Решение от 01.10.2010г о возложении обязанности на Муниципальное образование `Среднекодунский сомон` о ликвидации несанкционированной свалки.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2010 года                                                                                   с. Кижинга

Федеральный судья Кижингинского районного суда Республики Бурятия Хулханова Е.К., с участием помощника прокурора Кижингинского района Цыреновой Е.Д., при секретаре Баендуевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кижингинского района Республики Бурятия в интересах Российской Федерации к администрации МО «Среднекодунский сомон» о возложении обязанности по ликвидации несанкционированных свалок,

                                                            установил:

Прокурор Кижингинского района в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования «Среднекодунский сомон» о возложении обязанности по ликвидации несанкционированных свалок в окрестностях сел поселения. Мотивируя, что в ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства органами местного самоуправления МО «Среднекодунский сомон» установлены нарушения природоохранного законодательства.

В судебном заседании прокурор Цыренова Е.Д., поддержала исковые требования и пояснила, что в ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства органами местного самоуправления МО «Среднекодунский сомон» установлено, что администрацией МО «Среднекодунский сомон» ненадлежащим образом осуществляется вопрос местного значения - сбор и вывоз бытовых отходов и мусора. Мероприятия по организованному сбору и вывозу бытового мусора не проводятся. На территории села отсутствуют специально-отведенные места для сбора мусора населением, емкости для сбора мусора. В результате уклонения от решения указанной проблемы органами местного самоуправления местное население осуществляет сброс бытового мусора на окраине сел Иннокентьевка и Улзыто. Проверкой выявлено 5 несанкционированных свалок, из которых в с. Иннокентьевка расположено 3 свалки - в 200 метрах на восток от села, площадью 2 га. в объеме 100 кбм, на южной окраине села площадью 200 кв.м. объемом 50 кбм, в 400 метрах на северо-запад от села, площадью 200 кв.м. объемом 100 кб.м; в с. Улзыто выявлено 2 несанкционированные свалки - в 300 м. на юго-восток от села, площадью 1 га в объеме 100 м.кб., в 300 метрах на юг от села площадью 500 кв.м. объемом 50 кбм. Захламление отходами лесов, прилегающих к населенным пунктам в условиях пожароопасного периода, создает угрозу возникновения и распространения лесных пожаров. Также нарушаются права граждан на охрану жизни, здоровья, благоприятной окружающей среды.

Представитель ответчика - глава муниципального образования «Среднекодунский сомон» исковые требования, заявленные прокурором Кижингинского района РБ признал полностью и пояснил, что в настоящее время мероприятия по уборке несанкционированных свалок и различного мусора ведутся. Так произведено буртование 2 несанкционирпованных свалок с. Улзыто - в 300 метрах на юго-восток от села убрано порядка 1 га, свалок объемом 100 кбм, 300 метрах от села на юг порядка 0,5 га, объемом 50 кбм. в связи с поломкой техники в настоящее время не произведено буртование мусора в районе с. Иннокентьевка. Просит дать администрации МО «Среднекодунский сомон» срок. Вывоз мусора затруднен из-за недостатка финансирования.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Кижингинском районе Хантаева У.Д. пояснила, что действительно администрацией МО «Среднекодунский сомон» произведено буртование 2 несанкционирпованных свалок с. Улзыто - в 300 метрах на юго-восток от села убрано порядка 1 га, свалок объемом 100 кбм, 300 метрах от села на юг порядка 0,5 га, объемом 50 кбм. в связи с поломкой техники в настоящее время не произведено буртование мусора в районе с. Иннокентьевка. Информационные и запрещающие знаки в местах несанкционированных свалок не имеется. В подтиверждение своих доводов представила фотоснимки на 8 листах.

Выслушав стороны, суд считает исковые требования прокурора Кижингинского района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Кижингинского района в ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства органами местного самоуправления МО «Среднекодунский сомон» установлено, что администрацией МО «Среднекодунский сомон» ненадлежащим образом осуществляется вопрос местного значения - сбор и вывоз бытовых отходов и мусора. Мероприятия по организованному сбору и вывозу бытового мусора не проводятся. На территории села отсутствуют специально-отведенные места для сбора мусора населением, емкости для сбора мусора. В результате уклонения от решения указанной проблемы органами местного самоуправления местное население осуществляет сброс бытового мусора на окраине сел Иннокентьевка и Улзыто. Проверкой выявлено 5 несанкционированных свалок, из которых в с. Иннокентьевка расположено 3 свалки - в 200 метрах на восток от села, площадью 2 га. в объеме 100 кбм, на южной окраине села площадью 200 кв.м. объемом 50 кбм, в 400 метрах на северо-запад от села, площадью 200 кв.м. объемом 100 кб.м. Захламление отходами лесов, прилегающих к населенным пунктам в условиях пожароопасного периода, создает угрозу возникновения и распространения лесных пожаров. Также нарушаются права граждан на охрану жизни, здоровья, благоприятной окружающей среды. В обоснование своих требований прокурором представлены доказательства: справка о результатах проверки от 8 апреля 2009 года, Устав МО «Среднекодунский сомон», информационное письмо Управления Роспотребнадзора по РБ.

В настоящее время ответчиком произведено буртование 2 несанкционирпованных свалок с. Улзыто - в 300 метрах на юго-восток от села убрано порядка 1 га, свалок объемом 100 кбм, 300 метрах от села на юг порядка 0,5 га, объемом 50 кбм. В связи с поломкой техники в настоящее время не произведено буртование мусора в районе с. Иннокентьевка.

В соответствии со ст. 7 ч.1 ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Кроме того, согласно ст. 8 ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии со ст. ст. 7, 17, 20, 41, 42, Конституции Российской Федерации, ст. 8 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин имеет право на охрану жизни, здоровья, благополучную окружающую среду.

Таким образом, неисполнение администрацией Муниципального образования сельского поселения «Среднекодунский сомон» своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора нарушает права лиц проживающих на территории МО «Среднекодунский сомон» на благоприятную среду, что в свою очередь ставит под угрозу жизнь и здоровье указанных граждан, что является незаконным.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать администрацию Муниципального образования «Среднекодунский сомон» принять меры к организации сбора и вывоза бытового мусора, а также ликвидировать несанкционированные свалки путем очистки территории поселения, в срок до года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд     

решил:

Удовлетворить иск прокурора Кижингинского района Республики Бурятия в интересах Российской Федерации к администрации Муниципального образования «Среднекодунский сомон» о возложении обязанности по ликвидации несанкционированных свалок.

Обязатьадминистрацию Муниципального образования «Среднекодунский сомон» принять меры к организации сбора и вывоза бытового мусора, а также ликвидировать несанкционированные свалки путем очистки территории в районе с. Иннокентьевка Кижингиснкого района Республики Бурятия.

Решение может быть обжаловано ов Верховный суд Республики Бурятия в 10-дневный срок со дня его вынесения.

Федеральный судья: