РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 мая 2011 года с. Кижинга Кижингинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Хулхановой Е.К., при секретаре Баендуевой Л.А, с участием старшего помощника прокурора Кижингинского района РБ Цыреновой Е.Д., представителя МУЗ «Кижингинская ЦРБ» Хантаева В.М., действующего на основании доверенности от 11.01.2011 года, представителя третьего лица, администрации МО «Кижингинский район»Жанаева Б.В.., действующего на основании доверенности от 28.03.2011г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кижингинского района в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ « Кижингинская центральная районная больница» об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Кижингинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУЗ «Кижингинская центральная районная больница» об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности. В судебном заседании старший помощник прокурора Кижингинского района РБ Цыренова Е.Д. поддержала исковые требования в полном объеме и пояснила, что прокуратурой Кижингинского района с привлечением специалистов ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ в Кижингинском районе» проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы технического и санитарного состояния зданий, в которых расположены медицинские учреждения, и законности расходования бюджетных средств, выделяемых на их содержание, строительство и ремонт. Проверкой установлено, что МУЗ «Кижингинская ЦРБ» имеет в своем составе обособленные подразделения без образования юридического лица: центральная районная поликлиника, стоматологическая поликлиника, 7 врачебных амбулаторий, 11 фельдшерско-акушерских пунктов. Прокуратурой выявлено, что в шести врачебных амбулаториях не установлена автоматическая противопожарная сигнализация (с. Новокижингинск, с. Эдэрмык, с. Чесан, с. Хуртэй, с. Могсохон, с. Усть-Орот). Установлено, что не обеспечены огнетушителями три врачебных амбулаторий (с. Чесан, с. Хуртэй, с. Могсохон). Проверкой выявлено, что здания шести врачебных амбулаторий (с. Новокижингинск, с. Эдэрмык, с. Чесан, с. Хуртэй, с. Могсохон, с. Усть-Орот), одиннадцати фельдшерско-акушерских пунктов (с. Ушхайта, с. Михайловка, с. Кодунский Станок, с. Орот, с. Леоновка, с. Иннокентьевка, с. Улзытэ, с. Куорка, с. Булак, с. Кулькисон, с. Сулхара) не прошли огнезащитную обработку (пропитку). Прокуратурой установлено, что в нарушение пункта 57 ППБ 01-03 не произведен замер сопротивления электрических сетей в зданиях семи врачебных амбулаторий (с. Новокижингинск, с. Эдэрмык, с. Чесан, с. Хуртэй, с. Могсохон, с. Усть-Орот, с. Загустай). Нарушение требований пожарной безопасности, противопожарного режима приводит к незащищенности жизни, здоровья, имущества, людей от пожара, что является грубым нарушением конституционных прав граждан на жизнь и охрану здоровья, кроме того, влечет за собой нарушение основных принципов противодействия терроризму и экстремизму, направленных на профилактику, минимизацию и ликвидацию последствий проявления нарушений в указанной сфере. Просит обязать ответчика устранить выявленные в ходе проверки нарушения Правил пожарной безопасности. Представитель МУЗ «Кижингинская ЦРБ» Хантаев В.М. с иском прокурора согласен, иск признал в полном объеме и пояснил, что в срок до 01 декабря 2011 года по мере выделения денежных средств из МО «Кижингинский район» установка автоматической пожарной сигнализации в шести врачебных амбулаториях сел: Новокижингинск, Эдэрмык, Чесан, Хуртэй, Могсохон, Усть-Орот будет завершена. В настоящее время идет подготовка документации для подачи заявки на тендер. Также будет произведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачных сооружений врачебных амбулаторий сел: Новокижингинк, Загустай. В срок до 01 июля 2011 года врачебные амбулатории будут укомплектованы первичными средствами пожаротушения. Заявление представителя МУЗ «Кижингинская ЦРБ» Хантаева В.М. о признании иска приобщено к материалам дела. Представитель заинтересованного лица МО «Кижингинский район» Жанаев Б.В. пояснил, что в бюджете МО «Кижингинский район» нет денежных средств на обеспечение всех учреждений, в том числе ЦРБ, автоматической пожарной сигнализацией. Данное оборудование является дорогостоящим, а бюджет с дефицитом. Более того в бюджете района на 2011 год денежные средства на указанные цели вообще не предусмотрены. Однако будут приняты меры для устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности. Заслушав участников судебного разбирательства, изучив и оценив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, нарушение законодательства в сфере пожарной безопасности имеет место в муниципальном учреждении здравоохранения «Кижингинская центральная районная больница». Прокуратурой Кижингинского района с привлечением специалистов ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ в Кижингинском районе» проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы технического и санитарного состояния зданий, в которых расположены медицинские учреждения, и законности