Решение по иску прокурора к МО `Кижингинский район` о взыскании задолженности по выплате надбавок к пенсии за замещение муниципальной должности.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2011 года с. Кижинга

Кижингинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего - федерального судьи Дымпиловой Э.В., при секретаре Баендуевой Л.А., с участием помощника прокурора Кижингинского района Звездиной И.М., Эрдынеева Б.Ц., представителя МО «Кижингинский район» Галданова Б.Г. действующего на основании доверенности № 426 от 01.04.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Кижингинского района Республики Бурятия в интересах Эрдынеева <данные изъяты> к администрации Муниципального образования «Кижингинский район» о взыскании задолженности по выплате надбавки к трудовой пенсии в размере 387463 рублей,

установил:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах Эрдынеева <данные изъяты> к администрации Муниципального образования «Кижингинский район» о взыскании задолженности по выплате надбавки к трудовой пенсии в размере 387463 рублей.

В судебном заседании прокурор Звездина И.М. снизив исковые требования пояснила, что прокуратурой Кижингинского района в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения законодательства о пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности в органах местного самоуправления Кижингинского района. Согласно статье 12 Закона РБ от 29.09.2001 № 808-II «О доплате к трудовой пенсии и пенсиях за выслугу лет отдельным категориям граждан» органы местного самоуправления вправе устанавливать ежемесячные доплаты к трудовым пенсиям лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, муниципальным служащим, замещавшим в аппаратах этих органов муниципальные должности муниципальной службы в Республике Бурятия, предусмотренные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Республики Бурятия. При этом ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, муниципальным служащим устанавливается за счет средств местного бюджета в порядке, определяемом представительным органом соответствующего муниципального образования. Во исполнение данного требования решением Совета депутатов муниципального образования «Кижингинский район» от 04.04.2006 № 191 утверждено Положение о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Кижингинский район». Прокуратурой установлено, что по состоянию на 15.06.2011 года не в полном объеме выплачена надбавка к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципального образования «Кижингинский район». Так, выявлена задолженность перед Аюржанаевым В.А., замещавшим муниципальную должность муниципального образования «Кижингинский район», образовавшаяся за период с 01.05.2006 года по 01.06.2011 года. Согласно данным бухгалтерии администрации муниципального образования «Кижингинский район» по состоянию на 01.01.2010 года задолженность перед Эрдынеевым составила 387463 рублей. Данная задолженность образовалась с момента вступления в законную силу решения Совета депутатов муниципального образования «Кижингинский район» от 04.04.2006 № 191 – 01.05.2006 года. Однако с учетом сроков исковой давности задолженность перед Эрдынеевым Б.Ц. составляет 275030 рублей. Просит взыскать в пользу Эрдынеева Б.Ц. с МО «Кижингинский район» 275030 рублей.

Истец Эрдынеев Б.Ц. поддержал исковые требования и пояснил, что с 01.05.2006 года по 01.06.2011 года задолженность администрации МО «Кижингинский район» перед ним составляла 387463 рублей. Однако учитывая, что общий срок исковой давности составляет 3 года, он снижает цену иска и просит взыскать задолженность за период с 01.05.2008 года по 01.06.2011 года в сумме 275030 руб.

Представитель ответчика администрации МО «Кижингинский район» - Галданов Б.Г. пояснил, что в соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. С учетом исковой давности, согласно их расчетам задолженность перед Эрдынеевым Б.Ц. составляет 275030 рублей и они согласны выплатить указанную сумму истцу. Исковые требования признал в полном объеме, о чем написал письменное заявление. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не нарушает закон и права третьих лиц.

Выслушав стороны, суд считает, исковые требования прокурора Кижингинского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Кижингинского района в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения законодательства о пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности в органах местного самоуправления Кижингинского района.

Согласно статье 12 Закона РБ от 29.09.2001 № 808-II «О доплате к трудовой пенсии и пенсиях за выслугу лет отдельным категориям граждан» органы местного самоуправления вправе устанавливать ежемесячные доплаты к трудовым пенсиям лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, муниципальным служащим, замещавшим в аппаратах этих органов муниципальные должности муниципальной службы в Республике Бурятия, предусмотренные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Республики Бурятия. При этом ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, муниципальным служащим устанавливается за счет средств местного бюджета в порядке, определяемом представительным органом соответствующего муниципального образования.

Во исполнение данного требования решением Совета депутатов муниципального образования «Кижингинский район» от 04.04.2006 № 191 утверждено Положение о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Кижингинский район» (далее - Положение).

Пунктом 5 Положения определено, что ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, предусмотренные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Республики Бурятия, на постоянной основе не менее одного года при последнем переводе в орган местного самоуправления, устанавливается при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет. При стаже муниципальной службы 15 лет ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, что сумма пенсии и ежемесячной доплаты составляла 45 процентов денежного содержания муниципального служащего муниципального образования «Кижингинский район». Сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии увеличивается на 3 процента месячного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет. При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии не может превышать 75 процентов месячного содержания муниципального служащего муниципального образования «Кижингинский район».

Согласно пункту 10 Положение решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии принимается правовым актом администрации муниципального образования.

В соответствии с пунктом 11 Положения определение размера ежемесячной доплаты к пенсии, контроль за ее выплатой осуществляется бухгалтерией администрации муниципального образования «Кижингинский район».

Ежемесячная доплата к пенсии на основании пункта 12 Положения выплачивается одновременно с трудовой пенсией бухгалтерией администрации муниципального образования «Кижингинский район», в порядке, установленном для выплаты пенсии.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Кижингинский район» от 19.03.2010 № 103 признано утратившим законную силу решение Совета депутатов муниципального образования «Кижингинский район» от 04.04.2006 № 191, утверждено новое Положение о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Кижингинский район».

Согласно статье 6 Устава муниципального образования «Кижингинский район» муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Кижингинский район» от 19.03.2010 № 103 официально опубликовано в муниципальном вестнике газеты «Долина Кижинги» от 01.04.2010 года.

В соответствии с пунктом 4 Положения с 01.04.2010 года размер ежемесячной доплаты пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, предусмотренные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования «Кижингинский район», устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии, предусмотренной федеральным законодательством.

Согласно пункту 5 Положения выборное должностное лицо муниципального образования «Кижингинский район», лица, замещавшие должности председателя Совета депутатов и лица, замещавшие не менее одного года высшие муниципальные должности раздела I Закона РБ «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы в РБ», имеют право на получение доплаты к трудовой пении в размере базовой части трудовой пенсии, предусмотренной федеральным законодательством, и фиксированной надбавки в размере 1000 рублей.

Прокуратурой установлено, что по состоянию на 15.06.2011 года не в полном объеме выплачена надбавка к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципального образования «Кижингинский район».

Так, выявлена задолженность перед Эрдынеевым Б.Ц., замещавшим муниципальную должность муниципального образования «Кижингинский район», образовавшаяся за период с 01.05.2006 года по 01.06.2011 года.

Общая задолженность по выплате надбавки к трудовой пенсии за период с 01.05.2006 года по 01.06.2011 года составляет 387463 рублей.

В судебном заседании представитель ответчика Галданов Б.Г. пояснил, что в соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. С учетом исковой давности, согласно их расчетам задолженность перед Эрдынеевым Б.Ц. составляет 275 030 рублей и они согласны выплатить указанную сумму истцу.

Истцы: прокурор - Звездина И.М., Эрдынеев Б.Ц. согласились с доводами ответчика и снизили исковые требования с 387463 рублей до 275030 рублей.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с Муниципального образования «Кижингинский район» в пользу Эрдынеева Б.Ц. 275030 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

1.               Удовлетворить иск прокурора Кижингинского района Республики Бурятия в интересах Эрдынеева <данные изъяты> к администрации Муниципального образования «Кижингинский район» о взыскании задолженности по выплате надбавки к трудовой пенсии.

2.               Взыскать с администрации Муниципального образования «Кижингинский район» в пользу Эрдынеева <данные изъяты> 275030 (двести семьдесят пять тысяч тридцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в 10-дневный срок со дня его вынесения.

Федеральный судья: