Дело № 2-150-2011 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Митраковой Т.В.,
при секретаре Ибрагимовой Н.Ю.,
с участием истицы Галимовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле гражданское дело по иску Галимовой С.А. в интересах несовершеннолетней ФИО3, к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Кизел Пермского края о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
у с т а н о в и л :
Истица обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Кизел о восстановлении ФИО3 срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти ФИО1. Считает, что срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен по уважительной причине.
В судебном заседании Галимова С.А., настаивая на удовлетворении исковых требований, пояснила, что проживала с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года. От совместной жизни ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ она расторгла брак с ФИО1, фактически семейные отношения с ним были прекращены с ДД.ММ.ГГГГ года, она с дочерью проживала отдельно. Он проживал по <адрес> <адрес>, когда дом снесли, стал проживать у своей матери ФИО3 <данные изъяты> по <адрес>, потом у своей сестры ФИО4 в <адрес>, и ездил на заработки в <адрес>, где и остался проживать. В настоящее время мать и сестра ФИО1 умерли, он в другой брак не вступал, других детей не имеет. Когда он перестал ходить на отметку в уголовно-исполнительную инспекцию, по телефону ей сообщили, что в ДД.ММ.ГГГГ года он умер в <адрес> и уже захоронен как неизвестный. Она поехала в <адрес>, в морге получила справку о его смерти, после чего в отделе ЗАГС <адрес>- свидетельство о смерти ФИО1, при этом о том, что дочь может получить средства пенсионных накоплений ей никто не разъяснил. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный фонд с заявлением для назначения ФИО3 пенсии по потере кормильца и от сотрудников пенсионного фонда узнала, что дочь может получить средства пенсионных накоплений после смерти своего отца. После чего она обратилась в Пенсионный фонд г. Кизел с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, однако ей было отказано, поскольку шестимесячный срок для обращения был пропущен. На выплату средств пенсионных накоплений в ее пользу не претендует, поскольку брак был расторгнут. Считает, что ФИО3 срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти отца ФИО1, должен быть восстановлен, поскольку она является несовершеннолетней, вины дочери нет в том, что она Галимова С.А. своевременно не обратилась с этим заявлением в Пенсионный фонд г. Кизел, так как не знала, что можно получить средства пенсионных накоплений после смерти ФИО1
Представитель Управления Пенсионного Фонда (государственное учреждение) в г. Кизел Пермского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также отзыв по исковому заявлению, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ за выплатой средств пенсионных накоплений в Управление Пенсионного фонда в городе Кизеле за умершего застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п. 12 ст. 9 и п.6 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» обратилась Галимова С.А. в интересах несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 6 ст. 16 указанного Федерального закона. Положениями п. 3 ст. 38 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» определено, что выплата накопительной части трудовой пенсии правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Правила выплаты были установлены только в ДД.ММ.ГГГГ г., а именно с принятием Правительством РФ Постановления от 03.11.2007 г. № 741 (далее -правила № 741), в которых также предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока для обращения с заявлением в судебном порядке. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, на лицевом счете ФИО1 имелась сумма пенсионных накоплений, подлежащих выплате правопреемникам, а за выплатой Галимова С.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении допустимого законом шестимесячного срока. На основании изложенного, Управление отказало Галимовой С.А. впринятии заявления о выплате средств пенсионных накоплений, рекомендовав обратиться в суд. Считаем необходимым сообщить о том, что в соответствии с п. 28 Правил № 741 восстановление выплаченных сумм по обязательному пенсионному страхованию в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений в отношении правопреемников по закону, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после вынесения решения о выплате средств пенсионных накоплений другим правопреемникам, осуществляется за счет правопреемников, которым средства пенсионных накоплений выплачены (в случае их согласия), или в порядке регресса (судебном порядке), в случае отсутствия их согласия. Считает необходимым, выяснить у истицы о наличии (отсутствии) как можно большего количества правопреемников, имеющих также как и она, право на получение средств пенсионных накоплений, разъяснить истице, что в случае обращения других родственников после того, как выплата будет произведена, ей (как правопреемнику, получившему средства) придется вернуть долю, причитающуюся другим лицам. В противном случае, указанные средства будут взысканы судом. Начальник Управления регулярно размещает в городской газете « Новое время» информацию обо всех изменениях в пенсионном законодательстве, в том числе не раз была освещена и данная тематика, проводит рабочие встречи со специалистами предприятий, учреждений, организаций города. Управлением постоянно направляются в органы ЗАГСа памятки с просьбой в обязательном порядке выдавать их всем гражданам, обратившимся за получением документов, подтверждающих факт смерти (свидетельства о смерти, справки о смерти и пр.) Кроме того, Верховный Суд РФ в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 г.», утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008 г., при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций, потеря близкого человека, нравственные страдания по этому поводу и тому подобное. Из текста искового заявления истицы следует, что последняя, не обратилась в Управление в установленный законом срок, так как ФИО1 проживал в городе Перми и не выплачивал алименты, так как был в розыске. Когда его нашли в первый раз документов при нем не было в связи с утратой. В дальнейшем от ФИО1 ничего не было известно, и только в конце ДД.ММ.ГГГГ года истице сказали, что он умер как неизвестный. Затем она ездила в <адрес>, чтобы сделать свидетельство о смерти, и с этим фактом получилась задержка с получением паспорта, который нужно было предоставить в Пенсионный фонд. Считает, что указанная причина пропуска не может быть отнесена к уважительной, так как истица узнала о смерти ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ года, те есть после истечения трех месяцев с момента смерти ФИО1 (срок для подачи заявления на выплату средств пенсионных накоплений еще не был пропущен). Ни в Правилах № 741 от 03.11.2007 г., ни в Обзоре судебной практики за 3 квартал, среди причин таковая не указана.
Считает, что законные основания для удовлетворения исковых требований Истицы отсутствуют.
Суд выслушав стороны, проанализировав представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 12 ст. 9 и п. 6 ст. 16 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в случае наступления смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке.
Статьей 38 Федерального Закона № 111 -ФЗ от 24.07.2002 года « Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» предусмотрено, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 6 ст. 16 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» в случаях, установленных Федеральным Законом « О трудовых пенсиях в РФ».
Часть 6 статьи 16 указанного закона предусматривает, что при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям ( усыновителям).
В соответствии с пунктом 4 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года № 741, при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
В соответствии с пунктом 3 ст. 38 Федерального Закона № 111 -ФЗ от 24.07.2002 года «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата накопительной части трудовой пенсии правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
На основании пункта 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.11.2007 года № 741, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. В соответствии с п.п. «в» п. 14, п. 15 Правил, выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации в случае обращения правопреемника за выплатами средств пенсионных накоплений по истечении шести месяцев, без документов, предусмотренных п. 10 настоящих Правил ( решение суда о восстановлении срока), возвращает заявление о выплате средств пенсионных накоплений с приложенными документами и разъясняет о возможности восстановления пропущенного срока в судебном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 является отцом ФИО3, а Галимова С.А. матерью, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.7). Согласно справке о смерти в Отдела ЗАГС <адрес> имеется актовая запись о смерти неизвестного № от ДД.ММ.ГГГГ, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.(л.д. 8). ДД.ММ.ГГГГ на основании указанной актовой записи Отделом ЗАГС <адрес> выдано свидетельство о смерти, согласно которому ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 9). За него производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается письменным отзывом представителя ответчика (л.д.22-24). ДД.ММ.ГГГГ за дочь умершего ФИО3 истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кизел с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, пропустив шестимесячный срок для их выплаты, что подтверждается заявлением (л.д.14-16). Указанное заявление, в связи с пропуском шестимесячного срока для обращения, было возвращено. (л.д.13)
Согласно справке нотариуса Кизеловского нотариального округа наследственного дела к имуществу ФИО1 не имеется, наследники с заявлением о принятии наследства не обращались(л.д.18). Истицей представлены копии свидетельства о смерти ФИО4 - сестры ФИО1, и копия свидетельства о смерти ФИО2- матери ФИО1 Согласно копии свидетельства о расторжении брака, брак между ФИО1 и Галимовой С.А. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что ФИО3 следует восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, поскольку указанный срок пропущен ею по уважительной причине.
В соответствии с ч. 1 ст. 1155 Гражданского кодекса РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска отпали.
По общему правилу, уважительными причинами пропуска установленных сроков признаются исключительные обстоятельства, непосредственно связанные с личностью правопреемника, которые препятствовали ему своевременно совершить юридически значимое действие. Указанные истицей обстоятельства пропуска срока, по мнению суда, следует расценивать как уважительные, поскольку ФИО1 проживал и работал в <адрес>, отношений с Галимовой С.А. и дочерью не поддерживал, алименты на содержание ребенка не уплачивал, в связи с чем, находился в розыске, умер в <адрес>, где был похоронен как неизвестный, так как при нем не было документов, ФИО3 не достигла совершеннолетия, в силу своего возраста не могла знать о возможности выплаты средств пенсионных накоплений на день смерти отца и не должна была знать о возможности получения данных средств, истица, ДД.ММ.ГГГГ при обращении в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кизел для назначения дочери пенсии по случаю потери кормильца узнав о такой возможности, в течение шести месяцев после того, как причины пропуска отпали, обратилась с иском в суд в интересах ФИО3 о восстановлении этого срока. Суд принимает во внимание также и тот факт, что Галимова С.А. выступает в интересах несовершеннолетней дочери и не претендует на данные средства. Других наследников, в том числе, имеющих право на обязательную долю в наследстве, у умершего судом не установлено, что подтверждается справкой нотариуса.
При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истицы и восстанавливает срок для обращения с заявлением в Пенсионный фонд РФ города Кизел о выплате средств пенсионных накоплений.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Восстановить ФИО3 срок для обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кизел Пермского края о выплате средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти отца ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий подпись
Верно.Судья Т.В.Митракова
Секретарь Н.Ю.Ибрагимова