Дело № 2-692-2010 Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Митраковой Т.В.,
при секретаре Буториной М.А.,
с участием истца Васильевой А.Ю.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Васильевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизел гражданское дело по иску Васильевой А.Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кизел о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
у с т а н о в и л:
Васильева А.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение) в городе Кизел о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти отца ФИО3. Считает, что срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ею пропущен по уважительной причине.
В судебном заседании истица, настаивая на исковых требованиях, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ФИО3 За него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Ее отец был зарегистрирован по <адрес>, но проживал с ней, ее матерью ФИО1 и ее сестрой Васильевой Е.Ю. по <адрес> <адрес>. После расторжения брака с ФИО1 ФИО3 стал проживать по <адрес> <адрес>». Считает, что срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений должен быть восстановлен ей, поскольку о смерти отца она не знала и не могла знать. С ДД.ММ.ГГГГ он числился пропавшим без вести, о чем в ОВД по Кизеловскому муниципальному району было заведено розыскное дело. ДД.ММ.ГГГГ на месте сгоревшего дома по <адрес> были обнаружены человеческие кости. ДД.ММ.ГГГГ ЭКЦ ГУВД по Пермскому краю была проведена биологическая экспертиза, на основании которой было установлено, что по вышеуказанному адресу погиб ее отец. После чего <адрес> ей было выдано свидетельство о смерти ФИО3 Однако, ей было отказано в выплате средств пенсионных накоплений, поскольку истек шестимесячный срок для их получения. Ее мать ФИО1 ( до регистрации брака <данные изъяты>) и ее сестра Васильева Е.Ю. не претендуют на денежные средства, других правопреемников у ФИО3 не имеется. Газету «<данные изъяты>» она не получает и не выписывает. Когда ей выдавали свидетельство о смерти отца, никто в отделе ЗАГС не разъяснил ей, что можно получить его средства пенсионных накоплений. К нотариусу после смерти ФИО3 она не обращалась, поскольку наследства у него не было.
Третье лицо Васильева Е.Ю. поддержала исковые требования, пояснила, что истица является ее сестрой, а ФИО3 отцом. На средства накопительной части трудовой пенсии, оставшейся после смерти отца она не претендует, денежные средства получать не желает. Не возражает против восстановления срока Васильевой А.Ю. для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дне слушания дела, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, на средства пенсионных накоплений после смерти ФИО3 не претендует, получать их не желает.
Представитель Управления Пенсионного Фонда в г. Кизел в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ за выплатой средств пенсионных накоплений в Управление Пенсионного фонда в городе Кизел за умершего застрахованного лица ФИО3 в соответствии с п. 12 ст. 9 и п.6 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» обратилась Васильева А.Ю.. В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 6 ст. 16 указанного Федерального закона. Положениями п. 3 ст. 38 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» определено, что выплата накопительной части трудовой пенсии правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Правила выплаты были установлены только в конце 2007 г., а именно с принятием Правительством РФ Постановления от 03.11.2007 г. № 741 (далее - правила № 741), в которых также предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока для обращения с заявлением в судебном порядке. ФИО3 числился пропавшим без вести, в свидетельстве о смерти дата не указана, а за выплатой Васильева А.Ю. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, те есть по истечении допустимого Законом шестимесячного срока. На основании изложенного, Управление отказало Григорьевой Т.В.. в принятии заявления о выплате средств пенсионных накоплений, рекомендовав обратиться в суд. На лицевом счете ФИО3 имеется сумма пенсионных накоплений, подлежащая выплате правопреемникам. В соответствии с п. 28 Правил № 741 восстановление выплаченных сумм по обязательному пенсионному страхованию, в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений в отношении правопреемников по закону, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после вынесения решения о выплате средств пенсионных накоплений другим правопреемникам, осуществляется за счет правопреемников, которым средства пенсионных накоплений выплачены (в случае их согласия), или в порядке регресса (судебном порядке), в случае отсутствия их согласия. Из представленных документов усматривается, что имеется еще один правопреемник- жена умершего ФИО4. На основании изложенного, во избежание дополнительных судебных разбирательств, считает необходимым пригласить в судебное заседание ФИО4, а также выяснить у истицы о наличии (отсутствии) как можно большего количества правопреемников, имеющих также как и она, право на получение средств пенсионных накоплений. Разъяснить истице, что в случае обращения других родственников после того, как выплата будет произведена, ей как правопреемнику, получившему средства, придется вернуть долю, причитающуюся другим лицам. В противном случае, указанные средства будут взысканы судом. Начальник Управления регулярно размещает в городской газете «<данные изъяты>» информацию обо всех изменениях в пенсионном законодательстве, в т.ч. не раз была освещена и данная тематика, Начальник Управления проводит рабочие встречи со специалистами предприятий, учреждений, организаций города. Управлением постоянно направляются в органы ЗАГСа памятки с просьбой в обязательном порядке выдавать их всем гражданам, обратившимся за получением документов, подтверждающих факт смерти (свидетельства о смерти, справки о смерти и пр.). Таким образом, Управление принимает все возможные меры по извещению всех правопреемников умершего застрахованного лица, информация о которых поступает в ПФР и не только. Кроме того, Верховный Суд РФ в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 г.», утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008 г., при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций, потеря близкого человека, нравственные страдания по этому поводу и тому подобное. Из заявления усматривается, что истица не обратилась в Управление в установленный законом срок в связи с тем, что ФИО3 числился пропавшим без вести. Спустя год были найдены останки человека в сгоревшем доме по <адрес>. Заключением эксперта № и ДНК было установлено родство с ФИО3 <адрес> было выдано свидетельство о смерти, в графе «умер» дата смерти отсутствовала. Считает, что указанная причина пропуска может быть отнесена к уважительной, если судом будет установлена дата смерти и восстановлен срок для выплаты средств правопреемникам.
