определение о прекращении производства по иску прокурора к ООО `Сквозняки-2` об обязании устранить нарушения Федерального законодательства при подготовке предприятий жилищно-коммунального комплекса к отопительному сезону 2010-2011гг.



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

15 ноября 2010года с.Кижинга

Судья Кижингинского районного суда Республики Бурятия Хулханова Е.К., при секретаре Баендуевой Л.А., с участием помощника прокурора Кижингинского района Звездиной И.М..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кижингинского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сквозняки -2» об устранении нарушений федерального законодательства при подготовке предприятий жилищно-коммунального комплекса к предстоящему отопительному сезону 2010-2011гг.,

У С Т А Н О В И Л :

Обращаясь в суд, прокурор Кижингинского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просит обязать ответчика устранить нарушения федерального законодательства при подготовке предприятий жилищно-коммунального комплекса к предстоящему отопительному сезону 2010-2011гг., указывая, что прокуратурой Кижингинского района совместно с Забайкальским управлением Ростехнадзора проведена проверка готовности предприятий жилищно-коммунального комплекса к отопительному периоду 2010-2011года, в ходе которой выявлено, что на основании договора субаренды жилищно -коммунальные услуги населению села Новокижингинск оказывает ООО «Сквозняки-2». Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установлены правила подготовки жилищного фонда к сезонной эксплуатации. В соответствии с пунктом 2.6.3. Постановления сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Новокижингинск» срок окончания подготовки к зиме не определен. Таким образом, подготовка к эксплуатации в зимнее время жилищного фонда, тепловых сетей, котельных должна быть завершена до 1 сентября. Согласно п. 2.6.5.Постановления № 170 подготовке к зиме подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые системы, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции). В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения, которые могут повлечь срыв отопительного сезона 2010-2011 гг., так в нарушении п.4.1.1 правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ № 115 от 24.03.2003 г. на момент проведения проверки на предприятии не обеспечен запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами. В нарушении п.6.2.33 Правил не представлен паспорт тепловых сетей, в нарушении п.6.2.64 не составлена инструкция, утверждаемая техническим руководителем организации, с четко разработанным оперативным планом действий при аварии, на любой из тепломагистралей или насосной станции, применительно к местным условиям и коммуникациям сети. Пунктом 2.8.3 Правил, предусмотрены обозначения и номера оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры в схемах, чертежах и инструкциях, которые должны соответствовать обозначения с и номерам, выполненным в натуре. Информация об изменениях в инструкциях, схемах и чертежах доводится до сведения всех работников, схемы вывешиваются на видном месте. В нарушении указанного пункта данная оперативная схема отсутствует. В нарушении п.4.1.1. Правил не произведена в полном объеме замена топливоподачи в котельной с ковшовой на ленточную. В нарушении п.п. 3.1.3 и 3.3.4 правил в организации на момент проведения проверки отсутствует следующая документация по эксплуатации зданий и сооружений:

- приказы, распоряжения руководства по вопросам эксплуатации и ремонта производственных зданий и сооружений; приказ или распоряжение о выделении из персонала подразделений организации ответственных за контроль эксплуатации зданий, сооружений и территории, переданных в ведение подразделения, эксплуатирующего тепловые энергоустановки;

- журналы технических осмотров строительных конструкций зданий и сооружений (обязательные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок проводятся 2 раза в год(весной и осенью) смотровой комиссией, состав и сроки проведения обследования назначаются руководителем организации, по результатам работы издается распорядительный документ о принятии необходимых мер и сроках их проведения).

В нарушении п. 3.2.1 Правил не произведено в полном объеме ограждение соответствующей части территории центральной котельной, на входных дверях помещений котельных с наружной стороны отсутствует надпись о запрещении входа в котельную посторонним людям. В нарушении п.п.2.10, 2.29, 2.30 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей коммунального хозяйства МДК 4-02.2001 не выполнены работы по перекладке тепловых сетей на основании актов испытаний на прочность и плотность после отопительного сезона – поврежденные участки – от ТК 28 до ТК 29 протяженностью 46 м. и от ТК 2 до здания № 37 протяженностью -5 м. В нарушении п.6.3 МДК 4-02 2001 не произведена очистка тепловых камер ТК-1, ТК-2, ТК-10, ТК-15, ТК- 33 от грязи, мусора, посторонних предметов. В нарушении п.8.15 Правил Устройства на момент проверки не представлены акты регулировки предохранительных клапанов на котлах № 4 и № 8. В нарушении п.5.4.8 Правил Устройства для измерения температуры воды не установлен термометр на общем обратном трубопроводе в котельной. На момент проверки помещения котельной не обеспечены электрическим освещением. В нарушении п. 3.3.6 ПТЭ ТЭУ помещение котельной и бытовых помещений не побелены, не произведена окраска помещений в соответствии с требованиями промышленной эстетики.

Согласно требованиям пункта 9 Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха. Согласно п.49 Порядка исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества.

В судебном заседании прокурор Звездина И.М. пояснила, что в настоящее время ответчиком большинство нарушений устранены, а именно: обеспечен запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами; представлен паспорт тепловых сетей; представлена разработанная инструкция, утвержденная техническим руководителем организации, с четко разработанным оперативным планом действий при аварии на тепловых сетях;, применительно к местным условиям и коммуникациям сети; выполнены работы по перекладке тепловых сетей от ТК 28 до ТК-29 протяженностью 46 м; произведена очистка тепловых камер ТК-1, ТК-2, ТК-10, ТК-15, ТК0 33 от грязи, мусора, посторонних предметов; разработана оперативная схема котельной с обозначениями и номерами оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры (схема вывешена в помещении котельной); произведена регулировка предохранительных клапанов на котлах № 4 и № 8; произведена поверка манометров; для измерения температуры воды установлен термометр на общем обратном трубопроводе в котельной; представлен пакет документов по эксплуатации зданий и сооружений; помещения котельной обеспечены электрическим освещением; помещение котельной и бытовых помещений побелены и окрашены; выполнено ограждение соответствующей части территории котельной для обеспечения надлежащего эксплуатационного и санитарного состояния территории, на входных дверях помещений котельных с наружной стороны вывешена надпись о запрещении входа в котельную посторонним лицам, что подтверждено справкой государственного инспектора Байкальского отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и сетями Ахметшиной Т.П. от 08.11.2010 года, по итогам проверки по устранению нарушений, выявленных 08.09.2010.г. при подготовке к отопительному периоду 2010-2011 гг. Поэтому в этой части производство по гражданскому делу просит прекратить. Заявление прокурора приобщается к материалам дела.

В материалах дела имеется заявление от представителя ответчика Старковой Ю.С. о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с выездом в командировку.

Согласно ст.39 ГПК РФ истец праве отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Судом принимается отказ от иска, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220, 221 ГПК РФ, суд

определил:

Прекратить производство по иску прокурора Кижингинского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сквозняки-2» об устранении нарушений федерального законодательства при подготовке предприятий жилищно-коммунального комплекса к предстоящему отопительному сезону 2010-2011гг.в части требований : обеспечить запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами; представить паспорт тепловых сетей; представить разработанную инструкцию, утвержденную техническим руководителем организации, с четко разработанным оперативным планом действий при аварии на тепловых сетях; применительно к местным условиям и коммуникациям сети; выполнить работы по перекладке тепловых сетей от ТК 28 до ТК-29 протяженностью 46 м; произвести очистку тепловых камер ТК-1, ТК-2, ТК-10, ТК-15, ТК0 33 от грязи, мусора, посторонних предметов; разработать оперативную схему котельной с обозначениями и номерами оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры (схема вывешена в помещении котельной); произвести регулировку предохранительных клапанов на котлах № 4 и № 8; произвести поверку манометров; для измерения температуры воды установить термометр на общем обратном трубопроводе в котельной; подготовить пакет документов по эксплуатации зданий и сооружений; помещения котельной обеспечить электрическим освещением; помещение котельной и бытовых помещений побелить и окрасить; выполнить ограждение соответствующей части территории котельной для обеспечения надлежащего эксплуатационного и санитарного состояния территории, на входных дверях помещений котельных с наружной стороны вывесить надпись о запрещении входа в котельную посторонним лицам.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том, же предмете и по тем же основаниям, не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный суд РБ в течение 10 дней с даты вынесения.

Судья: