РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2011 года с.Кижинга

Федеральный судья Кижингинского районного суда Республики Бурятия Дымпилова Э.В., c участием прокурора Кижингинского района Раднаева А.В., при секретаре Дансарановой Г.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кижингинского района в интересах МО «Кижингинский район» в лице Комитета по экономике и финансам, Республики Бурятия Российской Федерации в лице Отделения по Кижингинскому району Управления федерального казначейства по РБ к Шойнхоровой <данные изъяты>, Тугалханову <данные изъяты> о взыскании предоставленной жилищной субсидии,

у с т а н о в и л:

Прокурор района обратился в суд с иском в интересах государства к Тугалханову Б.Б., Шойнхоровой С.В. о взыскании 133800 рублей, неправомерно полученных при выделении жилищной субсидии.

В судебном заседании прокурор Раднаев А.В. подержал исковые требования и пояснил, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований законодательства при предоставлении жилищных субсидий молодым семьям для приобретения (строительства) жилья в рамках подпрограммы «Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий», республиканской целевой программы «Жилище» Республики Бурятия на 2003-2010 г.г., утвержденной Постановлением Правительства РБ от 30.07.2003 года № 243. В рамках указанной подпрограммы семье Шойнхоровой С.В. и Тугалханова Б.Б. муниципальным образованием «Кижингинский район» 01 октября 2010 года выдано свидетельство о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья в размере 345600 рублей. В 2008 году семья Шойнхоровой и Тугалханова признана муниципальным образованием «Кижингинский сомон» нуждающейся в улучшении жилищных условий. В ходе проведения проверки установлено, что Шойнхоровой С.В. на основании постановления главы МО «Кижингинский район» № 212 от 11 августа 2010 года предоставлен земельный участок в собственность для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м. Право собственности Шойнхоровой С.В. на данный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06 сентября 2010 года за номером 03-03-21/017-2010-224. В соответствии со ст.56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае предоставления им в установленном законом порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома. В соответствии с п.33 Положения о порядке предоставления субсидий на приобретение жилья молодым семьям, утвержденного Постановлением Правительства РБ № 310 от 02 октября 2006 года, орган местного самоуправления в течение 10 дней после поступления средств из республиканского бюджета, предназначенных для предоставления субсидий, производит оформление свидетельств и их выдачу молодым семьям. При этом в соответствии с п.35 указанного порядка молодая семья - претендент на получение субсидии направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства и документы, подтверждающие статус участника Подпрограммы. Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление или непредставление в неполном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах. Таким образом, администрацией МО «Кижингинский район» без наличия законных оснований выдано свидетельство о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья семье Шойнхоровой С.В. и Тугалханова Б.Б. В соответствии со ст.34, 60 Семейного Кодекса имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью; дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. Таким образом, на момент получения свидетельства о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья семья Шойнхоровой С.В. и Тугалханова Б.Б. не являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий. В соответствии со ст.1102 ГК РФ Тугалханов Б.Б. и Шойнхорова С.В. обязаны возвратить в федеральный бюджет неосновательно полученную жилищную субсидию. На момент рассмотрения дела ими израсходовано на приобретение строительных материалов 133800 рублей.

Представитель МО «Кижингинский район» Лубсандоржиев Э.Б. требования прокурора поддерживает.

Представитель Отделения по Кижингинскому району Управления федерального казначейства по РБ в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования прокурора поддерживает.

Ответчики Тугалханов Б.Б., Шойнхорова С.В. иск не признали и пояснили, что им была предоставлена жилищная субсидия в размере 345600 рублей. Перед получением свидетельства о праве на получение жилищной субсидии они сдали необходимые документы, в том числе и свидетельство о праве собственности на земельный участок. Они не знали, что при предоставлении им земельного участка, их должны были снять с учета как нуждающихся в улучшении жилищных условий. Без предоставления документов на земельный участок, не предоставляется субсидия на строительство жилья. В настоящее время они подали документы в Федеральную регистрационную службу с заявлением об отказе от земельного участка. Поэтому они считают, что они имеют право на получение указанной жилищной субсидии. Часть предоставленных денег, а именно 133800 рублей, они использовали на приобретение строительных материалов. Остаток денег согласно сберегательной книжки составляет 211800 рублей. Просят в удовлетворении иска отказать.

Кроме того, в отзыве на иск ответчики указали, что согласно Протокольному решению Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по обеспечению жильем молодых семей от 21 июня 2010 года их семья была утверждена участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2002-2010 г.г.». на момент решения вопроса об участии в подпрограмме их семья нуждалась в улучшении жилищных условий, оснований для отказа в участии не имелось. В настоящее время указанное решение не отменено. Согласно этому решению МО «Кижингинский район» 01 октября 2010 года было вынесено решение о выдаче свидетельства о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья. Считают, что использование ими выделенных денежных средств является законным и обоснованным.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив все доказательства по делу, полагает, что иск подлежит удовлетворению.

В рамках подпрограммы «Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий», республиканской целевой программы «Жилище» Республики Бурятия на 2003-2010 г.г. семье Шойнхоровой С.В. и Тугалханова Б.Б. была предоставлена жилищная субсидия на приобретение (строительство) жилья в сумме 345600 рублей. О чем выдано свидетельство о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья серии № ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановления главы муниципального образования «Кижингинский район» № 212 от 11 августа 2010 года Шойнхоровой С.В. бесплатно предоставлен земельный участок в собственность общей площадью 1500 кв.м., расположенный в <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Шойнхорова С.В. – получатель субсидий является собственником земельного участка общей площадью 1500 кв.м., расположенный в <адрес>. В соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ данное имущество является общей собственностью супругов Шойнхоровой С.В. и Тугалханова Б.Б. В соответствии со ст.60 СК РФ родители и дети, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

В соответствии со ст.56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае предоставления им в установленном законом порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.

В соответствии с п.33 Положения о порядке предоставления субсидий на приобретение жилья молодым семьям, утвержденного Постановлением Правительства РБ № 310 от 02 октября 2006 года, орган местного самоуправления в течение 10 дней после поступления средств из республиканского бюджета, предназначенных для предоставления субсидий, производит оформление свидетельств и их выдачу молодым семьям. При этом в соответствии с п.35 указанного порядка молодая семья - претендент на получение субсидии направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства и документы, подтверждающие статус участника Подпрограммы. Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление или непредставление в неполном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Как установлено в судебном заседании, на момент выдачи свидетельства о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья, семье Шойнхоровой и Тугалханова был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства. Таким образом, данная семья не являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий и не имела права на получение жилищной субсидии, хотя и не была снята с учета в жилищной комиссии. Однако, своевременное снятие с учета является обязанностью жилищной комиссии и в данном случае не имеет юридического значения для разрешения дела.

Как видно из представленных доказательств, семье Шойнхоровой и Тугалханова земельный участок предоставлен до получения жилищной субсидии. Т.е. отсюда следует, что семья Тугалханова и Шойнхоровой воспользовалась одним из предоставленных им законом способов улучшения жилищных условий. Они улучшили свои жилищные условия другим способом, не дожидаясь получения жилищной субсидии. В судебном заседании не представлено доказательств того, что земельный участок Шойнхоровой С.В. предоставлен с нарушением закона, в связи с чем отменяется их право собственности на него.

Из сведений о реализации подпрограммы «Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» РЦП «Жилище» на 2003-2010 г.г. следует, что ее участником является семья Шойнхоровой С.В. и Тугалханова Б.Б. Размер субсидии составляет 345600 рублей, из них за счет федерального бюджета 259200 рублей; за счет республиканского бюджета – 43200 рублей; за счет местного бюджета – 43200 рублей.

Согласно представленных сведений Бурятским отделением № 8601 СБ РФ, на имя Шойнхоровой С.В. открыт лицевой счет, на который была перечислена субсидия на приобретение(строительство) жилья в сумме 345600 рублей. 16 декабря 2010 года данная сумма перечислена на счет, принадлежащий Шойнхоровой С.В.

Согласно представленной ответчиком Шойнхоровой С.В. сберегательной книжки остаток денежных средств на счете составляет 211800 рублей.

Таким образом, ответчики использовали на свои нужды 133800 рублей.

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество.

В соответствии со ст.28 ГК РФ имущественную ответственность по сделкам малолетнего несут его родители. ФИО3, ФИО4 являются малолетними. В связи с чем обязанность по возврату суммы неосновательного обогащения возлагается на их родителей Шойнхорову С.В., Тугалханова Б.Б.

В соответствии со ст.1080 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают солидарно.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Ответчики от уплаты государственной пошлины не освобождены. С них подлежит взысканию солидарно государственная пошлина в сумме 3876 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Удовлетворить иск прокурора Кижингинского района в интересах МО «Кижингинский район» в лице Комитета по экономике и финансам, Республики Бурятия Российской Федерации в лице Отделения по Кижингинскому району Управления федерального казначейства по РБ к Шойнхоровой <данные изъяты>, Тугалханову <данные изъяты> о взыскании предоставленной жилищной субсидии.

Взыскать с Шойнхоровой <данные изъяты>, Тугалханова <данные изъяты> солидарно в пользу федерального бюджета 133800 (сто тридцать три тысячи восемьсот) рублей.

Взыскать с Шойнхоровой <данные изъяты>, Тугалханова <данные изъяты> солидарно в доход государства государственную пошлину в сумме 3876 (три тысячи восемьсот семьдесят шесть) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения решения в Верховный суд Республики Бурятия через Кижингинский районный суд.

Федеральный судья: