Решение по заявлению прокурора Кижингинского района об оспаривании бездействия должностных лиц Кижингиснкого районного отдела судебных приставов УФССП РБ.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2010 года с. Кижинга

Кижингинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Дымпиловой Э.В., при секретаре Дансарановой Г.Д., с участием помощника прокурора Кижингинского района Республики Бурятия Звездиной И.М., старшего судебного пристава Кижингинского отделения ФССП по РБ Базаржаповой Д.Д.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Кижингинского района об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Кижингинского РОСП УФССП РБ,

установил:

Прокурор обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Кижингинского РОСП УФССП РБ, мотивируя, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства об исполнительном производстве судебными приставами-исполнителями по исполнению судебных решений в сфере лесопользования и воспроизводства лесных ресурсов. В ходе проверки установлено, что на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка Кижингинского района 26 апреля 2010 года судебным приставом-исполнителем Хажеевой С.П. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 081/11/1648/2/2010 в отношении должника Михайлова М.В. о взыскании в пользу федерального бюджета 93477,24 рублей в счет возмещения ущерба причиненного государственному лесному фонду незаконной рубкой деревьев. Однако до 30 ноября 2010 года исполнительное производство не окончено и сумма ущерба с должника не взыскана. 02.05.2010 года вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора, направлены запросы об установлении имущества, принадлежащего должнику. 04.05.2010 года вынесено постановление о временном ограничении Михайлова М.В. на выезд из Российской Федерации. 12.05.2010 года судебным приставом-исполнителем Хажеевой С.П. составлен акт совершения исполнительских действий, о том, что должник Михайлов М.В. по адресу с. Загустай, ул. Рабочая, д. 10 не обнаружен. Какие-либо иные действия, предусмотренные ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем до 30 ноября 2010 года не совершены. Исполнительное производство не окончено и сумма ущерба не взыскана.

В судебном заседании помощник прокурора Звездина И.М. требования поддержала и пояснила, что до настоящего времени ущерб с должника Михайлова М.В. судебным приставом-исполнителем не взыскан и каких либо действий направленных на окончание исполнительного производства не произведены. Поскольку судебный пристав-исполнитель Хажеева С.П. с 23 августа 2010 года по 10 октября 2010 года находилась в отпуске и, кроме того, с 28 сентября 2010 года находится на больничном в связи с травмой, уточнив заявленные требования, просит признать незаконным бездействие Кижингинского районного отдела судебных приставов выразившееся в не проведении исполнительных действий по исполнительному производству № 081/11/1648/2/2010 и обязать Кижингинский РОСП УФССП произвести исполнительные действия по указанному исполнительному производству направленные на взыскание суммы ущерба.

Старший судебный пристав Кижингинского РОСП УФССП по Республике Бурятия Базаржапова Д.Д. требования прокурора не признала и пояснила, что 26 апреля 2010 года судебным приставом-исполнителем Хажеевой С.П. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 081/11/1648/2/2010 в отношении должника Михайлова М.В. о взыскании в пользу федерального бюджета 93477,24 рублей в счет возмещения ущерба причиненного государственному лесному фонду незаконной рубкой деревьев. 02.05.2010 года вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора, направлены запросы об установлении имущества, принадлежащего должнику. 04.05.2010 года вынесено постановление о временном ограничении Михайлова М.В. на выезд из Российской Федерации. 12.05.2010 года судебным приставом-исполнителем Хажеевой С.П. составлен акт совершения исполнительских действий, о том, что должник Михайлов М.В. по адресу с. Загустай, ул. Рабочая, д. 10 не обнаружен. 07.12.2010 года вновь осуществлен выезд по месту жительства должника, о чем составлен акт совершения исполнительных действий. Кроме того, в адрес Михайлова М.В. многократно направлялись извещения о вызове к судебному приставу-исполнителю, однако должник на извещения не являлся. Предусмотренный ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок исполнения требований исполнительного документа не является пресекательным и нарушение этого срока не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности исполнить решение суда и не влечет за собой незаконности впоследствии совершаемых исполнительных действий. Считает, что совокупность перечисленных условий не является основанием для признания в действиях судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа - бездействия.

Михайлов М.В. пояснил, что извещения о вызове к судебному приставу-исполнителю он не получал. Проживает по адресу, указанному в исполнительном листе. Судебный пристав-исполнитель к нему не приезжал.

Выслушав стороны исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

26 апреля 2010 года судебным приставом-исполнителем Хажеевой С.П. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 081/11/1648/2/2010 в отношении должника Михайлова М.В. о взыскании в пользу федерального бюджета 93477,24 рублей в счет возмещения ущерба причиненного государственному лесному фонду незаконной рубкой деревьев.

02.05.2010 года вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора.

02.05.2010 года направлены запросы об установлении имущества, принадлежащего должнику – Михайлову М.В.

04.05.2010 года вынесено постановление о временном ограничении Михайлова М.В. на выезд из Российской Федерации.

12.05.2010 года судебным приставом-исполнителем Хажеевой С.П. составлен акт совершения исполнительских действий, о том, что должник Михайлов М.В. по адресу с. Загустай, ул. Рабочая, д. 10 не обнаружен.

09.06.2010 года судебным приставом-исполнителем Хажеевой С.П. составлен акт совершения исполнительских действий, о том, что должник Михайлов М.В. по адресу с. Загустай, ул. Рабочая, д. 10 не обнаружен.

21.07.2010 года судебным приставом-исполнителем Хажеевой С.П. составлен акт совершения исполнительских действий, о том, что должник Михайлов М.В. по адресу с. Загустай, ул. Рабочая, д. 10 не обнаружен.

В соответствии с требованиями ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, в адрес должника судебным приставом-исполнителем 8 раз направлялись извещения о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, о чем представлены реестры почтовых отправлений. Однако, как следует из объяснений Михайлова М.В., он не получал ни одного извещения и поэтому не являлся на прием к судебному приставу исполнителю.

Старшим судебным приставом Кижингинского РОСП УФССП по РБ не представлены уведомления о том, что Михайлов М.В. получал извещения, поэтому суд считает, что Михайлов М.В. ни разу не был надлежащим образом уведомлен о вызове его к судебному приставу-исполнителю.

Как следует из актов совершения исполнительных действий от 12.05.2010 года, 09.06.2010 года, 21.07.2010 года должник Михайлов М.В. дома по адресу ул. Речная, д. 10 с. Загустай не обнаружен. Из объяснений Михайлова М.В. судебные приставы-исполнители к нему не приезжали.

При таких обстоятельствах, суд считает, что судебный пристав-исполнитель, ограничившись направлением запросов от 02.05.2010 года об установлении имущества, принадлежащего должнику – Михайлову М.В. иных исполнительных действий предусмотренных ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» не предпринял, т.е. бездействовал.

Согласно приказа от 24 августа 2010 года судебный пристав-исполнитель Хажеева С.П. с 23 августа 2010 года по 10 октября 2010 года находится в отпуске.

Согласно листов нетрудоспособности, судебный пристав-исполнитель Хажеева С.П. с 28 сентября 2010 года освобождена от работы в связи с травмой.

Нахождение судебного пристава-исполнителя Хажеевой С.П. в отпуске и на больничном, не приостанавливает исполнительное производство. Исполнительное производство должно было быть передано другому судебному приставу-исполнителю. Однако, до настоящего времени указанное исполнительное производство не передано другому судебному приставу-исполнителю, и исполнительное производство не окончено, и сумма ущерба не взыскана, поэтому суд признает бездействия Кижингинского районного отдела судебных приставов незаконными и считает необходимым обязать Кижингинский РОСП УФССП РБ произвести исполнительные действия по исполнительному производству № 081/11/1648/2/2010 в отношении должника Михайлова М.В., направленные на взыскание суммы ущерба.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 246, 441 ГПК РФ,

решил:

Удовлетворить заявление прокурора Кижингинского района Республики Бурятия об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Кижингинского РОСП УФССП РБ.

Признать незаконным бездействие Кижингинского районного отдела судебных приставов УФССП РБ выразившееся в не проведении исполнительных действий по исполнительному производству № 081/11/1648/2/2010 о взыскании с Михайлова Мэргэна Вячеславовича в пользу Федерального бюджета 93477 (девяносто три тысячи четыреста семьдесят семь) рублей 24 копеек.

Обязать Кижингинский отдел судебных приставов УФССП РБ произвести исполнительные действия по исполнительному производству № 081/11/1648/2/2010.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в десятидневный срок со дня вынесения.

Федеральный судья: