Дело № 2-130-2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Митраковой Т.В.,
при секретаре Ибрагимовой Н.Ю.,
с участием истцов Горюнова Ю.В., Горюнова А.В., Горюновой С.В.,
представителя ответчика Администрации Кизеловского муниципального района Трошковой Н.А., действующей на основании доверенности №-Д от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизел гражданское дело по иску Горюнова Ю.В., Горюнова А.В., Горюновой С.В., Горюновой К.Л. к Администрации Кизеловского муниципального района, третье лицо Министерство энергетики РФ, о включении в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставлении социальной выплаты,
у с т а н о в и л :
Истцы обратились в суд с иском к Администрации Кизеловского муниципального района, третье лицо Министерство энергетики РФ, просят включить семью в составе четырех человек: Горюнова Ю.В., Горюнова А.В., Горюновой С.В., Горюновой К.Л., в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на угольных шахтах, и предоставить семье денежную субсидию для приобретения жилья, мотивируя свои требования тем, что они являются одной семьей и постоянно проживали в доме по адресу <адрес>. В указанной квартире они проживали на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения <адрес>. Дом находится на территории горных отводов шахты «Северная» Кизеуголь. Согласно справке ГУП «ЦТИ» по данным правовой картотеки, жилой брусчатый одноэтажный дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, имеет физический износ 75 % по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Дом был включен в список ТЭО ликвидации шахты «Северная», но их в список не включили. На основании Постановления Правительства № 2840 от 24.12.2004 года о перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования предусмотрено содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности. Поскольку они подпадают под действие данного постановления, то считают, что имеют право на получение субсидии для приобретения жилья взамен сносимого.
В судебном заседании истцы Горюнов Ю.В., Горюнов А.В., Горюнова С.В. уточнили исковые требования, просят предоставить семье социальную выплату для приобретения жилья.
Истец Горюнов Ю.В., настаивая на удовлетворении исковых требований пояснил, что квартиру по <адрес> <адрес> предоставляли его отцу ФИО3 на основании ордера. В ордер были включены: его отец, мать ФИО5, он, Горюнова С.В., Горюнов А.В., ФИО6, ФИО8. Считает, что его отец до настоящего времени зарегистрирован по <адрес> <адрес>, но на социальную выплату не претендует, заявление писать не захотел, с ДД.ММ.ГГГГ года проживает вместе с матерью по адресу <адрес> <адрес>. Эта квартира была предоставлена на основании ордера его матери ФИО5. Она снялась с учета по адресу <адрес> <адрес> и зарегистрирована по адресу <адрес> <адрес> его брату ФИО4 была предоставлена социальная выплата, на которую он приобрел квартиру в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ он умер. Его сестра ФИО6 вышла замуж стала ФИО10, работала на шахте, ей также предоставлялась социальная выплата по адресу <адрес>, на которую она приобрела квартиру в <адрес>, после, купила квартиру в <адрес>. Его сестра ФИО8 вышла замуж стала <данные изъяты>, выехала на постоянное место <данные изъяты>, где ей с мужем и сыном предоставили квартиру. Он проживал по <адрес> <адрес> с момента рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ году был призван в армию, отслужив, вернулся в <адрес>. После чего он уехал в <адрес>, работал разнорабочим на предприятии «<данные изъяты>» с записью в трудовой книжке и снимал квартиру по <адрес> <адрес>, в которой был временно зарегистрирован около полугода до одного года. После, он вновь проживал по <адрес> <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году он выехал в <адрес>, где не работал, сначала проживал с родителями по <адрес> без регистрации, потом снимал дом в <адрес> без заключения договора. В настоящее время он работает в <адрес> неофициально, занимается ремонтом, и снимает квартиру по <адрес> <адрес> без заключения договора. В жилом помещении по <адрес> <адрес> он не проживал, там зарегистрирован не был, возможно, когда был несовершеннолетним, был прописан вместе с родителями. Считает, что в приватизации данной квартиры он не участвовал, полагает, что жилое помещение по <адрес> продали его родители, кому не знает. До ДД.ММ.ГГГГ года он был зарегистрирован по <адрес> <адрес>, дом был разрушен около 6-ти лет назад. Доказательств о том, что он не участвовал в приватизации и квартира по <адрес> была продана без его согласия, у него нет.
Истец Горюнов А.В., натаивая на исковых требованиях, поддержал доводы, изложенные Горюновым Ю.В., дополнительно пояснил, что он проживал по <адрес> <адрес> с момента рождения. В ДД.ММ.ГГГГ году уехал в <адрес>, где работал комлектовщиком на <адрес> с записью в трудовой книжке, проживал без регистрации в общежитии по <адрес>, а на выходные ездил к матери в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года он проживал в <адрес> вместе с родителями по <адрес>, после снимал жилье без заключения каких либо договоров. ДД.ММ.ГГГГ он вступил в брак с ФИО12, в настоящее время проживает без регистрации по <адрес> в доме родителей жены и работает неофициально в <адрес>, занимается частным извозом. До ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по <адрес> <адрес>. В приватизации квартиры по <адрес> <адрес> он не участвовал, зарегистрирован в жилом помещении не был, данная квартира была продана родителями, кому не знает. Доказательств о том, что квартира по <адрес> <адрес> была продана, у него нет.
Истец Горюнова С.В, настаивая на исковых требованиях, поддержала доводы, изложенные Горюновым Ю.В. и Горюновым А.В., дополнительно пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году она получила паспорт и уехала в <адрес>, где работала отделочником на <адрес> с записью в трудовой книжке и снимала квартиру по <адрес> <адрес> без заключения договора. После чего ушла в декретный отпуск, ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь Горюнова К.Л., но с отцом ребенка она не проживает. После этого, она работает неофициально, занимается отделкой и ремонтом в <адрес>, 1-2 месяца работала в <адрес>, и в настоящее время снимает квартиру по <адрес> <адрес> без заключения договора. В приватизации квартиры по <адрес> <адрес> она не участвовала. Ее дочь была зарегистрирована по <адрес> <адрес> вместе с ней автоматически. До ДД.ММ.ГГГГ она была прописана по <адрес> <адрес>, но справки об этом у нее нет. В распоряжении семьи было две квартиры по <адрес> <адрес> и <адрес> <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году ее родители продали квартиру по <адрес>, через какое-то время выехали в <адрес>, где ее матери снова представили жилье. По какой причине ее снова прописали в ветхое жилье по <адрес>, она не знает.
Истец Горюнова К.Л. в судебное заседание не явилась, поскольку является малолетней, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание явился ее законный представитель мать Горюнова С.В.
Представитель ответчика Администрации Кизеловского муниципального района Трошкова Н.А. исковые требования не признала, пояснила, что согласно Постановлению Правительства № 428 от 17.07.2005 года и положений Эталона ликвидации шахт переселению подлежат жители ветхих домов, ставших непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. Такое содействие осуществляется в форме предоставления социальных выплат, которые предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности-шахты и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органом местного самоуправления и согласованных с Министерством энергетики РФ. Дом по <адрес> числится в списке ТЭО и по нему имеется положительное заключение ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ. В дополнительном списке на ДД.ММ.ГГГГ год под № № числится ФИО4, который реализовал свое право, в ДД.ММ.ГГГГ году приобрел квартиру в <адрес>, о чем выдано свидетельство о регистрации права. В первоначальном списке ТЭО по <адрес> числится сестра истцов ФИО10 со своими детьми, которая реализовала свое право в ДД.ММ.ГГГГ году, приобретя квартиру в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году семье ФИО5 в составе восьми человек, включая истцов, шахтой «Северная» была предоставлена трехкомнатная квартира по <адрес> <адрес> как многодетной семье для переселения их ветхого жилья. В ДД.ММ.ГГГГ году истцы снялись с учета по <адрес> <адрес>, были зарегистрированы по адресу <адрес> <адрес>, что подтверждается справкой паспортиста, и принимали участие в приватизации квартиры по <адрес> <адрес>, по 1/5 доли в праве каждый. На момент ликвидации шахты по состоянию на 1998 год истцы были обеспечены благоустроенным жилым помещением, что подтверждается договором приватизации № 2348 от 18.05.1998 года. После чего жилое помещение было продано. Семья ФИО5 намеренно ухудшила свои жилищные условия, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году все члены семьи снова зарегистрировались в ветхом жилом доме по <адрес> <адрес>, из которого они уже были переселены. Фактически семья истцов не проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Считает, что у Администрации оснований для предоставления социальной выплаты не имеется, поскольку повторное переселение не представляется возможным, так как социальная выплата это мера государственной поддержки.
Представитель третьего лица Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, оп причинах не явки не сообщил, ходатайств не представил.
Суд находит исковые требования не подлежащим удовлетворению.
Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» во исполнение Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, п. 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горнах работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
В соответствии с п.п. 5, 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 за № 428 ( с изменениями в редакции Постановления Правительства РФ № 778 от 14.11.2007 года) межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Согласно п. 2.12.2 параграфа 2.12. Эталона проекта ликвидации шахты ( разреза), утвержденного Министерством энергетики РФ, Государственным учреждением « ГУРШ» при Минэнерго России от 01 ноября 2001 года № 308 ( с изменениями от 27.06.2002 года) переселению подлежат жители ветхих домов ( независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты. кроме того, в число членов семей включаются учащиеся школ, средних и высших учебных заведений, военнослужащие, проходящие срочную службу и убывшие к месту учебы или службы с данной площади.
Как следует из материалов дела и установлено судом, квартира по <адрес> <адрес> была предоставлена ФИО3 на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом <адрес> Совета депутатов трудящихся, на семью в составе: ФИО3, жена ФИО5, сын ФИО4, дочь ФИО6, сын Горюнов Ю.В., сын Горюнов А.В., дочь Горюнова С.В., дочь ФИО8 (л.д. 12).
По справкам Кизеловского отдела ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» физический износ жилого деревянного дома, ДД.ММ.ГГГГ постройки, расположенного по адресу <адрес> сельское поселение <адрес>, составляет № % по состоянию на дату последнего обследования ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> отсутствуют дверные и оконные блоки, сломаны печи, разобраны полы, нет никакого благоустройства (л.д. 13, 51). По приказу АОО по добыче угля «Кизелуголь» № 53 от 17.04.1998 года на основании решения Совета директоров от 26.02.1998 года № 4 шахта «Северная» ликвидирована с 17.04.1998 года (л.д. 22). Согласно заключению Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ жилая застройка по <адрес> по результатам проведенных расчетом и оценке деформации на основе инструментальных наблюдений в Кизеловском угольном бассейне претерпела под влиянием горных работ деформации более допустимых (предельных) показателей деформации, что негативно отразилось на общем состоянии, привело к аварийному состоянию здания и признана подлежащей сносу как ветхая, ставшая в результате ведения горных работ непригодной для проживания по критериям безопасности. (л.д. 23-27).
ФИО3 на основании ордера № серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, как очереднику со льготного списка многодетных шахты «Северная», была предоставлена трехкомнатная благоустроенная квартира по <адрес> <адрес> на семью в составе: ФИО3, жена ФИО5, сын ФИО4, дочь ФИО6, сын ФИО4, сын Горюнов Ю.В., дочь Горюнова С.В., дочь ФИО8. (л.д. 48-49).
По справкам паспортиста ФИО8 снята с регистрационного учета по адресу <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 <данные изъяты>- ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5- ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела имеются карточки регистрации формы «А» на имя ФИО7 и ФИО3, согласно которым, они ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно снялись с учета по <адрес> <адрес> и вместе с детьми, в том числе истцами Горюновым Ю.В., Горюновым А.В., Горюновой С.В. убыли на <адрес> <адрес>. (л.д. 77). ФИО3 был зарегистрирован по <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Горюнова С.В.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Горюнов Ю.В.- с 1998 года, с ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу в регистрации значатся ФИО2 и ФИО1.
В представленном дополнительном списке граждан шахты «Северная» ОАО «Кизеуголь», проживающих в ветхом жилье ставшем в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности к протоколу № 808 от 24.12.2002 года, под № № значится брат истцов Горюнов С.В. (л.д. 28-29). Согласно списка пенсионеров и работников шахты «Северная» ОАО «Кизеуголь», проживающих в жилых домах, ставших в результате ведения горных работ непригодным для проживания, под № № по адресу <адрес> включена сестра истцов ФИО10 (до регистрации брака <данные изъяты> с двумя детьми. (л.д. 37-39). Горюнов С.В. за счет средств социальной выплаты приобрел квартиру по <адрес> <адрес>, что подтверждается договором купли продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о регистрации права (л.д. 40-41, 42, 44 ). Согласно свидетельству о смерти ДД.ММ.ГГГГ он умер в <адрес> (л.д. 52). ФИО10 за счет средств социальной выплаты на себя и своих детей ФИО11 и ФИО9 приобрела квартиру по <адрес>, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-46).
ФИО5 на основании ордера №, выданного исполнительным Комитетом <адрес> Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, предоставлена отдельная двухкомнатная квартира по адресу д. <адрес>. (л.д. 54), в настоящее время она зарегистрирована по данному адресу, что подтверждается справкой <адрес>».
Истец Горюнов Ю.В. зарегистрирован по <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, истец Горюнов А.В. зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, истица Горюнова С.В.- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, истица Горюнова К.Л.- с момента рождения, в 2006 году по настоящее время, что подтверждается копиями паспортов гражданина РФ (л.д. 7-9), справками паспортиста (л.д. 53).
Однако, доказательств того, что истцы были зарегистрированы по <адрес> <адрес> на момент ликвидации шахты «Северная» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, как они утверждают, не представлено.
Кроме того, судом установлено, что истцы вместе с отцом и матерью принимали участие в приватизации квартиры по <адрес> <адрес>, по 1/5 доли в праве каждый, что подтверждается заявлением на приватизацию жилья, договором на передачу квартир в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями и информацией Кизеловского отдела Александровского филиала ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» (л.д. 50), из которых следует, что договор по передаче квартир в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в БТИ ДД.ММ.ГГГГ под № 4937, заявление об отказе от приватизации кого-либо из членов семьи отсутствует, в деле имеется справка, выданная ФИО3 для предъявления в нотариальную контору на предмет оформления договора купли-продажи. Как пояснили в судебном заседании истцы, в последующем жилое помещение было продано родителями.
Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцы право на предоставление социальной выплаты не приобрели и оснований для их включения в Список граждан, проживающих в ветхом жилье непригодном для проживания по критериям безопасности, и предоставлении социальной выплаты не имеется.
В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Конституция Российской Федерации (статья 2) провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно ст. 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть установлено федеральным законом только в той мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Согласно части первой статьи 7, статьи 60 Конституции Российской Федерации Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
Решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности Правительство РФ предусмотрело меры по социальной защите не только высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, но и граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, приняв по существу меры государственной поддержки по улучшения жилищных условий определенных групп населения, проживающих постоянно на момент принятия решения о ликвидации шахты в домах, которые в результате ведения горных работ претерпели значительные и предельные деформации и находятся в зоне опасной для проживания, и являющихся собственниками либо нанимателями указанных ветхих жилых помещений либо членами семьи таких лиц, путем приобретения (строительства) жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, за счет средств федерального бюджета.
Предоставление социальных выплат согласно названным выше Правилам … производится за счет средств федерального бюджета и при определении размера выделяемых средств учитывается то обстоятельство, когда у гражданина возникло право на получение этой выплаты ( на момент закрытия шахты). Эталон проекта ликвидации шахты (разреза) связывает право граждан на переселение с регистрацией на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Таким образом, суд считает, что социальная выплата для приобретения жилья взамен жилья, непригодного для проживания по критериям безопасности является одной из форм государственной социальной помощи, оказываемой лицам, проживающим до настоящего времени в указанном жилье, либо сохраняющим в нем регистрацию и не имеющим другого жилого помещения.
Согласно ч. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей- родителей, усыновителей или опекунов.
Судом установлено, что в связи с ликвидацией шахты «Северная» были составлены Списки граждан, проживающих в ветхих жилых помещениях, непригодных для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В данный список был внесен только брат истцов Горюнов С.В., который реализовал свое право на получение социальной выплаты, за счет средств которой на основании договора на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет межбюджетных трансфертов, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией Кизеловского муниципального района, в ДД.ММ.ГГГГ году приобрел квартиру по <адрес> <адрес>. Истцы же в Список на переселение включены не были.
