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования прокурора о признании бездействий ФИО9 ФИО9 ... по устранению нарушений законодательства о промышленной безопасности, выявленных специалистом Управления Ростехнадзора по Республике Бурятия в Дата обезличена незаконными подлежат удовлетворению, а требования о возложении обязанностей подлежат удовлетворению в части.

Так ФИО9 эксплуатирует три котельные, распложенные в ... на основании договора аренды муниципального имущества от Дата обезличена.

В Дата обезличена специалистом Управления Ростехнадзора по РБ на котельных, эксплуатируемых ФИО9», проведена проверка соблюдения законодательства о промышленной безопасности, в ходе которой установлены нарушения. На выявленные нарушения внесено предписание об их устранении от Дата обезличена № Номер обезличен. Установлен срок для устранения нарушений – Дата обезличена.

В ходе прокурорской проверки установлено, что нарушения законодательства, отраженные в предписании Ростехнадзора, ФИО9» устранены частично.

Из пояснений представителя ФИО9 в судебном заседании следует, что пункт 7 Акта-Предписания, а именно  - провести техническое освидетельствование котлов специализированной организацией выполнен. Однако, до настоящего времени ФИО9» не исполнены следующие пункты предписания: пункт 5 – составить паспорт на дымовую трубу, пункт 8 – оформить лицензию на эксплуатацию пожаровзрывоопасного объекта.

  Согласно статье 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности.

Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 N 88 утверждены Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов. В соответствии с пунктом 10.2.1. указанных Правил каждый котел должен подвергаться техническому освидетельствованию до пуска в работу, периодически в процессе эксплуатации и в необходимых случаях - внеочередному освидетельствованию. Техническое освидетельствование котла осуществляется специалистом специализированной организации, имеющей лицензию Госгортехнадзора России на осуществление деятельности по экспертизе промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте.

В соответствии с пунктом 6 Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 03.12.2001 № 56, а каждую трубу организацией должен быть составлен паспорт, содержащий техническую характеристику трубы, дату ввода трубы в эксплуатацию, характеристику дымовых газов, состояния трубы по результатам обследования, проведении ремонтов и обо всех конструктивных изменениях.

Согласно пункта 28 ч.1 статьи 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов требует лицензирования.

Эксплуатация котельных с нарушениями законодательства о промышленной безопасности ставит под угрозу бесперебойное снабжение потребителей коммунальных услуг (теплоснабжение), а также ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. 

При таких обстоятельствах суд, считает бездействие ФИО9 ... по устранению нарушений законодательства о промышленной безопасности, выявленных специалистом Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Бурятия в Дата обезличена незаконными и необходимым обязать ФИО9»  выполнить требования указанные в акте-предписание от Дата обезличена, а именно исполнить п. 5 указанного акта – составить паспорт на дымовую трубу, пункт 8 указанного акта – оформить лицензию на эксплуатацию пожаровзрывоопасного объекта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд      

решил:

1. Удовлетворить исковые требования прокурора Кижингинского района Республики Бурятия к ФИО9 о признании бездействий по устранению нарушений законодательства о промышленной безопасности, выявленных специалистом Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Бурятия в Дата обезличена, незаконными.

2. Признать незаконными бездействия ФИО9 ... по устранению нарушений законодательства о промышленной безопасности, выявленных специалистом Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Бурятия в Дата обезличена.

3. Обязать ФИО9:

1. составить паспорт на дымовую трубу;

2. оформить лицензию на эксплуатацию пожаровзрывоопасного объекта.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в 10-дневный срок со дня его вынесения.

Федеральный судья: