О включении в список граждан проживающих в ветхом жилье

Судебные акты /
ПФО /
Пермский край /
Кизеловский городской суд /
О включении в список граждан проживающих в ветхом жилье

О включении в список граждан проживающих в ветхом жилье

Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кизел Дата обезличена года

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Вяткина Д.М.,

при секретаре Игнатьевой Е.С.,

с участием истца Гредина В.Л.,

представителя истца - адвоката Огурцова С.В., действующего на основании ордера,

представителя ответчика Администрации Кизеловского муниципального района Гришко И.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле гражданское дело по иску Гредина Валерия Леонидовича к Администрации Кизеловского муниципального района о включении в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику о предоставлении ему субсидии для приобретения жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте ОАО «Кизелуголь».

В судебном заседании истец Гредин В.Л., настаивая на удовлетворении исковых требований, пояснил, что в 1990 году ему, как работнику производственного объединения «Александровское», было предоставлено жилое помещение по адресу: г. Кизел, ... где он впоследствии зарегистрировался и проживал. Позже, к нему переехала и стала проживать сестра - ФИО5 со своей семьей. В 2009 году он узнал, что дом Номер обезличен по ... по результатам экспертизы Уральского филиала ВНИМИ включен в список домов, ставших в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности, в связи с чем, он имеет право на жилищную субсидию. Обратившись в Администрацию Кизеловского муниципального района, ему было отказано во включении в список граждан, имеющих право на переселение за счет государства, поскольку его сестра ФИО5 уже воспользовалась данным правом. С решением Администрации он не согласен, поскольку квартира, по адресу: ... была предоставлена ему, он был зарегистрирован в ней, места жительства не менял, что подтверждено записями в домовой книге. О том, что его сестра собирала документы на предоставление субсидии, он не знал, поскольку находился с ней в последнее время в неприязненных отношениях, из-за конфликтов периодически проживал у своей сожительницы в соседнем доме. Совместное хозяйство с сестрой не вели. Просит обязать Администрацию Кизеловского муниципального района выплатить ему социальную выплату для приобретения жилья.

Представитель истца адвокат Огурцов С.В., требования истца поддержал, пояснив, что Администрация Кизеловского муниципального района незаконно отказывает истцу во включение последнего в список граждан, имеющих право на получение субсидии, поскольку Грединым В.Л. не утрачено право пользования жилым помещением по адресу: .... Несмотря на то, что сестре истца предоставлена жилищная субсидия, Гредин В.Л. не лишен права обращаться за улучшением жилищных условий, поскольку он не является членом одной с сестрой семьи. О том, что ФИО5 собирает документы для получении субсидии, истец не знал и не мог знать, так как между ними были неприязненные отношения, совместного хозяйства они не вели. Считает, что вины истца в том, что он не был включен в список граждан на получение субсидии совместно с ФИО5 нет, поскольку проверка документов согласно действующего законодательства возложена на администрацию Кизеловского муниципального района. Просит обязать ответчика выделить Гредину В.Л. субсидию для приобретения жилья на одного человека.

Представитель ответчика Администрации Кизеловского муниципального района Гришко И.В., исковые требования не признала, пояснив, что согласно заключения Уральского филиала ВНИМИ дом Номер обезличен по ... включен в список домов, попавших под влияние подземных горных работ. По сведениям Администрации право на получение субсидии жителей дома Номер обезличен по ..., реализовано у семьи ФИО9 и семьи ФИО5, при этом Гредин В.Л. в списках не значится. Считает, что истцом не представлено достаточных доказательств того, что он проживал в доме Номер обезличен по ... на момент корректировки списков граждан, имеющих право на переселение.

Выслушав доводы сторон, проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 8 Перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 840 от 24 декабря 2004 года, принятого во исполнение Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использовании угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности», содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, относится к мероприятиям по реструктуризации угольной промышленности в рамках реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков.

Постановлением Правительства РФ № 428 от 13 июля 2005 года утверждены Правила предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, устанавливающие порядок и условия предоставления за счет средств федерального бюджета субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков на условиях использования субвенций органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков на финансирование мероприятий, предусмотренных п.5 Правил.

Согласно п.п. 5,8 Правил предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 года (Далее Правил…), устанавливающих порядок и условия предоставления за счет средств федерального бюджета субвенций, субвенции направляются, в том числе на финансирование сноса ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах, непригодным для проживания по критериям безопасности, а также на оказание содействия переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления субсидий. Субсидии предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков.

Как следует из п. 9 Правил…, размер субсидии, предоставляемой гражданину в соответствии с п.8 Правил…, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 Правил… и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта РФ ( для граждан, переселяемых из ветхого жилья).

Пунктом 10 Правил… предусмотрена норма общей площади жилого помещения, определенная в зависимости от количественного состава семьи гражданина, которому предоставляется субсидия. В соответствии с п.п.9-10 Правил…, размер субсидии, предоставляемой гражданину в соответствии с п.8 настоящих Правил…, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с п.10 Правил…., и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта РФ по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья).

Из указанных правовых норм следует, что субсидии для приобретения жилья, взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ предоставляется переселяемым гражданам с учетом всех членов семьи гражданина, которому предоставляется субсидия. При этом, граждане должны проживать в ветхом жилье.

Судом установлено, что Гредин В.Л. зарегистрирован в квартире по адресу: г.Кизел, ..., что подтверждается записями в домовой книге, паспорте л.д. 4, 15-18). Согласно адресной справке в квартире по адресу: г.Кизел, ... Гредин В.Л. зарегистрирован с Дата обезличена года по настоящее время л.д.5). Согласно записям в трудовой книжке, Гредин В.Л. Дата обезличена года принят на работу производственным объединением «Александровское» по производству молока и пчеловодству в качестве рабочего л.д. 14). Согласно заключению Уральского филиала ВНИМИ дом Номер обезличен по ... г. Кизела подвержен влиянию горных работ л.д. 28). Семьям дома Номер обезличен по ... г. Кизела ФИО9 и ФИО5 предоставлена субсидия на приобретение жилья, Гредин В.Л. среди них не значится.

В соответствии с требованиями ст. 53 ЖК РСФСР, действующего на момент ликвидации шахты, а также в соответствии с положениями, закрепленными в ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя относились и относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Суд находит, что Гредин В.Л., являясь братом ФИО5, к членам ее семьи не относится, хотя и проживал с ней в одной квартире. Представленными истцом доказательствами, подтвержден факт регистрации и проживания в указанной квартире. Не утрачено данное право и в настоящее время.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что на момент принятия решения о ликвидации шахты ОАО «Кизелуголь» истец проживал в квартире по адресу: г. Кизел, ...

Суд находит доводы представителя ответчика в части того, что не могут быть удовлетворены требования истца Гредина В.Л., так как не представлены доказательства проживания истца по месту регистрации, несостоятельными. В данном случае, суд считает юридически значимым обстоятельством для возникновения права на получение субсидии для приобретения жилья, наличие основания вселения в квартиру, а также отсутствие у истца оснований для приобретения права на иное жилое помещение. Суд считает, что смена места фактического проживания не свидетельствует о лишении истца Гредина В.Л. права быть включенными в список лиц, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для дальнейшего проживания по критериям безопасности в связи с ведением горных работ, в качестве члена семьи нанимателя, поскольку как установлено в судебном заседании истец не приобрел права пользования иным жилым помещением.

Суд не рассматривает тот факт, какими мотивами руководствовалась сестра истца ФИО5 при сборе документов на получение субсидии, скрывая данные о брате. В данном случае обязанность по проверке документов и обоснования получения социальной выплаты возложена на Администрацию Кизеловского муниципального района. Право истца в данном случае не может зависеть от каких-либо субъективных или объективных факторов.

Получателем субвенций, направленных на оказание содействия переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, являются органы местного самоуправления, в данном случае Кизеловский муниципальный район.

Таким образом, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, а именно на Администрацию Кизеловского муниципального образования следует возложить обязанность по выделению Гредину В.Л. субсидии за счет средств федерального бюджета, направляемых на реализацию программ местного развития для приобретения жилья на семью, состоящую из одного человека, взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в связи с ведением горных работ на ликвидированной шахте ОАО «Кизелуголь».

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района включить Гредина Валерия Леонидовича, в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте ОАО «Кизелуголь» и выделить социальную выплату для приобретения благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям на одного человека, для переселения Гредина Валерия Леонидовича, за счет средств федерального бюджета, направляемых на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2010 года.

СУДЬЯ: подпись.

Верно. Судья: Д.М. Вяткин

Секретарь: Е.С. Игнатьева