о предоставлении благоустроенного жилого помещения вне очереди (2-420/2011)



Дело № 2-420/2011Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Кизеловский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Митраковой Т.В.,

при секретаре Мольковой Л.Н.,

с участием истца Агафоновой В.И.,

представителя истца Агафонова С.В.-Алехиной Н.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Агафоновой В.И., Агафонова С.В. к Администрации Кизеловского городского поселения о предоставлении благоустроенного жилого помещения вне очереди,

У С Т А Н О В И Л :

                                                      

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Кизеловского городского поселения о предоставлении благоустроенного жилого помещения вне очереди на семью, состоящую из двух человек: Агафонову В.И. и Агафонова С.В..

В судебном заседании истец Агафонова В.И. на исковых требованиях настаивает, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году ее мужу ФИО1 на основании ордера была предоставлена квартира по <адрес>. В ордер также были включены она и их сын Агафонов С.В. В ДД.ММ.ГГГГ году вся семья была поставлена на учет по улучшению жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ ее муж умер. С ДД.ММ.ГГГГ года она вместе с сыном были вынуждены проживать у родственников: у ее матери ФИО3 по <адрес>, а также у матери мужа ФИО2 по <адрес>, поскольку в доме по <адрес> стало проживать невозможно. Но все это время она и Агафонов С.В. сохраняли регистрацию в квартире по <адрес> и состояли в очереди по улучшению жилищных условий. В ДД.ММ.ГГГГ году данный дом был разрушен: сотрудники ЖКО разобрали крышу, остался один «остав» от стен. В настоящее время она с сыном вынуждены проживать у сестры мужа Алехиной Н.И. по <адрес>. Просит удовлетворить исковые требования.

Истец Агафонов С.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске настаивает.

Представитель истца Агафонова С.В. Алехина Н.И. исковые требовании и доводы, изложенные истцом Агафоновой В.И., поддержала, дополнительно пояснила, что действительно семья истцов является малоимущей, на протяжении более 20-ти лет состоит в очереди по улучшению жилищных условий. Истица неоднократно обращалась в Администрацию Кизеловского городского поселения, но жилое помещение так и не предоставлено.

Представил Администрации Кизеловского городского поселения в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, о причинах не явки не сообщил, ходатайств не представил. В ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ указал, что просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает, поскольку жилой дом по <адрес> разрушен и истцы состоят на учета граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с ДД.ММ.ГГГГ, № очереди .

Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, они предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьями 49, п.1 ч. 3 ст. 51, ч. 1 ст. 52, п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим кодексом случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган. Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии с требованиями ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как видно из материалов дела и установлено судом, истцы зарегистрированы по адресу <адрес> до настоящего времени, что подтверждается копиями паспортов гражданина Российской Федерации на имя Агафоновой В.И. и Агафонова С.В. (л.д. 5-7) и справкой паспортиста. Агафонов С.В. является сыном Агафоновой В.И. и Агафонова В.И. согласно свидетельству о рождении. Указанная двухкомнатная квартира, всего жилой площадью кв.м, предоставлена ФИО1 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, где в качестве членов семьи указаны также: Агафонова В.И. и Агафонов С.В. (л.д. 11). Согласно свидетельству о смерти Агафонов В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 14). Согласно справке Администрации Кизеловского городского поселения семья истцов в составе двух человек состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Кизеловском городском поселении, под № , с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12). Согласно сведений ГУП «Центра технической инвентаризации Пермского края» на земельном участке, расположенном по адресу <адрес> дом не числится, снят с учета, дом находится в полуразрушенном состоянии (л.д. 13).

        Оценив собранные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что семья истцов, состоящая из двух человек, имеет право на получение благоустроенного жилого помещения вне очереди по договору социального найма, поскольку занимаемое жилое помещение, членами семьи нанимателя которого являются Агафонова В.И. и Агафонов С.В., которые зарегистрированы в нем до настоящего времени, разрушено, о чем свидетельствует справка ГУП «ЦТИ», из пояснений сторон установлено, что семье истцов в установлено порядке органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе дома, другое благоустроенное жилое помещения по договору социального найма не предоставлено, кроме того, семья Агафоновых в составе двух человек в установленном порядке поставлена на очередь на получение жилья и является нуждающейся в улучшении жилищных условий вне очереди.

         Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину судебную защиту его прав и свобод. При этом истцы вправе сами сделать выбор, на каких условиях они желают улучшить свои жилищные условия: путем получения социального жилья, или, участвуя в федеральных и региональных проектах. Истцы желают улучшить свои жилищные условия путем получения социального жилья.

Статья 11 Жилищного кодекса РФ предусматривает защиту нарушенных жилищных прав граждан судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Истцы, закрепляя свое конституционное право на судебную защиту, настаивают на закреплении своего права на предоставление благоустроенного жилого помещения путем вынесения судебного решения.

Согласно ст. 14 п.6 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 года к вопросам местного значения поселения относятся вопросы обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

        Как установлено судом, семья Агафоновых проживает на территории Кизеловского городского поселения, нуждается в улучшении жилищных условий, а потому именно поселение обязано обеспечить семью истцов жилым помещением, отвечающим требованиям ст.ст. 15, 57 и 89 Жилищного Кодекса РФ.

Предоставленное семье истцов жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать санитарным и техническим требованиям, должно быть предоставлено по месту жительства Агафоновых (в черте соответствующего населенного пункта), равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

        Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                       Р Е Ш И Л :

         Обязать Администрацию Кизеловского городского поселения предоставить Агафоновой В.И. и Агафонову С.В. на семью, состоящую из двух человек: Агафонова В.И. и Агафонов С.В., вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям ст.ст. 15, 57, 89 Жилищного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский суд в течение 10 дней.

         Председательствующий                      подпись

         Верно.Судья                                                                                               Т.В.Митракова

        Секретарь                                                                                                     Л.Н.Молькова