расходования бюджетных средств, выделяемых на их содержание, строительство и ремонт. Проверкой установлено, что МУЗ «Кижингинская ЦРБ» имеет в своем составе обособленные подразделения без образования юридического лица: центральная районная поликлиника, стоматологическая поликлиника, 7 врачебных амбулаторий, 11 фельдшерско-акушерских пунктов. В соответствии со статьями 41 и 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование, охрану здоровья. Федеральный закон от 21.12.1994 года № 89-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет обеспечение пожарной безопасности как одну из важнейших функций государства, приоритетное направление в деятельности руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. В силу статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 89-ФЗ обязанность по соблюдению требования пожарной безопасности, осуществлению мер по обеспечению пожарной безопасности, обучению работников пожарной безопасности, содержанию в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допущению их использования не по назначению, соблюдению иных требования пожарной безопасности, закрепленные в Правилах пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, возложена на руководителей организаций. В ходе проведения проверки установлено, что требования, предусмотренные Правилами пожранной безопасности, не соблюдены в семи врачебных амбулаториях. Согласно требованиям пункта 98 ППБ 01-03 установка пожарной автоматики должна находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации. Прокуратурой выявлено, что в шести врачебных амбулаториях не установлена автоматическая противопожарная сигнализация (с. Новокижингинск, с. Эдэрмык, с. Чесан, с. Хуртэй, с. Могсохон, с. Усть-Орот). Пункт 108 ППБ 01-03 определяет, что здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения. Установлено, что в нарушение данного требования не обеспечены огнетушителями три врачебных амбулаторий (с. Чесан, с. Хуртэй, с. Могсохон). В соответствии с пунктом 36 ППБ 01-03 нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться. Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. При этом состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год. Проверкой выявлено, что здания шести врачебных амбулаторий (с. Новокижингинск, с. Эдэрмык, с. Чесан, с. Хуртэй, с. Могсохон, с. Усть-Орот), одиннадцати фельдшерско-акушерских пунктов (с. Ушхайта, с. Михайловка, с. Кодунский Станок, с. Орот, с. Леоновка, с. Иннокентьевка, с. Улзытэ, с. Куорка, с. Булак, с. Кулькисон, с. Сулхара) не прошли огнезащитную обработку (пропитку). Прокуратурой установлено, что в нарушение пункта 57 ППБ 01-03 не произведен замер сопротивления электрических сетей в зданиях семи врачебных амбулаторий (с. Новокижингинск, с. Эдэрмык, с. Чесан, с. Хуртэй, с. Могсохон, с. Усть-Орот, с. Загустай). Нарушение требований пожарной безопасности, противопожарного режима приводит к незащищенности жизни, здоровья, имущества, людей, от пожара, что является грубым нарушением конституционных прав граждан на жизнь и охрану здоровья, кроме того, влечет за собой нарушение основных принципов противодействия терроризму и экстремизму, направленных на профилактику, минимизацию и ликвидацию последствий проявления нарушений в указанной сфере. При таких обстоятельствах суд считает, требования прокурора Кижингинского района в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ « Кижингинская центральная районная больница» об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности подлежат удовлетворению в полном объеме. Вместе с тем учитывая, что у ответчика отсутствуют денежные средства на устранение нарушений пожарной безопасности, а приобретение и установка автоматической пожарной сигнализации является длительным процессом, суд с учетом требований разумности считает необходимым обязать ответчика выполнить исковые требования в срок до 31 декабря 2011 года. Судом также принимается во внимание признание иска представителем ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Иск прокурора Кижингинского района удовлетворить. Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Кижингинская центральная районная больница» устранить нарушения правил пожарной безопасности, в срок до 31 декабря 2011 года, а именно: 1. Установить автоматическую пожарную сигнализацию во врачебных амбулаториях сел: Новокижингинск, Эдэрмык, Чесан, Хуртэй, Могсохон, Усть-Орот; 2. Произвести замер сопротивления электрических сетей в зданиях врачебных амбулаторий сел: Новокижингинск, Эдэрмык, Чесан, Хуртэй, Могсохон, Усть-Орот, Загустай; 3. Произвести огнезащитную обработку (пропитку): в зданиях врачебных амбулаторий сел: Новокижингинск, Эдэрмык, Чесан, Хуртэй, Могсохон, Усть-Орот, зданиях фельдшерско-акушерских пунктов сел: Ушхайта, Михайловка, Кодунский Станок, Орот, Леоновка, Иннокентьевка, Улзытэ, Куорка, Булак, Кулькисон, Сулхара; 4. Обеспечить первичными средствами пожаротушения - огнетушителями врачебные амбулатории сел: Чесан, Хуртэй, Могсохон. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней с даты принятия. Судья: