РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2010 года с. Кижинга

Федеральный судья Кижингинского районного суда Республики Бурятия Дымпилова Э.В., с участием помощника прокурора Кижингинского района Цыреновой Е.Д., при секретаре Дансарановой Г.Д.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Кижингинского района Республики Бурятия в интересах Российской Федерации к ФИО7  о признании бездействия ФИО7 выразившихся в неприятии мер по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, а также ликвидации несанкционированных свалок путем очистки территорий незаконным и возложении обязанности,

установил:

Прокурор Кижингинского района в интересах РФ обратился в суд с иском к ФИО7  о признании бездействия ФИО7 выразившихся в неприятии мер по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, а также ликвидации несанкционированных свалок в окрестностях сел ФИО7 незаконными и о возложении обязанности по устранению указанных нарушений. Мотивируя, что в ходе совместной с  Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РБ в Кижингинском районе проверки соблюдения природоохранного законодательства администрацией ФИО7 установлены нарушения природоохранного законодательства.

В судебном заседании прокурор Цыренова Е.Д. поддержала исковые требования и пояснила, что в ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства установлено, что администрацией ФИО7 ненадлежащим образом осуществляется вопрос местного значения – сбор и вывоз бытовых отходов и мусора. Систематические мероприятия по организованному сбору и вывозу бытового мусора не проводятся. В с. Кижинга мусоросборники имеются лишь возле благоустроенных домов, административных зданий, частный сектор практически не оснащен мусоросборниками. В результате уклонения от решения указанной проблемы органами местного самоуправления местное население осуществляет сброс бытового мусора на окраине села, в отсутствии достаточного количества мусоросборников происходит захламление улиц села Кижинга. Проверкой выявлено 7 несанкционированных свалок :  начало ...  (0,1 га, объем 10кбм), ... (район ленинзам, 0.6 га, 7 кбм), ... (пустырь, 0,15 га. 16 кбм), ... (0,1 га, 16 кбм), за РСУ (4 га, 300 кбм), за АЗС ИП ПЬянникова (2 га, 150 кбм), ... (на южной стороне маслозавода, 1 га, 100 кбм), лесной массив около кладбища ... (1 га, 1000 кбм). Захламление отходами лесов, прилегающих к населенным пунктам в условиях пожароопасного периода, создает угрозу возникновения и распространения лесных пожаров. Также нарушаются права граждан на охрану жизни, здоровья, благоприятной окружающей среды.

Представитель ответчика – заместитель ФИО7 FIO4, действующая на основании доверенности, исковые требования признала полностью и пояснила, что в настоящее время поселение располагает 1-ой единицей трактора, который в течение года находится в неисправном состоянии из-за отсутствия денежных средств на его ремонт. Контейнеры для сбора бытового мусора приобретены в количестве 6 штук и установлены в с.Кижинга. В настоящее время мероприятия по уборке несанкционированных свалок и различного мусора с улиц поселения ведутся. Просит дать ФИО7 срок до 1 сентября 2010 года.

Выслушав стороны, суд считает исковые требования прокурора Кижингинского района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Кижингинского района совместно с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РБ в Кижингинском районе была проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства, в ходе которой установлено, что администрацией МО ФИО7 ненадлежащим образом осуществляется вопрос местного значения – сбор и вывоз бытовых отходов и мусора. Систематические мероприятия по организованному сбору и вывозу бытового мусора не проводятся в течение года. В с. Кижинга мусоросборники имеются лишь возле благоустроенных домов, административных зданий, частный сектор практически не оснащен мусоросборниками. В результате уклонения от решения указанной проблемы администрацией сомона местное население осуществляет сброс бытового мусора на окраине села, в отсутствии достаточного количества мусоросборников происходит захламление улиц села. Согласно справки начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в Кижингинском районе FIO5 в с.Кижинга выявлено 7 несанкционированных свалок, образовавшихся в период 2009-2010 г.г.

В соответствии со ст. 7 ч.1 ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Кроме того, согласно ст. 8 ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии со ст. ст. 7, 17, 20, 41, 42, Конституции Российской Федерации, ст. 8 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин имеет право на охрану жизни, здоровья, благополучную окружающую среду. 

Таким образом, бездействие по исполнению ФИО7 своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора нарушает права лиц, проживающих на территории ФИО7 на благоприятную среду, что в свою очередь ставит под угрозу жизнь и здоровье указанных граждан, что является незаконным. Кроме того, захламление отходами лесов, прилегающих к населенным пунктам в условиях пожароопасного периода, создает угрозу возникновения и распространения лесных пожаров.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ФИО7 принять меры к организации сбора и вывоза бытового мусора, а также ликвидировать несанкционированные свалки путем очистки территории, в срок до 1 сентября 2010 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд                                                     

решил:

Удовлетворить иск прокурора Кижингинского района Республики Бурятия к администрации Муниципального образования «Кижингинский сомон»  о признании бездействия ФИО7ФИО7 выразившихся в неприятии мер по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, а также ликвидации несанкционированных свалок в окрестностях села Кижинга незаконными.

Обязать ФИО7 принять меры к организации сбора и вывоза бытового мусора, а также ликвидировать несанкционированные свалки путем очистки территории, в срок до 1 сентября 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в 10-дневный срок со дня его вынесения.

Федеральный судья: