Дело № 2-484/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кизел Дата обезличена года
Кизеловский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Вяткина Д.М.,
при секретаре Игнатьевой Е.С.,
с участием представителя истца - адвоката Репиной Е.И., действующей на основании ордера,
представителя ответчика - Администрации Кизеловского муниципального района Смирновой А.Н., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле гражданское дело по иску Поповой Галины Ивановны к Администрации Кизеловского муниципального района о включении в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с иском к Администрации Кизеловского муниципального района, о включении ее в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем не пригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и предоставлении субсидии для приобретения жилья.
Истец в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала исковые требования.
Представитель истца адвокат Репина Е.И., в судебном заседании поддерживая требования истца, пояснила, что истцу на праве собственности принадлежит квартира по адресу: г. Кизел. ..., которая досталась ей после смерти отца ФИО5, умершего Дата обезличена года. Истец зарегистрирована по адресу: ... с Дата обезличена года, несмотря на это, она навещала отца и фактически проживала вместе с ним с 1988 года. Дом находится на территории горных отводов,, но в списки граждан, подлежащих переселению она включена не была. При обращении в Администрацию Кизеловского муниципального района с заявлением о включении ее в списки граждан, подлежащих переселению, ей был дан отрицательный ответ. В настоящее время имеется заключение ОАО «ВНИМИ» о том, что дом по адресу: ... подвержен влиянию горных работ и подлежит сносу. Считает, что истец имеет право на переселение за счет государственных средств.
Представитель ответчика Администрации Кизеловского муниципального района Смирнова А.Н. исковые требования не признала. В судебном заседании указала, что несмотря на то, что дом Номер обезличен по ... согласно заключения «ВНИМИ» подвержен влиянию горных работ, истцом не доказано, что она проживала и была зарегистрирована по данному адресу на момент ликвидации шахты «Северной». Поэтому просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
Согласно сведениям уличного комитета Попова Г.И. зарегистрирована по адресу: ... с Дата обезличена года л.д. 5). Попова Г.И. (ФИО5) является дочерью ФИО5 л.д. 17), ФИО5 умер Дата обезличена года л.д. 13). Шахта «Северная» ликвидирована 17.04.1998 года л.д. 24). Согласно заключения Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от 30.06.2009 года дом по ... подвержен влиянию горных работ и подлежит сносу л.д. 20-23). Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 30 сентября 2008 года Попова Г.И. является собственником квартиры по адресу: г. Кизел, ... (л.д 7).
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» во исполнение Федерального закона РФ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля. Об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечения занятости населения городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействии в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
В соответствии с пунктами 5 и 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 г. №428 в редакции постановления Правительства РФ о 14.11.07 г. №778 межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Согласно п.2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденным Приказом Минэнерго России от 1 ноября 2001 г. N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты.
Из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности Правительство предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в домах, зарегистрированных на данных площадях, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.
Основанием для включения в Списки и предоставления социальной выплаты является постоянное проживание в сносимом жилом помещении, зарегистрированных на данной площади гражданина и членов его семьи, на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты. При этом дом, в котором находится жилое помещение, должен быть признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, на основании заключения «ВНИМИ».
Суд считает, что истцом не представлено доказательств того, что она, на момент принятия решения о ликвидации шахты «Северная» ОАО «Кизелуголь», постоянно проживала в квартире по адресу: ... в г. Кизеле и была зарегистрирована на данной площади. Не представлено истицей доказательств, что квартира по адресу: ... является ее постоянным местом жительства.
Как установлено в судебном заседании, истец на момент принятия решения о ликвидации шахты «Северная» ОАО «Кизелуголь», т.е. на 17.04.1998 г., в квартире по ... г. Кизел постоянно не проживала, не проживает в данном доме и по настоящее время.
То обстоятельство, что истец 20 мая 2010 года зарегистрировалась по адресу: ... не свидетельствует о том, что она постоянно проживала в данном доме.
Отказывая в удовлетворении требований истца, суд учитывает, что предоставление социальной выплаты для приобретения жилья переселяемым гражданам из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности является государственной формой социальной защиты граждан.
Оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о включении в список граждан, проживающих в жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Поповой Галины Ивановны к Администрации Кизеловского муниципального района о включении ее в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения, за счет средств федерального бюджета, направляемых на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, для переселения граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ: подпись.
Верно. Судья: Д.М. Вяткин
Секретарь: Е.С. Игнатьева