Достоверных доказательств того, что истцы имели регистрацию на момент ликвидации шахты «Северная» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> <адрес> не имеется. Напротив, судом установлено, что их отцу ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом сыновей Горюнова Ю.В. и Горюнова А.В., дочери Горюновой С.В., как состоящему в льготной очереди на улучшение жилищных условий по шахте «Северная», так как его семья являлась многодетной, на основании ордера была предоставлена благоустроенная трехкомнатная квартира по <адрес> <адрес>. В результате чего, он с женой ФИО5 соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ снялись с регистрационного учета по адресу <адрес> <адрес> и вместе с детьми, в том числе, с тогда еще несовершеннолетними Горюновым Ю.В., Горюновым А.В., Горюновой С.В., убыли на <адрес> <адрес>, где были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно по ДД.ММ.ГГГГ, Горюнова С.В. имела регистрацию по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а Горюнов Ю.В.- с ДД.ММ.ГГГГ года. По договору на передачу квартир в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в БТИ ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО3, ФИО5, Горюнов Ю.В, Горюнов А.В., Горюнова С.В. безвозмездно приобрели в собственность квартиру по адресу <адрес> <адрес>. В последующем, как утверждают истцы, квартира была продана их родителями. Таким образом, на момент ликвидации шахты «Северная» Горюнов Ю.В., Горюнов А.В. и Горюнова С.В. имели в собственности благоустроенное жилое помещение и не нуждались в средствах государственной поддержки, выделяемых из федерального бюджета, для переселении из ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, жилья по <адрес> <адрес>.
Согласно абзацу первому статьи 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда РФ» жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. До вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «В несении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда РФ» жилые помещения могли быть переданы в общую совместную собственность совместно проживающих лиц (абзац статьи 2 Закона ( в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 50-ФЗ «О внесении изменений в статью 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»). В соответствии с ч. 2 ст. 253 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.
В последующем истцы распорядились квартирой по <адрес> <адрес> по своему усмотрению, продав ее совместно с родителями, поскольку Горюнов Ю.В., Горюнов А.В. являлись к тому времени совершеннолетними, а за несовершеннолетнюю Горюнову С.В. действовала ее мать ФИО5 После сделки истцы вновь зарегистрировались в ветхом доме, находящемся на горном отводе, по <адрес>, тем самым фактически ухудшили свои жилищные условия.
Суд относится критически к доводам истцов о том, что квартира по <адрес> <адрес> предоставлялась исключительно их родителям, в приватизации данного жилого помещения они не участвовали, квартиру продали родители, поскольку они не нашли своего подтверждения и опровергаются совокупностью собранных доказательств по делу.
Суд считает, что истцы право на получение социальной выплаты для приобретения жилья не приобрели, поскольку на момент ликвидации шахты на жилой площади по адресу <адрес> <адрес> в регистрации не значились, кроме того, были обеспечены другим благоустроенным жилым помещением, которое в последующем приобрели в собственность и распорядились по своему усмотрению, фактически ухудшив свои жилищные условия.
В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной жилой площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты (п.2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза).
Кроме того, суд считает, что право членов семьи нанимателя либо членов собственника жилого помещения является производным от права нанимателя либо собственника этого помещения. Малолетнему ребенку Горюновой С.В.- Горюновой К.Л. самостоятельно социальная выплата предоставлена быть не может, поскольку, в число членов, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником жилья лица, зарегистрированный на данной площади на дату принятия о ликвидации шахты, о чем было указано выше, сама же Горюнова С.В. право на получение социальной выплаты не приобрела.
Таким образом, оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд отказывает истцам в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Отказать Горюнову Ю.В., Горюнову А.В., Горюновой С.В., Горюновой К.Л. в иске к Администрации Кизеловского муниципального района, третье лицо Министерство энергетики РФ, о включении семьи в составе четырех человек: Горюнова Ю.В., Горюнова А.В., Горюновой С.В., Горюновой К.Л., в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на угольных шахтах, и предоставлении семье социальной выплаты для приобретения жилья.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий подпись
Верно.
Судья Т.В.Митракова
Секретарь Н.Ю.Ибрагимова