О признании бездействия в сфере ненадлежащего предоставления коммунальных услуг жителям



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена

Дата обезличена

Дата обезличена ...

Федеральный судья Кижингинского районного суда Республики Бурятия Дымпилова Э.В., при секретаре Дансарановой Г.Д. с участием заместителя прокурора Кижингинского района Республики Бурятия Сметаниной И.Г., представителя ООО «ЖКХ  - 1» Чимитдоржиева Н.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кижингинского района к ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство - 1» с. Кижинга о признании бездействий в сфере надлежащего предоставления коммунальных услуг незаконными и возложении обязанности,

установил:

Прокурор Кижингинского района Республики Бурятия обратился в суд с иском к ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство - 1» с. Кижинга о признании бездействий в сфере надлежащего предоставления коммунальных услуг незаконными и возложении обязанности, мотивируя, что в сентябре 2009 года прокуратурой Кижингинского района совместно со специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора и отдела ГПН Кижингинского района проведена проверка состояния готовности к отопительному сезону Дата обезличена. жилого фонда .... Проверкой установлены нарушения требований жилищного, санитарного законодательства, а именно что в нарушение требований СанПина общие помещения (лестничные клетки, подъезды, подвалы) в многоквартирных домах ... не освещены. Бездействие ООО «ЖКХ-1» нарушает гарантированные ст.ст. 7, 21, 41, 42 Конституции РФ права неопределенного круга лиц – жителей ..., потребителей коммунальных услуг, на достойную жизнь, охрану здоровья. Таким образом, в соответствии со статьей 45 ГПК РФ направление настоящего искового заявления в интересах неопределенного круга лиц является обязанностью прокурора района.

В судебном заседании прокурор Сметанина И.Г. уменьшив исковые требования просит признать бездействие ООО «ЖКХ-1»  в сфере надлежащего предоставления коммунальных услуг жителям ... незаконным и обязать ООО «ЖКХ-1» создать систему искусственного освещения общедомовых помещений (подъездов, лестничных клеток, подвалов многоквартирных домов ...). Поскольку содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов ... осуществляет ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство-1».

Представитель ответчика Чимитдоржиев Н.Т. действующий на основании доверенности иск признал и пояснил, что денежные средства на содержание жилого фонда от собственников и нанимателей жилых помещений поступают на счет ООО «ЖКХ-1». Однако в настоящее время указанные нарушения не устранены в виде отсутсвия денежных средств у «ЖКХ-1».

В ходе судебного разбирательства были исследованы судом доказательства: объяснение генерального директора ООО «ЖКХ-1» ФИО22 договор на управление многоквартирными домами заключенный Дата обезличена Муниципальным образованием «Кижингинский сомон» и ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство -1» в соответствии с условиями которого ООО «ЖКХ-1» (управляющая организация) обязана обеспечить оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов за плату, полученную от собственника (нанимателя), представление прокурора ... от Дата обезличена об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устав ООО «ЖКХ-1» ....

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования прокурора о признании бездействий ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» ... в сфере надлежащего предоставления коммунальных услуг незаконными и возложении обязанности подлежат удовлетворению по основаниям.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В структуру платы за жилое помещение (статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации) для нанимателя жилого помещения и для собственника помещения в многоквартирном доме входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя, в том числе, плату за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов ... осуществляет ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство-1».

В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:  соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования и др.

Статьей 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. В соответствии с Санитарными правилами и нормами «Гигенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий, утвержденных Постановлением главного санитарного врача РФ № 34 от 08.04.2003, помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение. Согласно пункта 3.2.2. указанных правил общедомовые помещения должны быть обеспечены общим искусственным освещением.

Обязанность по содержанию и эксплуатации внутридомового электрооборудования лежит на организации, обслуживающей жилищный фонд. Так, согласно пункта 5.6.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых помещений, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах и др.

ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство - 1» ... в нарушение вышеуказанных требований СанПина общие помещения (лестничные клетки, подъезды, подвалы) в многоквартирных домах ... не освещены.

            На выявленное нарушение прокуратурой района генеральному директору ООО «ЖКХ-1» ФИО22. Дата обезличена внесено представление об устранении нарушения. Однако до настоящего времени выявленное нарушение, а именно отсутствие искусственного освещения общедомовых помещений в многоквартирных домах ..., не устранено.

            Дата обезличена между администрацией МО «Кижингинский сомон» и ООО «ЖКХ-1» заключен договор на управление многоквартирными домами, в соответствии с условиями которого ООО «ЖКХ-1» (управляющая организация) обязана обеспечить оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов за плату, полученную от собственника (нанимателя).

            Из объяснения генерального директора ООО «ЖКХ-1» ФИО22. следует, что денежные средства на содержание жилого фонда от собственников и нанимателей жилых помещений поступают на счет ООО «ЖКХ-1». Однако в настоящее время освещение в подъездах многоквартирных домов не сделано, в связи с отсутствием денежных средств.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Бездействие ООО «ЖКХ-1» нарушает гарантированные ст.ст. 7, 21, 41, 42 Конституции РФ права неопределенного круга лиц – жителей села Кижинга, потребителей коммунальных услуг, на достойную жизнь, охрану здоровья.

При таких обстоятельствах суд, считает бездействие ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство - 1» ... в сфере надлежащего предоставления коммунальных услуг незаконными и необходимым возложить обязанности по созданию системы освещения в общих помещениях (лестничных клетках, подъездах, подвалах) в многоквартирных домах ...

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд   

решил:

1. Удовлетворить исковые требования прокурора Кижингинского района Республики Бурятия к ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство - 1» ... о признании бездействий ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство - 1» ... в сфере надлежащего предоставления коммунальных услуг незаконным.

2. Обязать ООО Жилищно-коммунальное хозяйство - 1» ... создать систему искусственного освещения в общих помещениях (лестничных клетках, подъездах, подвалах) в многоквартирных домах ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в 10-дневный срок со дня его вынесения.

Федеральный судья: