Именем Российской Федерации
г. Кизел Дата обезличена года
Кизеловский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Вяткина Д.М.,
при секретаре Игнатьевой Е.С.,
с участием истца Нестеровой Л.Л.,
прокурора Воробьевой О.Ю.,
представителя ответчика - государственного краевого стационарного учреждения социального обслуживания населения «Кизеловский психоневрологический интернат» Чуриловой С.Ю., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле гражданское дело по иску прокурора города Кизела в интересах Нестеровой Любови Леонидовны к государственному краевому стационарному учреждению социального обслуживания населения «Кизеловский психоневрологический интернат» о взыскании задолженности по заработной плате и возложении обязанности производить оплату труда с начислением районного коэффициента на минимальный размер оплаты труда,
у с т а н о в и л :
Прокурор города Кизела обратился в суд в интересах Нестеровой Л.Л. с иском к государственному краевому стационарному учреждению социального обслуживания населения «Кизеловский психоневрологический интернат» о взыскании задолженности по заработной плате за январь, февраль, май 2010 года и возложении обязанности производить оплату труда с начислением районного коэффициента на минимальный размер оплаты труда.
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Воробьева О.Ю., настаивая на удовлетворении требований, пояснила, что в ходе проверки по обращению сотрудников краевого стационарного учреждения социального обслуживания населения «Кизеловский психоневрологический интернат» был установлен факт нарушения порядка исчисления работнику данного учреждения - Нестеровой Л.Л. уральского коэффициента при начислении заработной платы. Так, было установлено, что за три месяца 2010 года (январь, февраль и май) Нестеровой Л.Л. была не доначислена и не выплачена заработная плата в сумме 1561 руб. 21 коп.. Поскольку, согласно трудового законодательства, этим нарушаются права работника, просит суд взыскать с учреждения задолженность по заработной плате за период январь, февраль, май 2010 года в сумме 1561 руб. 21 коп., а также в последующем производить оплату труда Нестеровой Л.Л. с начислением районного коэффициента на минимальный размер оплаты труда.
Истец Нестерова Л.Л., поддержала исковые требования, пояснив что в интернат она была принята на работу на должность санитарки - уборщицы с 09.02.2007 года, в настоящее время работает в качестве машинистки по стирке белья. Оплата труда производится из расчета оклада по 2 разряду 1639 рублей, с учетом всех надбавок, в том числе и районного коэффициента. Считает, что заработная плата ответчиком начислена неправильно, по ее мнению районный коэффициент должен начисляться на минимальный размер оплаты труда, а не включаться в его состав. В связи с этим, за январь, февраль, май 2010 года, ответчиком ей недоплачено 1561 руб. 21 коп., которые она просит взыскать с государственного краевого стационарного учреждения социального обслуживания населения «Кизеловский психоневрологический интернат». Просит также обязать ответчика производить оплату ее труда с учетом районного коэффициента, начисленного на минимальный размер оплаты труда 4330 рублей.
Представитель государственного краевого стационарного учреждения социального обслуживания населения «Кизеловский психоневрологический интернат» Чурилова С.Ю. иск не признала, полагает, что районный коэффициент должен быть включен в состав минимального размера оплаты труда, о порядке начисления заработной платы у них имеется разъяснение Агенства по управлению социальными службами Пермского края, что районный коэффициент включается в состав минимального размера оплаты труда.
Представитель Агенства по управлению социальными службами Пермского края в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представлен отзыв, в котором просит провести судебное заседание без их участия, исковые требования не признает, поскольку начисленная заработная плата Нестеровой Л.Л. за январь, февраль, май 2010 года формировалась путем исчисления уральского коэффициента, следовательно, уральский коэффициент уже был применен, повторное начисление уральского коэффициента приведет к нарушению требований бухгалтерского учета. Заработная плата начисляется работнику с учетом требований трудового законодательства.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных требований.
С 01 сентября 2007 года признано утратившим силу положение ч.4 статьи 133 Трудового Кодекса РФ о том, что размеры тарифных ставок, окладов ( должностных окладов), а также базовых окладов ( базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда. Поэтому, с 1 сентября 2007 года работодатели освобождены от необходимости выдерживать соотношение размеров тарифных ставок, окладов ( должностных окладов) и размера МРОТ. При этом, размеры тарифных ставок, окладов ( должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников для отдельных категорий работников могут быть установлены в размерах ниже МРОТ, однако, производимые работнику ежемесячные выплаты за полное отработанное время, в сумме не могут быть менее минимального размера о оплаты труда.
В соответствии с Федеральным Законом от 24.06.2008 года № 91-ФЗ « О внесении изменений в статью 1 Федерального закона « О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4 330 рублей в месяц.
Согласно статьи 315 Трудового Кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу части 2 статьи 146 Трудового Кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
В соответствии со статьей 148 вышеназванного закона оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Судом установлено, что истец работает в ГКСУСОН «Кизеловский психоневрологический интернат» с 09.02.2007 года в должности санитарки -уборщицы, с 18.01.2008 года - машинисткой по стирке белья (л.д. 7-11). Государственное краевое стационарное учреждение социального обслуживания населения «Кизеловский психоневрологический интернат» является юридическим лицом, обладает всеми правами и несет все обязанности юридического лица, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации. Уполномоченным органом, осуществляющим функции учредителя учреждения является Агенство по управлению социальными службами Пермского края. Финансирование учреждения осуществляется в установленном порядке из средств краевого бюджета (л.д. 15-25). Из представленной справки (л.д. 5,6, 43 ) следует, что оклад истицы по 2 разряду составляет 1639 рублей, с учетом начислений за вредность, стаж работы, напряженность, доведения до МРОТ и районного коэффициента заработная плата истца составляет от 4 330 рублей до 4712 рублей 13 копеек.
Таким образом, при начислении заработной платы истцу ответчиком районный коэффициент включен в состав ежемесячного минимального размера заработной платы 4 330 рублей.
Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 19.09.1959 года № 1120 ( для производственных отраслей) и постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 года № 403/20-155 ( для непроизводственных отраслей ) утверждены районные коэффициенты к заработной плате на территории Пермской области ( ныне края) - 1,15 ( кроме Гайнского района Коми-Пермяцкого автономного округа, Красновишерского и Чердынского районов области, где коэффициент установлен в размере 1,20).
Суд считает, что районный коэффициент нельзя включать в состав минимального месячного размера заработной платы, так как, согласно положения статьи 315 Трудового Кодекса РФ он начисляется сверху на общую сумму заработной платы, включая все надбавки и компенсации, предусмотренные статьей 129 Трудового Кодекса РФ. Поэтому, минимальная месячная заработная плата, определенная в порядке статьи 148 Трудового Кодекса РФ, не должна быть менее МРОТ с учетом районного коэффициента, начисленного на минимальный размер оплаты труда.
Иное толкование статьей 129, 133, 146, 148 Трудового Кодекса РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, и нарушению основных принципов правового регулирования трудовых отношений.
Следовательно, месячная заработная плата Нестеровой Л.Л.. в спорный период не должна быть менее минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента 1,15, начисленного на МРОТ.
Исходя из размера начисленной и выплаченной истице заработной платы за спорный период недоплата составляет: ( 4 330 руб. х1,15( районный коэффициент) =4 979 руб.50 коп.- 4330 руб.):
- за январь 2010 года - 644 руб. 34 коп.,
- за февраль 2010 года - 649 руб. 50 коп.,
- за май 2010 года - 267 руб. 37 коп..
Итого за три месяца 2010 года недоплата составила 1561 рубль 21 копейка.
Поскольку работодателем для истца является государственное краевое стационарное учреждение социального обслуживания населения «Кизеловский психоневрологический интернат», то именно на ГКСУСОН «Кизеловский ПНИ» следует возложить обязанность по перерасчету и взысканию задолженности по заработной плате Нестеровой Л.Л., а также последующей выплате заработной платы с начислением районного коэффициента на минимальный размер оплаты труда..
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Взыскать с государственного краевого стационарного учреждения социального обслуживания населения «Кизеловский психоневрологический интернат» в пользу Нестеровой Любови Леонидовны задолженность по заработной плате за январь, февраль, май 2010 года в сумме 1561 руб. 21 коп. ( Одной тысячи пятисот шестидесяти одного рубля 21 копейки).
Обязать государственное краевое стационарное учреждение социального обслуживания населения «Кизеловский психоневрологический интернат» производить оплату труда Нестеровой Любови Леонидовне с начислением районного коэффициента на минимальный размер оплаты труда.
Взыскать с государственного краевого стационарного учреждения социального обслуживания населения «Кизеловский психоневрологический интернат» государственную пошлину в доход бюджета в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ: подпись.
Верно.
Судья: Д.М. Вяткин
Секретарь: Е.С. Игнатьева