Суд выслушав стороны, проанализировав представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 12 ст. 9 и п. 6 ст. 16 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в случае наступления смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке.
Статьей 38 Федерального Закона № 111 -ФЗ от 24.07.2002 года « Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» предусмотрено, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 6 ст. 16 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» в случаях, установленных Федеральным Законом « О трудовых пенсиях в РФ».
Часть 6 статьи 16 указанного закона предусматривает, что при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям ( усыновителям).
В соответствии с пунктом 4 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года № 741, при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
В соответствии с пунктом 3 ст. 38 Федерального Закона № 111 -ФЗ от 24.07.2002 года «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата накопительной части трудовой пенсии правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
На основании пункта 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.11.2007 года № 741, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. В соответствии с п.п. «в» п. 14, п. 15 Правил, выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации в случае обращения правопреемника за выплатами средств пенсионных накоплений по истечении шести месяцев, без документов, предусмотренных п. 10 настоящих Правил ( решение суда о восстановлении срока), возвращает заявление о выплате средств пенсионных накоплений с приложенными документами и разъясняет о возможности восстановления пропущенного срока в судебном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 является отцом Васильевой А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 7). Согласно свидетельства о смерти ФИО3 умер в <адрес> края, о чем ДД.ММ.ГГГГ <адрес> составлена актовая запись о смерти (л.д. 9). За него производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается письменным отзывом представителя ответчика и страховым свидетельством государственного пенсионного страхования (л.д. 13). ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кизел с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, пропустив шестимесячный срок для их выплаты, что подтверждается заявлением (л.д. 10-11). Указанное заявление, в связи с пропуском шестимесячного срока для обращения, было возвращено Васильевой А.Ю. (л.д. 9).
По адресной справке ФИО3 был зарегистрирован по адресу <адрес>.
Согласно справке нотариуса городского нотариального округа г. Кизела к имуществу ФИО3 наследственного дела не имеется, наследники с заявлением о принятии наследства не обращались.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в производстве ОВД по Кизеловскому муниципальному району находилось розыскное дело №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по факту установления местонахождения ФИО3, который ДД.ММ.ГГГГ ушел из дома по адресу <адрес> <адрес> и не вернулся. ДД.ММ.ГГГГ на месте сгоревшего <адрес> были обнаружены человеческие кости. Из заключения краевого бюро МСЭ установлено, что кости принадлежат мужскому полу. ДД.ММ.ГГГГ труп опознан родственниками, как ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ розыскное дело прекращено в связи со смертью разыскиваемого.
По заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ неизвестный мужчина, труп которого обнаружен ДД.ММ.ГГГГ на территории сгоревшего дома по <адрес> является биологическим отцом Васильевой А.Ю. и Васильевой Е.Ю. (л.д. 19-23).
Из справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО3 и ФИО4 вступили в брак, о чем в архиве <адрес> имеется актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО1, однако, указанный брак расторгнут (л.д. 24).
Оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что Васильевой А.Ю. следует восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, поскольку указанный срок ею пропущен по уважительной причине.
В соответствии с ч. 1 ст. 1155 Гражданского кодекса РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска отпали.
По общему правилу, уважительными причинами пропуска установленных сроков признаются исключительные обстоятельства, непосредственно связанные с личностью правопреемника, которые препятствовали ему своевременно совершить юридически значимое действие. Указанные истицей обстоятельства пропуска срока, по мнению суда, следует расценивать как уважительные, она пропустили срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, поскольку не знала о возможности выплаты данных средств, то есть, день смерти своего отца и не должна была знать о возможности получения средств пенсионных накоплений, так как находящийся в розыске ФИО3 как без вести пропавший был обнаружен только ДД.ММ.ГГГГ, а актовая запись о его смерти была составлена только ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения биологической экспертизы, проведенной по его останкам. Таким образом, Васильева А.Ю, не знала и не могла знать о возможности получения средств пенсионных накоплений, получив ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о смерти отца, в течение шести месяцев после того, как причины пропуска отпали, обратилась в суд с иском о восстановлении этого срока. Суд принимает также во внимание и тот факт, что, истица стала совершеннолетней только ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 Федерального закона № 143 от 15.11.1997 года «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация смерти производится органом записи актов гражданского состояния по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти, месту обнаружения тела умершего или по месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти.
Хотя дата смерти ФИО3 не указана в свидетельство о его смерти, но государственная регистрация его смерти произведена, о чем <адрес> составлена запись акта о смерти № ДД.ММ.ГГГГ, которая указана в свидетельстве о смерти, выданном ДД.ММ.ГГГГ Васильевой А.Ю. Суд, считает, что указанное обстоятельство, не является препятствием для восстановления срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в Управление пенсионного фонда РФ в г. Кизел, поскольку именно Васильевой А.Ю. принадлежит право установления факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах, и только при отказе органов загса в регистрации события смерти.
Кроме того, ФИО1, по мнению суда, расторгнув брак с ФИО3, утратила право на получение средств пенсионных накоплений после его смерти, а наследник первой очереди по закону Васильева Е.Ю. не претендует на выплату ей средств пенсионных накоплений ФИО3 Других наследников, в том числе, имеющих право на обязательную долю в наследстве, у умершего судом не установлено, что подтверждается справкой нотариуса.
При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истицы и восстанавливает срок для обращения с заявлением в Пенсионный фонд РФ города Кизел о выплате средств пенсионных накоплений.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить Васильевой А.Ю. срок для обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кизел о выплате средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти отца ФИО3.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий
Судья подпись
Верно.Судья Т.В.Митракова
Секретарь М.А. Буторина