Дело № 2-180/11РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Кизел
Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Коваль А.А., при секретаре Горн Н.Л.,
с участием истца Садыкова И.Р.,
третьего лица. не заявляющего самостоятельных требований Садыковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле гражданское дело по иску Садыкова И.Р. к Администрации Кизеловского муниципального района о включении в список граждан, проживающих в жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты субсидии для приобретения жилья,
у с т а н о в и л :
истец обратился в суд с иском к администрации Кизеловского муниципального района о включении в список граждан, проживающих в жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья.
В судебном заседании истец настаивая на удовлетворении заявленных исковых требований, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживал по адресу: <адрес>, с матерью Садыковой <данные изъяты>, и сестрами Садыковыми <данные изъяты>. Мать с братом умерли. Сестрам предоставлены квартиры в доме № по ул.<адрес>. Дом снесен ввиду его ветхости, и он временно проживает у сестры. В ДД.ММ.ГГГГ году заключением ВНИМИ дом признан непригодным для проживания в результате ведения горных работ, но при обращении в администрацию Кизеловского района, в получении социальной выплаты по переселению из ветхо жилья им по существу было отказано. Уточнил требования и просит включить его в список граждан, проживающих в жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ и предоставить ему социальную выплату, для приобретения благоустроенного жилого помещения в избранном им для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Садыкова Л.В. поддержала данные истцом пояснения, дополнив, что ей и сестре <данные изъяты> Садыковой предоставлена социальная выплата для переселания из другого дома, и внастоящее время их семьи обеспечены жилым помещением.
Представитель ответчика администрации Кизеловского муниципального района в письменном отзыве от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривая права истца на получение соц. выплаты, с иском не согласилась пояснив, что администрация района средствами не располагает. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: Садыковой Л.В. и Министерства Энергетики Российской Федерации, извещенных о времени и месте судебного заседания, и не представивших суду сведений о причинах неявки.
Выслушав доводы сторон, проанализировав представленные сторонами доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со статьей 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Согласно ст. 40 Конституции РФ Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно статье 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горнах работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
В соответствии с п.п. 5, 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 за № 428 межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, в соответствии с п. 8 Правил…, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
В соответствии п.2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденным Приказом Минэнерго России от 1 ноября 2001 г. N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ; в число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Из приведенных выше положений в их взаимосвязи следует, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности Правительство предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в домах, зарегистрированных на данных площадях, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности. Основанием для включения в Списки и предоставления социальной выплаты является постоянное проживание в сносимом жилом помещении, зарегистрированных на данной площади гражданина и членов его семьи, на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты. При этом дом, в котором находится жилое помещение, должен быть признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, на основании заключения «ВНИМИ».
Судом установлено, что истец являелся членом семьи нанимателя жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> В данной квартире истец проживал и был зарегистрирован на дату принятия решения о ликвидации шахты им.Ленина в 1997 г., зарегистрирован по данному адресу по настоящего время, не проживает в данном жилом помещении ввиду сноса дома, права пользования иным жилым помещением не имеет. Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан ветхим, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.
Поскольку истец на день принятия решения о ликвидации шахты им.Ленина проживали в <адрес> в <адрес>; зарегистрированы по данному адресу; Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» дом признан ветхим домом, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности; истец другого жилья в настоящее время не имеет, поэтому требования истца о включении в список граждан, проживающих в жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания обоснованы и подлежат удовлетворению, и предоставлении социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения в избранном им для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.
Оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
обязать Администрацию Кизеловского муниципального района Пермского края включить Садыкова И.Р., в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ по критериям безопасности.
Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района Пермского края предоставить Садыкову И.Р., социальную выплату для приобретения благоустроенного жилого помещения в избранном им для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись.
Верно. Судья А.А.Коваль
Секретарь Н.Л.Горн