ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2011 года с. Кижинга

Кижингинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего - федерального судьи Дымпиловой Э.В. единолично, при секретаре Дансарановой Г.Д., с участием истцов – старшего помощника прокурора Кижингинского района Цыреновой Е.Д., представителей МО «Кижингинский район» Моглоева В.А., Жанаева Б.В.,

ответчика – Эрдынеевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кижингинского района в интересах Муниципального образования «Кижингинский район» Республики Бурятия к Эрдынеевой <данные изъяты> о взыскании в бюджет МО «Кижингинский район» 30786 рублей 50 копеек,

установил:

Прокурор Кижингинского района обратился в суд с иском в интересах Муниципального образования «Кижингинский район» Республики Бурятия к Эрдынеевой И.И. о взыскании в бюджет МО «Кижингинский район» 30786 рублей 50 копеек, мотивируя, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований законодательства при расходовании денежных средств на содержание администрации муниципального района. В ходе проверки установлено, что штатное расписание Комитета по социальной политике на 01 июня 2010 года утверждено с нарушением требований законодательства. Так, согласно штатному расписанию в Комитете предусмотрено 2 заместителя председателя, вместо предусмотренного положением о Комитете по социальной политике – 1. Данные должности замещают Ширапов Б.К. – начальник отдела образования, Батуева Б.Ч. – начальник отдела культуры. Следствием данного нарушения явилось начисление заработной платы Ширапову Б.К., Батуевой Б.Ч. в размере большем, чем предусмотрено в местном бюджете. В соответствии с решением Совета депутатов от 14.12.2007 года № 316 «Об упорядочении оплаты лицам, занимающим муниципальные должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Кижингинский район» оклад начальника отдела составляет – 3488 рублей. В нарушение данного требования оклад Ширапова Б.К., Батуевой Б.Ч. составляет 4473 рубля. Пунктом 4.2 решения решением Совета депутатов от 14.12.2007 года № 316 определено, что ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе устанавливается в размерах: при стаже муниципальной службы в процентах: от 1 до 5 лет – 10%, от 5до 10 лет -15%, от 10 до 15 лет – 20%, свыше 15 лет – 30%. Проверкой установлено, Ширапов Б.К. на муниципальной службе состоит менее 5 лет, в связи с чем надбавка должна составлять 10% к окладу, а не 30 %, как установлено в штатном расписании. В связи с тем, что Ширапову Б.К. ненадлежащим образом установлен должностной оклад, надбавки, в завышенной сумме начислена плата за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока. Пунктом 5.2.3 Положения о Комитете по социальной политике определено, что Председатель Комитета назначает и освобождает по согласованию с главой района заместителя председателя Комитета, который в отсутствие председателя Комитета исполняет его обязанности. Как следует из смысла данной нормы, заместитель председателя Комитета без предоставления дополнительных полномочий исполняет обязанности председателя Комитета в его отсутствие. В связи с чем, заработная плата установлена для заместителя председателя Комитета уже с учетом того, что в период отсутствия председателя Комитета заместитель председателя будет исполнять его обязанности. Проверкой установлено, что в нарушение данного требования заместителю председателя Комитета Ширапову Б.К. в период отпуска председателя Комитета Эрдынееевой И.И. с 12.07.2010 года по 28.08.2010 года, т.е. 49 календарных дней начислена заработная плата в размере заработной платы председателя Комитета. Согласно п. 5 Положения о Комитете на председателя Комитета по социальной политике возложены полномочия по утверждению структуры, штатного расписания Комитета в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников, назначение и освобождение от должности заместителя председателя, начальников отделов Комитета. На основании распоряжения главы муниципального образования «Кижингинский район» от 17.12.2009 года № 102 должность председателя Комитета по социальной политике с 17.12.2009 года занимает Эрдынеева И.И. Выявленные в ходе проверки нарушения стали следствием ненадлежащего исполнения должностных обязанностей председателем Комитета по социальной политике Эрдынеевой И.И.

В судебном заседании истец – Цыренова Е.Д. от исковых требований отказалась и пояснила, что согласно п. 14 должностной инструкции заместителя председателя комитета по социальной политике – начальника отдела образования администрации МО «Кижингинский район», в отсутствие председателя комитета по социальной политике, согласно приказа, исполняет обязанности председателя с произведением соответствующей доплаты. Вместе с тем, работнику Ширапову Б.К., была произведена переплата надбавки к окладу за выслугу лет, всего в размере 3259 рублей 43 копеек. Указанная сумма возмещена Эрдынеевой И.И. в полном объеме. Поэтому просит прекратить производство по делу.

Представители истца – администрации МО «Кижингинский район» Моглоев В.А., Жанаев Б.В., действующие на основании доверенностей, от исковых требований отказались и пояснили, что в соответствии с трудовым законодательством работодатель может принять локальный правовой акт, устанавливающий функции и обязанности работника – должностную инструкцию. Должностная инструкции Ширапова Б.К. от 09 марта 2010 года содержит пункт 14, который возлагает на заместителя председателя в отсутствие председателя комитета по социальной политике, согласно приказа, исполнять его обязанности с произведением соответствующей доплаты. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Поэтому считает, что ни трудовой договор, ни положение, ни иные правовые акты работодателя в части оплаты труда не могут ухудшать размер заработной платы работника. Председатель Комитета Эрдынеева И.И. находилась в отпуске с 12 июля 2010 года по 28 августа 2010 года – 49 календарных дней. Ширапов Б.К. в указанный период замещал председателя Комитета на период отпуска, т.е. временного отсутствия работника. В соответствии ст. 151 Трудового кодекса РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Таким образом, полагают, что Ширапову Б.К. на законных основаниях выплачивалась доплата за замещение председателя Комитета. Вместе с тем согласно расчета, работнику - Ширапову Б.К. была произведена переплата за выслугу лет, всего в размере 3259 рублей 43 копеек. Указанная сумма возмещена Эрдынеевой И.И. в полном объеме. На основании изложенного, просят прекратить производство по делу.

Ответчик – Эрдынеева И.И. иск не признала и пояснила, что Ширапову Б.К. производилась доплата за замещение должности председателя Комитета на законных основаниях. Действительно работнику - Ширапову Б.К. была произведена переплата в размере 3259 рублей 43 копеек за выслугу лет. Указанную сумму она в полном объеме возместила. Не возражает против прекращения производства по делу.

Выслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, суд считает, производство по настоящему делу подлежит прекращению, по основаниям.

Так в судебном заседании представителя истца – администрации МО «Кижингинский район» от исковых требований отказались, мотивируя, что доплата к заработной плате за замещение должности председателя Комитета по социальной политике Ширапову Б.К. была произведена на законных основаниях, на основании п. 14 должностной инструкции.

Суд считает, что данные доводы основаны на законе.

Так согласно ст. 151 Трудового кодекса РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Согласно п. 14 должностной инструкции заместителя председателя комитета по социальной политике – начальника отдела образования администрации МО «Кижингинский район», в отсутствие председателя комитета по социальной политике, согласно приказа, исполняет обязанности председателя с произведением соответствующей доплаты.

Сумма ущерба, причиненная бюджету администрации МО «Кижингинский район» в результате неправильного начисления доплат за выслугу лет Ширапову Б.К. в размере 3259 рублей 43 копеек, возмещена ответчиком Эрдынеевой И.И., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 114 от 18 февраля 2011 года.

Расчет указанной суммы в размере 3259 рублей 43 копеек представлен истцом – администрацией МО «Кижингинский район», а истцом – прокурором Кижингинского района указанная сумма не оспорена и не представлен иной расчет суммы ущерба, причиненного МО «Кижингинский район».

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец праве отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Судом принимается отказ от иска, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220, 221 ГПК РФ, суд

определил:

Прекратить производство по гражданскому делу по иску прокурора Кижингинского района в интересах Муниципального образования «Кижингинский район» Республики Бурятия к Эрдынеевой <данные изъяты> о взыскании в бюджет МО «Кижингинский район» 30786 рублей 50 копеек.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный суд РБ в течение 10 дней с даты вынесения.

Судья: