ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кизел Дата обезличена года
Кизеловский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Коваль А.А.,
при секретаре Черниковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле гражданское дело по иску Егоровой Галины Петровны к КМП «Теплоэнерго» о взыскании за недопоставку тепловой энергии и апелляционную жалобу конкурсного управляющего КМП «Теплоэнерго» на решение и.о. мирового судьи судебного участка № 60 мирового судьи судебного участка № 61 Кизеловского муниципального района Пермского края от 25 мая 2010 года,
установил:
истица обратилась к мировому судьей с иском к КМП «Теплоэнерго» о взыскании излишне оплаченной суммы за тепловую энергию в 2009 году в размере ... копеек, и компенсации морального вреда в размере ... рублей.
Решением и.о. мирового судьи судебного участка № 60 мирового судьи судебного участка № 61 Кизеловского муниципального района Пермского края от 25 мая 2010 года исковые требования удовлетворены частично и с ответчика в пользу Егоровой Г.П. взыскано ... коп., излишне уплаченные за тепловую энергию в 2009 году и возложена обязанность учесть данную сумму в счет будущих платежей за тепловую энергию. В иске о взыскании с КМП «Теплоэнерго» компенсации морального вреда в размере ... рублей отказано.
КМП «Теплоэнерго» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить и отказать истице в удовлетворении исковых требований.
Истица с апелляционной жалобой не согласна, и пояснила, что в 2009 года тариф на тепловую энергию был установлен исходя из длительности отопительного периода в 243 дня. Фактически длительность отопительного периода составила 223 дня. Считает, что оплате подлежит только тот объем тепловой энергии, который фактически был предоставлен. Просит решение мирового судьи оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель ответчика КМП «Теплоэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение мирового судьи отменить, мотивируя свои требования тем, что решение принято с нарушением норм материального права вследствие неправильного толкования закона. Считает, что решение следует отменить, поскольку предоставление коммунальных услуг гражданам, регулируются Жилищным кодексом, а именно ст.ст. 153, 154 и 157 ЖК РФ, а также правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307. И Жилищный кодекс РФ и Правила предоставления коммунальных услуг содержат исчерпывающий перечень оснований для перерасчета, а именно: при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением № 1 к Правилам продолжительность (п.60 Правил). Пункт 9 Правил возлагает на исполнителя обязанность по бесперебойному отоплению жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха. Таким образом, по мнению ответчика, исполнитель обязан произвести перерасчет только в случае нарушения им бесперебойного круглосуточного отопления в течение отопительного периода. В силу п. 12 Правил, в связи с тем, что многоквартирные дома Кизеловского района присоединены к сети централизованного теплоснабжения, Исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Уполномоченным органом являются администрации поселений. В силу этого же пункта, начало отопительного периода устанавливается при среднесуточной температуре наружного воздуха ниже + 8 град. С, в течение 5 суток подряд. Отопительный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующего за последним днем указанного периода. Администрациями поселений установлена дана тачала отопительного периода в поселениях, определяемая в соответствии с данным пунктом. Среднесуточная температура наружного воздуха была ниже + 8 град. С в течение пяти суток подряд с 02 октября 2009 года по 06 октября 2009 года. 07 октября 2009 года КМП «Теплоэнерго» начало подачу теплоносителя в жилые дома. Таким образом, считает, что КМП «Теплоэнерго» осуществляло подачу тепловой энергии в жилые дома в полном соответствии с Правилами. Перерывов подачи тепловой энергии в течение отопительного периода не допускало, поэтому оснований для перерасчета стоимости услуги отопления отсутствуют. Считает также, что к спорным правоотношениям не может быть применен Закон «О защите прав потребителей», поскольку он принят до вступления в силу Жилищного кодекса РФ и может применяться только в части, не противоречащей ЖК РФ.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что доводы апелляционной жалобы КМП «Теплоэнерго» необоснованны.
В соответствии со ст. 362 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения мирового судьи являются, в том числе неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушение или неправильное применение норм материального права.
Статья 12 ГК РФ устанавливает способы защиты гражданских прав, закрепив, что защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем присуждения к исполнению обязательства в натуре, возмещения убытков. При этом, способы защиты гражданских прав составляют системы мер, направленных на защиту и обеспечение неприкосновенности собственности и свободное осуществление субъективных гражданских прав. Действующими нормами гражданского законодательства выбор способа защиты оставлен на усмотрение стороны правоотношения.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Согласно ч. 3 настоящей статьи ГК РФ, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии со ст. 546 ГК РФ.
Статьей 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. В соответствии со ст. 542 ГК РФ, качество подаваемой энергоснабжающей организацией энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.
Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статья 547 ГК РФ устанавливает, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб ( ч.2 ст. 15 ГК РФ). Если в результате регулирования режима потребления энергии осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.
В соответствии со ст. 4 ЖК РФ, отношения по поводу предоставления коммунальные услуг и внесения платы за коммунальные услуги регулирует жилищное законодательство. Согласно ч.2 ст. 5 ЖК РФ, жилищное законодательств стоит из Жилищного кодекса, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также из данных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов субъектов РФ. К жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, в соответствии со ст. 8 ЖК РФ, применяется соответствующее законодательство, с учетом требований, установленных ЖК РФ.
Согласно ч.4 ст. 154 ЖК РФ, плата ха коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитываются по тарифам, установленными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в порядке, установленном Федеральным законом.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановлением от 23 мая 2006 года № 307 утвердило правила предоставления коммунальных услуг гражданам (Далее правила... № 307), которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
По определениям, используемым в Правилах, потребителем является гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы. Ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов. Под коммунальными услугами надлежащего качества, в рамках Правил, понимается - коммунальные услуги, отвечающие требованиям настоящих Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг. Норматив потребления коммунальных услуг, согласно определению, имеющимся в Правилах... № 307, понимается месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
В соответствии с п.4 Правил, коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии в законодательством РФ. Условия изменения размера платы за коммунальные услуги и расчет размера платы за коммунальные услуги определены Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. В соответствии с п.6 Правил... № 307, состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю коммунальные услуги, в том числе отопления.
Судом установлено, что истица является потребителем коммунальной услуги отопление через присоединенную сеть, что подтверждено счетами-квитанциями по оплате данной коммунальной услуги л.д.6-9).
Решением Думы Кизеловского городского поселения № 46 от 22.07.2008 года утвержден норматив потребления тепловой энергии на отопление в размере 0,028 Гкал на 1 кв. м общей площади, л.д.15).
Распоряжением главы администрации Кизеловского городского поселения от 14.09.2009 года № 80 «О начале отопительного сезона.», теплоснабжающим организациям, владельцам систем теплопотребления независимо от форм собственности рекомендовано начать отопительный период 2009-2010 г.г. на территории Кизеловского городского поселения при наступлении среднесуточной температуры наружного воздуха ниже +8 градусов С в течение 5 суток подряд, л.д.20).
В соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
Поскольку в соответствии с требованиями ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные к договору энергоснабжения, а данный договор является разновидностью договоров купли-продажи, то и оплата тепловой энергии должна производится по правилам, предусмотренным для договоров купли-продажи.
В соответствии со ст. 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать товар другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять товар и оплатить за него определенную денежную сумму (цену).
В соответствии с п.п. 14-15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Размер платы, в том числе за отопление, рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством РФ.
Расчет тарифа на отопление произведен с учетом оказание коммунальных услуги - отопление в течение отопительного периода.
Согласно Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306, количество тепловой энергии (Гкал/год), необходимой для отопления многоквартирного дома определяется с учетом длительности отопительного периода.
Таким образом, суд считает установленными, что при расчете норматива потребления тепловой энергии на отопление на территории поселения, также был учтен показатель длительности отопительного периода. При утверждении нормативов потребления тепловой энергии и тарифов на данный вид услуг, на территории Пермского края действовало Распоряжение Губернатора Пермской области от 14.01.2003 года № 16-р «Об утверждении методики определения нормативов потребления коммунальных услуг», в соответствии с которым на территории города Кизела установлен отопительный период продолжительностью 243 дня. Услуга по предоставлению тепловой энергии ответчиком была предоставлена потребителю только в течение 220 дней, то есть 220 дней. Истцам были выставлены счета на оплату тепловой энергии в 2009 году в полном объеме, то есть за 243 дня.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Поскольку фактически тепловой энергии истице было поставлено в меньшем объеме, чем ею оплачено, следовательно, излишне оплаченная сумма подлежит взысканию с ответчика.
Анализ указанных правовых норм свидетельствует, что оплата тепловой энергии должна производится только за фактически принятое количество энергии. Поскольку, как было установлено и мировым судьей, так подтверждено и в судебном заседании при рассмотрении апелляционной жалобы, истцам произведен расчет стоимости тепловой энергии в большем объеме, чем им было предоставлено, следовательно, излишне предъявленная и оплаченная сумма должна быть возмещена в полном объеме.
Удовлетворяя исковые требования о взыскании убытков, мировым судьей правильно определены юридические обстоятельства, имеющие значение для дела, применен материальный закон, подлежащий применению, нарушений норм процессуального права не допущено, поэтому оснований для отмены либо изменений судебного решения не имеется.
Суд считает довод конкурсного управляющего, что на ответчика возложена обязанность произвести перерасчет истцу на основании Правил... № 307, несостоятельным, поскольку в данном случае истцами избран способ защиты нарушенного права именно в виде компенсации убытков и именно данные требования были разрешены мировым судьей.
Обосновано мировым судьей в резолютивной части решения указан способ и порядок исполнения судебного решения, поскольку это не противоречит требованиям ст. 204 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Конкурсного управляющего не имеется, решение и.о. мирового судьи судебного участка № 60 мирового судьи судебного участка № 61 Кизеловского муниципального района Пермского края от 25 мая 2010 года, следует оставить без изменений.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ :
решение и.о. мирового судьи судебного участка № 60 мирового судьи судебного участка № 61 Кизеловского муниципального района Пермского края от 25 мая 2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу КМП «Теплоэнерго» - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья