О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ       город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Кириенко Е.В.,

при секретаре Мольковой Л.Н.,

с участием представителя истца КМП «Теплоэнерго» Грачевой В.Г., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле гражданское дело по иску КМП «Теплоэнерго» к Матросовой С.Ф., Матросову В.Б. и Матросову А.В. о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги и апелляционную жалобу Матросовой С.Ф. на решение мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ,

    у с т а н о в и л :

Решением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования КМП «Теплоэнерго», с ответчиков солидарно взыскана сумма задолженности по оплате за коммунальную услугу по теплоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере № руб. № коп и государственная пошлина в сумме № руб. № коп., всего взыскано № руб. № коп.

Матросова С.Ф. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель истца Грачева В.Г., в судебном заседании, считает доводы апелляционной жалобы необоснованными, просит решение мирового судьи оставить без изменений. Пояснила, что ответчики проживают и зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>, являются потребителями коммунальной услуги по теплоснабжению. За период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ответчики не производили оплату за теплоснабжение, в связи с чем образовалась задолженность, которую решением мирового судьи взыскали с ответчиков в солидарном порядке. Основания для снижения размера оплаты стоимости коммунальной услуги установлены Правилами предоставления коммунальных услуг. Так в соответствии с п.71 Правил, основанием для перерасчета является акт о не предоставлении коммунальной услуги или предоставлении услуги ненадлежащего качества. Надлежащим образом оформленных актов истцу представлено не было, следовательно и оснований для перерасчета у КМП «Теплоэнерго» не имелось. Расчет задолженности произведен в соответствии с нормами жилищного законодательства и на основании тарифа на отопление, установленного РЭК, а также в соответствии с постановлением Главы местного самоуправления от 14.08.2003 года «О нормативе потребления тепловой энергии населению на отопление. Расчет пени также произведен в соответствии с действующим законодательством. Просит решение мирового судьи оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчики Матросова С.Ф., Матросов В.Б. и Матросов А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В письменных пояснения, ответчица Матросова С.Ф. указала, что с решением мирового судьи не согласна, поскольку при вынесении решения были нарушены нормы материального права. Считает, что мировым судьей не принято во внимание, что собственником помещения по адресу: <адрес> является только она, Матросова С.Ф., поэтому взыскание в солидарном порядке задолженности с нее и членов ее семьи считает на обоснованным. Кроме того, в соответствии с требованиями Жилищного кодекса, полагает, что оплата за коммунальные услуги должна производится управляющей организации, а не непосредственно ресурсоснабжающей организации, поэтому взыскании задолженности в пользу ресурсоснабжающей организации не основано на нормах законодательства. На протяжении ДД.ММ.ГГГГ года услуга по теплоснабжению предоставлялась некачественно, о чем она ставила в известность диспетчерский пункт МУП «Жилкоммункомплекс». Оплата за тепловую энергию насчитана на общую площадь жилого помещения, в том числе с учетом ванной комнаты, в которой предусмотрены приборы отопления, однако отопление в ванной комнате ее квартиры отсутствует, следовательно расчет должен быть произведен без учета площади ванной комнаты. Считает также, что мировым судьей не дана должная оценка правомерности определения норматива потребления теплоэнергии и тарифа на тепловую энергию, поскольку считает, что при расчете норматива завышены определенные параметры. Не согласна также с установленным тарифом на тепловую энергию, поскольку полагает, что он должен быть исчислен без учета 18% НДС. Настаивает на отмене решения мирового судьи.

Выслушав доводы представителя истца, проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд считает доводы апелляционной жалобы Матросовой С.Ф. необоснованными и удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным ст.ст. 362-364 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 362 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения мирового судьи являются, в том числе неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушение или неправильное применение норм материального права.

Статьей 2 ГК РФ установлено, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основание возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, регулирует договорные и иные обязательства, а также иные имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. В соответствии с требованиями ст. 9 ГК РФ, по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статья 12 ГК РФ устанавливает способы защиты гражданских прав, закрепив, что защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем присуждения к исполнению обязательства в натуре, возмещения убытков. При этом, способы защиты гражданских прав составляют системы мер, направленных на защиту и обеспечение неприкосновенности собственности и свободное осуществление субъективных гражданских прав. Действующими нормами гражданского законодательства выбор способа защиты оставлен на усмотрение стороны правоотношения.

В соответствии со ст. 4 ЖК РФ, отношения по поводу предоставления коммунальные услуг и внесения платы за коммунальные услуги регулирует жилищное законодательство. Согласно ч.2 ст. 5 ЖК РФ, жилищное законодательств стоит из Жилищного кодекса, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также из0данных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов субъектов РФ. К жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, в соответствии со ст. 8 ЖК РФ, применяется соответствующее законодательство, с учетом требований, установленных ЖК РФ.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает в том числе о нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения договора. В силу ч.4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение ( в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу требования ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч.4 настоящей статьи, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановлением от 23 мая 2006 года № 307 утвердило правила предоставления коммунальных услуг гражданам (Далее правила… № 307), которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

По определениям, используемым в Правилах, потребителем является гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы. Ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов. Под коммунальными услугами надлежащего качества, в рамках Правил, понимается - коммунальные услуги, отвечающие требованиям настоящих Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг. Норматив потребления коммунальных услуг, согласно определению, имеющимся в Правилах… № 307, понимается месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета. В соответствии с п.4 Правил, коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии в законодательством РФ. Условия изменения размера платы за коммунальные услуги и расчет размера платы за коммунальные услуги определены Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. В соответствии с п.6 Правил… № 307, состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю коммунальные услуги, в том числе отопления.

В соответствии с п.п. «ж» п. 49 Правил… № 307, исполнитель обязан производить в установленном разделом VII настоящих Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность. Раздел VII Правил устанавливает порядок изменения размера платы за коммунальные слуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Так, согласно п. 60 Правил… № 307, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением. При этом разделом VIII Правил… № 307 определен порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Пунктами 64, 65, 68-70 Правил… установлено, что в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба). Сообщение о непредоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес проживания, а также вид непредоставленной коммунальной услуги или предоставленной коммунальной услуги ненадлежащего качества. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилию, имя и отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема. Если потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, то ими определяются новое время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. По результатам повторной оценки качества предоставления коммунальных услуг составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). Наряду с указанными лицами акт может быть подписан представителем государственной жилищной инспекции и представителем общественного объединения потребителей. В акте о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Датой начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается: а) время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества; время, указанное в акте, составленном исполнителем в порядке, определенном пунктами 67 - 69 настоящих Правил, - в случае выявления исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества; в) время начала предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, зафиксированное коллективным (общедомовым), общим (квартирным) или индивидуальным приборами учета, - в случае фиксации предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества приборами учета.

В соответствии с п.71 Правил… № 307, основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, является акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статья 547 ГК РФ устанавливает, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб ( ч.2 ст. 15 ГК РФ). Если в результате регулирования режима потребления энергии осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.

Вышеуказанные нормы права, фактические обстоятельства дела оценены мировым судьей правильно, нарушений норм материального и процессуального права применены мировым судьей при вынесении решения не допущено.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никаким другими доказательствами

Перечень оснований для возложения обязанности по снижению оплаты за коммунальные услуги либо для перерасчета является исчерпывающим; Правилами… также установлен порядок установления факта не предоставления коммунальных услуг, либо предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими допустимые. Поскольку истцом не представлено доказательств, установленных законодательством РФ, наличия оснований для производства перерасчета, следовательно мировым судьей обосновано не принят во внимание довод ответчицы в части некачественного предоставления коммунальной услуги.

В силу ст. 157 ЖК РФ, в редакции до 27.07.2010 года, размер платы за коммунальные услуги рассчитывался по тарифам, установленным органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом. Поскольку расчет тарифа за теплоснабжение произведен в соответствии с нормативом потребления, установленным Постановлением органа местного самоуправления, которое ни кем не оспаривалось, на момент рассмотрения дела является действующим, поэтому мировым судьей правильно дана оценка расчету представленному истцом.

Довод ответчицы в части необоснованности учета площади ванной комнаты квартиры при расчете размера задолженности, суд считает несостоятельным, поскольку при определении размера оплаты учитывает общая площадь жилого помещения, в том числе и площадь вспомогательных помещений квартиры.

Несостоятелен и довод ответчицы в части необоснованности производства оплаты непосредственно ресурсоснабжающей организации, поскольку действующее законодательства не содержит запрета на правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг граждан непосредственно с ресурсоснабжающей организацией до выбора способа управления многоквартирным домом. Мировым судьей при рассмотрении дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года и до ДД.ММ.ГГГГ года предоставлением коммунальной услуги гражданам по теплоснабжению осуществлялось непосредственно КМП «Теплоэнерго», следовательно и оплата за данный вид коммунальной услуги должна быть произведено непосредственно данной ресурсоснабжающей организации.

Поскольку в силу ст. 31 ЖК РФ, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Поскольку ответчиками не представлено доказательства наличия какого0либо соглашения по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, следовательно все дееспособные члены семьи Матросовой С.Ф. несут солидарную обязанность по оплате коммунальных услуг. Таким образом, мировым судьей в соответствии с требованиями закона, задолженность по оплате коммунальных услуг взыскана в солидарном порядке.

На основании изложенного, суд считает, что мировым судьей оценены в соответствии с требованиями закона все представленные доказательства, исследованным доказательствам дана правильная оценка, поэтому доводы апелляционной жалобы следует признать несостоятельными, решение мирового суди законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменений, апелляционную жалобу Матросовой С.Ф. - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня вынесения.

СУДЬЯ: подпись.

Верно. Судья:       Е.В. Кириенко

Секретарь:        Л.Н. Молькова