Дело № 2-441/10РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года город Кизел
Кизеловский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Коваль А.А.,
при секретаре Черниковой Н.В.,
с участием истца Бабашева А.А.,
представителей истца Хайруллина Р.Р.,
представителя администрации Кизеловского муниципального района Смирновой А.Н.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Бабашева А.А.,
рассмотрев гражданское дело по иску Бабашева Акрама Аплясимовича к Администрации Кизеловского муниципального района о признании права на получение социальной выплаты для переселения семьи из трех человек, из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты для переселения семьи из трех человек, взамен жилого помещения, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ по критериям безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
истец обратился в суд с заявлением к Администрации Кизеловского муниципального района, о признании права на получение социальной выплаты в размере и на условиях, предусмотренных Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 г. №428), для переселения семьи, состоящей из трех человек, из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности, и предоставлении на ее семью, состоящую из трех человек, социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья взамен жилого помещения, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.
В судебном заседании истец пояснил, что с 1975 года с женой ФИО1 и сыном ФИО2 проживал в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... г.Кизела. В октябре 1998 года приобрел дом Номер обезличен по ... ... г.Кизела, и всей семьей переехал в дом для постоянного проживания. Дом купил, поскольку хотели жить отдельно без шумных соседей, вести подсобное хозяйство. После переезда в дом Номер обезличен по ..., они сдали в ЖКО ключи от прежней квартиры, документы на квартиру и сказали, что больше квартирой пользоваться не будут. В течении 2000-х годов из поселка переселили многих соседей по дому, но ему в переселении отказывали. На сегодняшний день дом ветшает, фундамент пришел в непригодное состояние, стены у дома перекошены. Считает, что причиной ветхого состояния дома является ведение под домом горных работ на ликвидированной шахте «Северная».Просит обязать ответчика предоставить для его семьи, состоящей из трех человек, социальную выплату для приобретения (строительства) жилья взамен снесенного, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности, поскольку он с семьей включен в список ТЭО ликвидации шахты «Северная» для переселения из квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., а также потому. Что и дом Номер обезличен по ... также находится в зоне ведения горных работ и пришел в непригодное для проживание состояние в результате ведения горных работ.
Представитель истца Хайруллин Р.Р. требования поддержал пояснив, что поскольку истец с семьей на дату принятии решения о ликвидации шахты «Северная» в 1998 году проживал в кВ.Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., включен в списки с семьей для переселения, а после переезда в дом Номер обезличен по ... не улучшил свои жилищные условия, то сохранил право на получение социальной выплаты по правилам утв. Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 г. №428, т.е. путем предоставления социальной выплаты для приобретения жилого помещения для сеьи истца в составе 3-х человек..
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО2 пояснения истца поддержал в полном объеме, считает, что требование его отца обоснованы.
Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований Минэнерго РФ и ФИО1 в судебное заседание не явились, представив письменные заявления, которым просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Кизеловского муниципального района исковые требования истца не признала. В судебном заседании указала, что истец с семьей был включен в список ТЭО ликвидации шахты «Северная» для переселения из квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., поскольку до октября 1998 года проживал в данной квартире с 1975 года. В связи с тем, что осенью 1998 г. истец приобрел дом Номер обезличен по ... и с семьей переехал в него, где проживают и зарегистрированы по настоящее время,то утратили право на получение социальной выплаты для переселением из квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... поскольку самостоятельно улучшили свои жилищные условия. В связи с установлением данного обстоятельства на ближайшем заседании Наблюдательного совета при администрации района будет решаться вопрос о корректировке Списков… для исключения из него семьи истца по данным обстоятельствам. По заключению уральского филиала ОАО «ВНИМИ» дом Номер обезличен по ... принадлежащий истцу не признан не пригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, поэтому истец не имеет право на получение социальной выплаты в связи с проживанием его семьи в доме Номер обезличен по ....
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за №840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» во исполнение Федерального закона РФ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля. Об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого, утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечения занятости населения городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействии в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии с пунктами 5 и 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 г. №428 в редакции постановления Правительства РФ о 14.11.07 г. №778, межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных, на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. Согласно п.2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденным Приказом Минэнерго России от 1 ноября 2001 г. N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты.
Из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности Правительство предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в домах, зарегистрированных на данных площадях, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодными для проживания, по критериям безопасности. При этом, обязательным основанием для включения в Списки и предоставления социальной выплаты является наличие заключения ОАО «ВНИМИ» о степени влияния горных работ на состояние жилого дома, постоянное проживание в сносимом жилом помещении, зарегистрированных на данной площади нанимателя и членов его семьи, на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты, так и на день получения социальной выплаты.
Установлено, что истец и члены его семьи при проектировании технико-экономического обоснования ликвидации шахты «Северная» включены в список граждан подлежащих переселению из квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... пояснений сторон установлено, что
истец являлся нанимателем данного жилого помещения и проживал в нем с членами его семьи: женой ФИО1 и сыном ФИО1.. Из пояснений истца и его сына, ФИО1. установлено, что они хотели жить отдельно от беспокойных соседей, а также хотели вести подсобное хозяйство, поэтому Дата обезличена г. истцом был приобретен в собственность жилой дом Номер обезличен в г.Кизеле ... по ... л.д.9), куда он с женой ФИО1 и сыном ФИО1.. в октябре 1998 года переехал для постоянного проживания, что в силу ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР действовавшего на момент выезда истца и членов его семьи из квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., свидетельствует о расторжении истцом договора найма данного жилого помещения со дня выезда из него. Расторгнув договор найма квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., о чем в судебном заседании пояснил истец и его сын, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требования ФИО1., были отданы в ЖКО документы на квартиру и ключи от нее, и было заявлено представителям ЖЭО, что они перестают пользоваться квартирой. В апреле 1999 года истец и члены его семьи: жена ФИО1 и сын ФИО2. зарегистрировались по новому месту жительства в доме Номер обезличен по ... в котором постоянно проживают по настоящее время.
Суд считает, что поскольку истец с семьей после ликвидации шахты «Северная» ОАО «Кизелуголь» в октябре 1998 года самостоятельно улучшил свои жилищные условия, приобретя и переехав на постоянное место жительство в жилой дом Номер обезличен по ..., то в социальной защите в форме получения социальной выплаты для переселения из ветхого жилья расположенного в доме Номер обезличен по ... в г.Кизеле, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности истец и члены его семьи перестали нуждаться, поэтому в иске о признании права на получение социальной выплаты для переселения истца и его семьи состоящей из трех человек из ветхого жилья по адресу г.Кизел, ... ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты, надлежит отказать.
Суд считает, что истец не приобрел право на получение социальной выплаты для переселения его и его семьи состоящей из трех человек, из жилого дома Номер обезличен по .... На день принятия решения о ликвидации шахты «Северная» ОАО «Кизелуголь» 17.04.1998 г. л.д.23) истец с семьей в доме Номер обезличен по ... не проживал, и согласно заключению Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от 28.12.2009 г. (л.д24-26) жилая постройка дом Номер обезличен по ... испытала незначительные деформации под влиянием горных работ менее допустимых показателей, и не признан подлежащим сносу как ветхий, ставший в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.
Оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
в удовлетворении исковых требований Бабашева Акрама Аплясимовича к Администрации Кизеловского муниципального района о признании права на получение социальной выплаты для переселения семьи из трех человек, из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты для переселения семьи из трех человек, взамен жилого помещения, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ по критериям безопасности, ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней.
Судья: