о признании незаконным бездействия Совета депутатов, администрации сельского поселения по не принятию мер по определению уполномоченного органа на осуществление муниципального контроля (M-421/2011)



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без движения

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                      город Кизел

Судья Кизеловского городского суда Пермского края Коваль А.А., рассмотрев заявление прокурора г.Кизела о признании незаконным бездействия Совета депутатов, администрации Шахтинского сельского поселения по не принятию мер по определению уполномоченного органа на осуществление муниципального контроля,

у с т а н о в и л :

в Кизеловский городской суд почтовой корреспонденцией от Лютенко В.В. поступило заявление прокурора г.Кизела о признании незаконным бездействия Совета депутатов, администрации Шахтинского сельского поселения по не принятию мер по определению уполномоченного органа на осуществление муниципального контроля.

В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статье ст. ст. 131 и 132 ГПК РФ оставляет заявление без движения.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановление от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" пунктом 15 указал, что заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих должно отвечать требованиям, предусмотренным абз. 2 ч.1 ст.247 и ст.131 в частити, не противоречащей особенностям производства по делам данной категории, установленным главами 23 и 25 ГПК РФ. В нем, в частности, должно быть указано, какие решения, действия (бездействие), по мнению заявителя, являются незаконными, какие права и свободы нарушены (осуществлению каких прав и свобод созданы препятствия). Этим же постановлением в абз.4 п.1 разъяснено, что к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами)

Заявляя требование о признании незаконным бездействия Совета депутатов, администрации Шахтинского сельского поселения по не принятию мер по определению уполномоченного органа на осуществление муниципального контроля, в заявлении не указано, не исполнение конкретно каких обязанностей «Совета депутатов» и «администрации Шахтинского сельского поселения», следует признать незаконным бездействием. В заявлении не указаны нормативные правовые и иные акты, устанавливающие полномочия каждого лица - органа местного самоуправления Шахтинского сельского поселения, по определению «уполномоченного органа на осуществление муниципального контроля».

Таким образом, в заявлении не указаны обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. К заявлению не приложены доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Поскольку заявление не соответствует требованиям, предусмотренным ст.ст. 131-132, 247 ГПК РФ, то это является препятствием принятия заявления в Кизеловский городской суд, и заявление следует оставить без движения, предложив в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить отмеченные выше недостатки, считая указанный срок разумным, с учетом требований ч.1 ст.257 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст.131, 132, 247, 136 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

заявление прокурора г.Кизела о признании незаконным бездействия Совета депутатов, администрации Шахтинского сельского поселения по не принятию мер по определению уполномоченного органа на осуществление муниципального контроля, оставить без движения, предложив в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить указанные выше недостатки.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 136 ГПК РФ в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указание судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

На определение может быть подана частная жалоба.

Судья: подпись.

Верно.Судья                                                                                                              А.А.Коваль