Суд апелляционной инстанции считает, что мировой судья, отказывая истцу в удовлетворении требований, пришла к правильному выводу о том, что взимание налога на имущество с его уничтожением прекращается (11-45/2011)



АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Об оставлении решения мирового судьи без изменения

ДД.ММ.ГГГГ г.Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рыловой Н.Н., при секретаре Мольковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Пермскому краю к Дубковой Л. К. о взыскании налога на имущество физических лиц и пени с апелляционной жалобой Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Пермскому краю на решение и.о. мирового судьи судебного участка мирового судьи судебного участка ,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Пермскому краю обратилась к мировому судье судебного участка с иском к Дубковой Л.К. о взыскании налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме руб., всего просят взыскать руб., мотивируя свои требования тем, что в силу пп.2, 5 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 ФЗ « О налогах на имущество физических лиц» налог на имущество исчисляется на основании данных инвентаризационной стоимости строений, которые Кизеловский отдел Александровского филиала Государственного унитарного предприятия « Центр технической инвентаризации Пермского края» ежегодно представляет в Инспекцию. В соответствии с решением Кизеловской городской Думы « О ставках и льготах по налогу на имущество физических лиц» ставки налога устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. Согласно п. 2 ст. 11, ст. 19, п. 1 ст.23 Налогового Кодекса РФ, Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 « О налогах на имущество физических лиц» Дубкова Л.К. является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, инвентаризационной стоимостью руб. сумма налога к уплате за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года - руб., в том числе по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - руб., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ- руб. В нарушение ст. 5 вышеуказанного Федерального закона Дубковой Л.К. налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год установленный законодательством о налогах и сборах в срок не уплачен, не уплачен налог и на момент обращения Инспекции с исковым заявлением.

На основании ст. 75 Налогового Кодекса РФ исчислена пеня за неуплату налога в размере действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от общей неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб. Сумма задолженности про налогу на имущество физических лиц, на которую начислена пеня, образовалась в связи с неисполнением Дубковой Л.К. обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб., и по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб.

В соответствии со ст. 70 Налогового Кодекса РФ ответчице было направлено заказной почтой требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год и пени. Срок исполнения данного требования установлен в течение восьми дней со дня получения.

Решением и.о. мирового судьи судебного участка мирового судьи судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований Инспекции о взыскании с Дубковой Л.К. налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год отказано.

На данное решение мирового судьи Инспекцией принесена апелляционная жалоба, в которой истец просит решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить в виду нарушения норм материального права, указывая, что в соответствии со ст. 2 Закона РФ от

ДД.ММ.ГГГГ « О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения являются: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, доля в общей собственности на указанное имущество. Вместе с тем, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года. Налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных, представленных в Инспекцию Кизеловским отделом Александровского филиала ГУП ЦТИ. В случае уничтожения, полного разрушения строений, помещений, сооружения взимание налога прекращается, начиная с месяца в котором они были уничтожены или полностью разрушены. Уничтожение имущества подтверждается справкой бюро технической инвентаризации. В связи с тем, что справка инспектора отделения надзорной деятельности по Кизеловскому и Александровскому муниципальным районам о происшедшем случае не является документом уполномоченного органа, не может расцениваться как документ, освобождающий налогоплательщика от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год.

В судебное заседание стороны: представитель истца и ответчица Дубкова Л.К. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеются расписки.

Суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон, поскольку последние надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения.

Согласно ст. 15 Налогового Кодекса РФ к местным налогам относятся: земельный налог и налог на имущество физических лиц.

Федеральным Законом « О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от
09.12.1991 года установлено, что плательщиками налогов на имущество Физических лиц
признаются физические лица-собственники имущества, признаваемого объектом

налогообложения.

Согласно ст. 2 вышеуказанного закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Уплата налога производится владельцами равными долями в два срока- не позднее 15 сентября и 15 ноября ( п.9 ст. 5 Закона « О налогах на имущество физических лиц».

В соответствии со ст. 5 Закона в случае уничтожения, полного разрушения строения, помещения сооружения взимание налога прекращается начиная с месяца, в котором они были уничтожены или полностью разрушены.

Согласно ст. 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу ст. 70 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в силу соответствующего решения.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Правила установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сборов, а также пеней и штрафа.

Как видно из материалов дела : досье физического лица ( л.д. 6-7), требования , налогового уведомления ( л.д. 8-9, 12) Инспекцией ответчице Дубковой Л.К. предъявлена недоимка по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере руб. и пеня за неуплату налога в размере коп.

В материалах дела имеется справка Инспектора отделения надзорной деятельности по Кизеловскому и Александровскому муниципальным районам Северова Е.Ю., которая подтверждает, что ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара полностью уничтожено строение дома, расположенного в <адрес> (л.д. 23).

Отказывая Инспекции в удовлетворении требований о взыскании с Дубковой налога на имущество физических лиц, мировой судья исходил из самого факта уничтожения объекта строения., который ответчиком не оспаривается.

Суд апелляционной инстанции считает, что мировой судья, отказывая истцу в удовлетворении требований, пришла к правильному выводу о том, что взимание налога на имущество с его уничтожением прекращается, как основание прекращения взимания налога приняв справку пожарного надзора по Кизеловскому району.

Действительно статьей 5 Федерального Закона « О налогах на имущество физических лиц» предусмотрено прекращение взимание налога на имущество физических лиц в случае уничтожения, полного разрушения строения, помещения, сооружения, начиная с месяца, в котором они были уничтожены. При этом, сам Федеральный Закон не содержит указания на документ, который явился бы основанием освобождения налогоплательщика от уплаты налога.

Данное основание прекращения взимания налога предусмотрено в Инструкции МНС от 02.11.1999 года № 54 « По применению Закона РФ « О налогах на имущество физических лиц» ( в редакции от 27.02.2003 года), зарегистрированной в Минюсте РФ 20.01.2000 года №2057. Настоящей Инструкцией предусмотрено прекращение взимания налога на имущество физических лиц, в случае уничтожения, полного разрушения строения, помещения, сооружения. Основанием к этому является документ, подтверждающий этот факт, выдаваемый органами технической инвентаризации, а в сельской местности органами местного самоуправления.

Суд считает, доводы Инспекции в части подтверждения факта уничтожения имущества только документом, выдаваемым органом технической инвентаризации не состоятельными, поскольку сам Федеральный закон не содержит каких-либо указаний на предоставление определенных документов для подтверждения указанного факта..

Исходя из системного толкования Налогового Кодекса, Федерального закона « О налогах на имущество физических лиц», тех положений Закона, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, того положения, что налог исчисляется на основании данных инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, апелляционная инстанция приходит к выводу, что взимание налога на имущество ответчицы должно быть прекращено.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчица данным жилым домом не пользуется, инвентаризационной стоимости на указанный период строение не имеет. Как ранее отмечалось, сам факт уничтожения имущества ответчицы истцом не оспаривается, оспаривается только основание подтверждения данного факта.

Суд считает, что предусмотренных ст. 362-364 ГПК РФ оснований для отмены решения мирового судьи в апелляционном порядке не имеется. Руководствуясь ст.ст. 328-330, 362 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение и.о. мирового судьи судебного участка мирового судьи судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Пермскому краю без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Председательствующий: Судья: