Дело №2-92/2011
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Кизел
Кизеловский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Коваль А.А.,
при секретаре Горн Н.Л.,
с участием истца Егорова А.Е.,
представителя истца Шарафеевой И.Н. действующей по доверенности,
представителя администрации Кизеловского муниципального района Смирнова Н.В. действующего по доверенности,
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: Егоровой Г.Н. и Крыловой О.Е., рассмотрев гражданское дело по иску Егорова А.Е. к Администрации Кизеловского муниципального района о включении в список граждан, подлежащих переселению предоставления социальной выплаты для приобретения жилья,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с заявлением к Администрации Кизеловского муниципального района о включении в список граждан, подлежащих переселению предоставления социальной выплаты для приобретения жилья.
В судебном заседании истец пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году он приехал с семьей в г.Кизел. Его мать купила в г.Кизеле дом по <адрес> куда он с родителями и сестрой вселился. В ДД.ММ.ГГГГ году он зарегистрировал брак, но с женой фактически вместе не жил. В ДД.ММ.ГГГГ году его матери была предоставлена квартира по <адрес> в г.Кизеле, куда его мать и сестра переехали. Кто предоставил его матери данную квартиру он не знал. Только в ДД.ММ.ГГГГ году ему стало известно, что данную квартиру его матери предоставили с учетом троих членов семьи, включая и его самого. В ДД.ММ.ГГГГ г. он расторг брак. До ДД.ММ.ГГГГ года жил в доме по <адрес>. В настоящее время дом разрушен, а он проживает в доме гражданской жены Шарафеевой. Уточнил требования и просит обязать ответчика включить его в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и предоставить социальную выплату для приобретения жилья на одного человека.
Представитель истца Шарафеева И.Н. действующая по доверенности требования и пояснения истца поддержала.
Представитель ответчика Администрации Кизеловского муниципального района исковые требования истца не признал, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году Егоровой Г.Н., Егоровой (Крыловой) О.Е. и истцу, была предоставлена квартира по адресу: <адрес> по договору социального найма, тем самым истец был обеспечен благоустроенным жильем. Указал, что <адрес> в <адрес> заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Егорова Г.Н. не возражала на удовлетворении требований истца и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ г. она купила дом по <адрес> и стала с семьей в нем жить. В ДД.ММ.ГГГГ г. от предприятия получила благоустроенную квартиру по <адрес>. На каком основании ей предоставили благоустроенную квартиру пояснить не может. Ей был выдан ордер, в котором был указан и ее сын - Егоров А.Е., но она не говорила сыну об этом. Считает, что сын в ордер включен случайно, поскольку на тот момент у него была своя семья. В ДД.ММ.ГГГГ году сын жил в квартире жены по <адрес> в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ г. она с дочерью переехала жить в квартиру по <адрес>, а сын остался жить один в доме по <адрес> жил в нем пока дом не разрушился.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Крылова О.Е. не возражала на удовлетворении требований истца дала пояснения аналогичные Егоровой Г.Н..
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Министерства Энергетики Российской Федерации,
извещенных о времени и месте судебного заседания, и не представивших суду сведений о причинах неявки.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за №840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» во исполнение Федерального закона РФ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля. Об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого, утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечения занятости населения городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействии в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
В соответствии с пунктами 5 и 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 г. №428 в редакции Постановлений Правительства РФ от 26.01.2006 N 44, от 29.04.2006 N 262, от 15.11.2006 N 688, от 14.11.2007 N 778, от 01.10.2008 N 734, от 27.01.2009 N 36, межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных, на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Согласно п.2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденным Приказом Минэнерго России от 1 ноября 2001 г. N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты.
Из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности Правительство предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в домах, зарегистрированных на данных площадях, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодными для проживания, по критериям безопасности.
Установлено, что приказом АООТ «Кизелуголь» №157 с 13 июня 1997 года прекращены горные работы на шахте имени Ленина в связи с ликвидацией шахты (л.д.53). Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> непригоден для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ (л.д.54-58). Собственником жилого дома по <адрес> является Егорова Г.Н. (л.д.12). Согласно ксерокопии паспорта (л.д.8) домовой книги (л.д.26-35) справке паспортиста (л.д.40) Егоров А.Е. зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Суд считает, что не смотря на то, что на момент принятия решения о ликвидации шахты им Ленина в 1997 году истец проживал и был зарегистрирован в доме по <адрес> в <адрес>,, признанном по заключению Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, оснований для включения истца в списки граждан, подлежащих переселению по Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 г. №428 не имеется.
Установлено, что пунктом 2 постановления Главы администрации г.Кизела от 15.09.1998 г. №517 был утвержден список работников ММПО ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ на заселение освободившегося жилья (л.д.85, 87). Указанным списком Егоровой Г.Н., работнику ММПО ЖКХ, состоящей на учете с ДД.ММ.ГГГГ на семью из трех человек, включая Егорова А.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживавших на <адрес>, в частном ветхом доме, предоставляется 2 комнатная квартира по адресу: <адрес> (л.д.87). Егоровой Г.Н. был выдан ордер № серия № от ДД.ММ.ГГГГ как очереднику из списка ММПО ЖКХ для вселения в двухкомнатную квартиру по <адрес> в составе семьи из трех человек включая и ее сына, Егорова А.Е. (л.д.51).
Учитывая, что предоставление социальной выплаты для приобретения жилья переселяемым гражданам из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, является государственной формой социальной защиты граждан, суд считает, что истец после ликвидации шахты «им.Ленина» ОАО «Кизелуголь», в сентябре 1998 года был обеспечен благоустроенным жилым помещением по адресу <адрес>, не смотря на то обстоятельство, что истец фактически не вселялся в данное жилое помещение, поскольку оно не свидетельствует о том, что он утратил право пользования данным жилым помещением.
Таким образом, отсутствуют основания для признания истца нуждающимися в социальной защите государством в форме получения социальной выплаты для переселения из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.
Поскольку оснований для включения истца в списки граждан, подлежащих переселению, не имеется, не имеется и оснований для удовлетворения требований истца о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья на одного человека.
Оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд отказывает истцу в удовлетворении всех заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Егорова А.Е. к Администрации Кизеловского муниципального района о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и предоставления социальной выплаты для приобретения жилья на одного человека, ОТКАЗАТЬ.
Судья: подпись
А.А.Коваль
Верно. Судья
Н.Л.Горн
Секретарь
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.