Дело № 2-153/11РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Кизел
Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Коваль А.А., при секретаре Горн Н.Л.,
с участием истцов: Куклина А.Н., Куклиной Л.Н., ФИО1, ФИО3,
представителя ответчика Администрации Кизеловского муниципального района по доверенности Смирновой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле гражданское дело по иску Куклина А.Н., Куклиной Ларисы Николаевны, ФИО1 и ФИО3 к Администрации Кизеловского муниципального района о включении в список граждан, проживающих в жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья,
у с т а н о в и л :
истцы обратились в суд с иском к администрации Кизеловского муниципального района о включении в список граждан, проживающих в жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья.
В судебном заседании истец Куклин А.Н. настаивая на удовлетворении заявленных исковых требований, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживает с семьей по адресу: г.Кизел, ул.Народной Памяти, 3<данные изъяты>. Он является нанимателем данной квартиры по договору социального найма. До настоящего времени он с женой: Куклиной Ларисой Николаевной, детьми: Куклиными <данные изъяты>, и внучкой: ФИО2, живут в данной квартире. В ДД.ММ.ГГГГ году межведомственная комиссия признала дом непригодным для проживания. В ДД.ММ.ГГГГ году заключением ВНИМИ дом признан непригодным для проживания в результате ведения горных работ. Но при обращении в администрацию Кизеловского района, в получении социальной выплаты по переселению из ветхо жилья им по существу было отказано. Уточнил требования и просит включить его семью состоящую из пяти человек, включая его самого, а также Куклинуой Ларисы Николаевны, ФИО1, ФИО3 и ФИО2, и предоставить ему социальную выплату на семью состоящую из пяти человек, включая его самого, а также Куклиной Ларисы Николаевны, ФИО1, ФИО3 и ФИО2, для приобретения благоустроенного жилого помещения в избранном им для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности
Истец Куклина Лариса Николаевна настаивая на удовлетворении заявленных исковых требований, поддержала данные Куклиным А.Н. пояснения, дополнив, что в настоящее время часть жильцов дома расселена. В доме не возможно жить поскольку дом весь перекошен, свисают потолки, полы все перекосило, штукатурка отваливается от стен, в комнатах появился грибок.
Истцы ФИО1 и ФИО3 настаивая на удовлетворении заявленных исковых требований, поддержали данные Куклиным А.Н. и Куклиной Ларисой Николаевной пояснения, дополнив, что они все являются членами одной семьи, поскольку они ведут совместное хозяйство, у них общий бюджет, и все они должны быть включены в список граждан, проживающих в жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ, в составе семьи Куклина А.Н..
Представитель ответчика администрации Кизеловского муниципального района Смирнова А.Н., исковые требования не признала частично, пояснила, что не оспаривает права истцов на включение в список граждан, проживающих в жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты субсидии для приобретения жилья, поскольку <адрес> заключением ВНИМИ признан непригодным для проживания в результате ведения горных работ шахты им.Ленина, все истцы на дату принятии решения о ликвидации шахты проживали в данном доме и в нем зарегистрированы. Но иск не признает из-за недостаточности межбюджетных трансфертов..
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Министерства Энергетики Российской Федерации, извещенных о времени и месте судебного заседания, и не представивших суду сведений о причинах неявки.
Выслушав доводы сторон, проанализировав представленные сторонами доказательства, суд считает, что требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со статьей 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Согласно ст. 40 Конституции РФ Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно статье 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горнах работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
В соответствии с п.п. 5, 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 за № 428 межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, в соответствии с п. 8 Правил…, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
В соответствии п.2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденным Приказом Минэнерго России от 1 ноября 2001 г. N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ; в число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Из приведенных выше положений в их взаимосвязи следует, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности Правительство предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в домах, зарегистрированных на данных площадях, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности. Основанием для включения в Списки и предоставления социальной выплаты является постоянное проживание в сносимом жилом помещении, зарегистрированных на данной площади гражданина и членов его семьи, на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты. При этом дом, в котором находится жилое помещение, должен быть признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, на основании заключения «ВНИМИ».
Судом установлено, что Куклин А.Н. является нанимателем по договору соц.найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, совместно с которым в квартиру вселены члены семьи: Куклина Лариса Николаевна, ФИО1, ФИО3 и ФИО2 (л.д.23). В данной квартире истцы проживали и были зарегистрированы на дату принятия решения о ликвидации шахты им.Ленина в 1997 г. и проживают в ней до настоящего времени и зарегистрированы (л.д.8-15). С 2010 года после рождения в данном жилом помещении проживает дочь ФИО1, ФИО2. Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан ветхим, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности (л.д.34-37).
Поскольку все истцы на день принятия решения о ликвидации шахты им.Ленина проживали в <адрес> в г.Кизеле; зарегистрированы по данному адресу; Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» дом признан ветхим домом, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности; истцы другого жилья в настоящее время не имеют, поэтому требования истцов о включении в список граждан, проживающих в жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания обоснованы и подлежат удовлетворению.
Оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд удовлетворяет требования истцов в полном объеме.
Руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
обязать Администрацию Кизеловского муниципального района Пермского края включить семью Куклина А.Н. состоящую из пяти человек: Куклина А.Н., Куклиной Ларисы Николаевны, ФИО1, ФИО3 и ФИО2, в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ по критериям безопасности.
Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района Пермского края предоставить Куклину А.Н. на семью состоящую из пяти человек: Куклина А.Н. Куклиной Ларисы Николаевны, ФИО1, ФИО3 и ФИО2, социальную выплату для приобретения благоустроенного жилого помещения в избранном им для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись.